一、加工貿(mào)易貨物銷毀處置的適用范圍

加工貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)過程中，因故無法內(nèi)銷或者退運(yùn)的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品或者受災(zāi)保稅貨物，適用銷毀處置方式。

二、無法出口、內(nèi)銷、退運(yùn)的保稅貨物，可以無償放棄給海關(guān)嗎？

不能?！蛾P(guān)于加工貿(mào)易貨物銷毀處置有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2014年第33號(hào)）廢止了《關(guān)于加工貿(mào)易放棄貨物有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2009年第56號(hào)），自2014年5月1日起，無法出口、內(nèi)銷、退運(yùn)的保稅貨物，只能選擇銷毀處置，不能放棄。

三、執(zhí)行銷毀處置的單位應(yīng)具備哪些條件？

加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)委托工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中列明廢物處理的單位進(jìn)行銷毀處置；法律、行政法規(guī)對(duì)廢物處置資質(zhì)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、申請(qǐng)銷毀時(shí)應(yīng)提交哪些資料？

（一）《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)（綜合類）審批表》；

（二）《海關(guān)加工貿(mào)易貨物銷毀處置申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》）；

（三）申報(bào)銷毀處置來料加工貨物的，應(yīng)同時(shí)提交貨物所有人的銷毀聲明；

（四）申報(bào)銷毀處置殘次品的，應(yīng)同時(shí)提交殘次品單耗資料以及根據(jù)單耗折算的殘次品所耗用的原進(jìn)口料件清單；

（五）企業(yè)申報(bào)銷毀處置的加工貿(mào)易貨物無法內(nèi)銷或退運(yùn)的說明；

（六）銷毀處置單位的資質(zhì)證明；

（七）企業(yè)與銷毀單位簽訂的委托合同；

（八）銷毀處置方案。方案應(yīng)明確以下內(nèi)容：1.銷毀方式，指焚燒、填埋、壓碎等具體處置手段。2.銷毀結(jié)果，指銷毀貨物是否完全滅失或者銷毀后貨物是否有回收利用價(jià)值。3.銷毀后貨物有殘值的，應(yīng)明確殘值部分商品名稱及報(bào)驗(yàn)狀態(tài)（片、塊、團(tuán)、絲等）；

（九）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他資料。

五、銷毀處置有沒有時(shí)間限制？

有。海關(guān)審核通過后，在《申報(bào)表》上簽注意見，交企業(yè)憑此辦理銷毀事宜，企業(yè)應(yīng)明確銷毀處置時(shí)限，及時(shí)完成銷毀處置，并在手冊(cè)有效期或電子賬冊(cè)核銷周期內(nèi)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

六、海關(guān)是否會(huì)全程監(jiān)督銷毀過程？

申請(qǐng)資料審核通過后，海關(guān)會(huì)通過研判來確定是否要派員監(jiān)督銷毀，如果確定派員監(jiān)督銷毀，申請(qǐng)企業(yè)及銷毀處置單位應(yīng)當(dāng)全程給予配合。

七、銷毀處置后，需向海關(guān)提交哪些材料？

企業(yè)進(jìn)行銷毀處置之后，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《申報(bào)表》、處置單位出具的接收單據(jù)、《加工貿(mào)易貨物銷毀處置證明》。海關(guān)審核后，對(duì)《申報(bào)表》相關(guān)內(nèi)容及折料清單進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后，對(duì)《申報(bào)表》進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)規(guī)則為：關(guān)區(qū)代碼+【年份】+銷+（順序）號(hào)，并加蓋海關(guān)單證專用章交還企業(yè)。企業(yè)憑《申報(bào)表》在手冊(cè)有效期或電子賬冊(cè)核銷周期內(nèi)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

八、銷毀處置后應(yīng)該如何報(bào)關(guān)？

銷毀處置后的報(bào)關(guān)分為兩種情況，一種情況為銷毀后的廢料產(chǎn)生殘值，并且企業(yè)獲得收入；另一種情況是銷毀后廢料沒有剩余價(jià)值，企業(yè)沒有獲得收入。

（一）企業(yè)銷毀處置加工貿(mào)易貨物獲得收入的，按銷毀處置后的貨物報(bào)驗(yàn)狀態(tài)向海關(guān)申報(bào)，報(bào)關(guān)適用的監(jiān)管方式為“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷（代碼0844）”或“來料邊角料內(nèi)銷（代碼0845）”。根據(jù)銷毀后的實(shí)際收入所得辦理納稅手續(xù)，及時(shí)補(bǔ)繳稅款。

（二）企業(yè)銷毀處置加工貿(mào)易貨物未獲得收入，銷毀處置貨物為料件、殘次品的，報(bào)關(guān)適用監(jiān)管方式為“料件銷毀（代碼0200）”，殘次品按照單耗關(guān)系折成料件，以料件進(jìn)行申報(bào)；銷毀處置貨物為邊角料、副產(chǎn)品的，報(bào)關(guān)適用監(jiān)管方式為“邊角料銷毀（代碼0400）”。

企業(yè)可通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，登錄“金關(guān)二期加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管子系統(tǒng)”中的加工貿(mào)易手冊(cè)子系統(tǒng)企業(yè)端，錄入相應(yīng)的核注清單，海關(guān)端審核通過后再完成報(bào)關(guān)單申報(bào)，報(bào)關(guān)單備注欄內(nèi)應(yīng)注明《申報(bào)表》編號(hào)。

九、銷毀處置后的手（賬）冊(cè)報(bào)核時(shí)還有哪些注意事項(xiàng)？

金關(guān)二期系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面無紙化，報(bào)核時(shí)無需再提交紙質(zhì)單證，海關(guān)憑銷毀處置核注清單及上傳的《申報(bào)表》等相關(guān)單據(jù)進(jìn)行核算核銷。

（一）企業(yè)未獲得銷毀處置收入的，無需上傳其他單據(jù)，對(duì)應(yīng)的料件銷毀核注清單參與核扣，銷毀的保稅貨物會(huì)在系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)中扣減，手冊(cè)剩余數(shù)量為零，海關(guān)依據(jù)手冊(cè)平衡情況和其他核銷要素進(jìn)行核算核銷；

（二）企業(yè)獲得銷毀處置收入，且銷毀處置貨物為邊角料、副產(chǎn)品的，需上傳《申報(bào)表》，海關(guān)根據(jù)《申報(bào)表》所列明的貨物清單及邊角料補(bǔ)稅情況進(jìn)行核算核銷；

（三）企業(yè)獲得銷毀處置收入，且銷毀處置貨物為料件、殘次品的，因申報(bào)的監(jiān)管方式為“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷（代碼0844）”或“來料邊角料內(nèi)銷（代碼0845）”，不能參與料件核扣，對(duì)應(yīng)的手（賬）冊(cè)會(huì)有剩余數(shù)量，報(bào)核時(shí)企業(yè)需上傳《申報(bào)表》、“原進(jìn)口料件清單及折算關(guān)系”（上述第四條第四款），海關(guān)根據(jù)《申報(bào)表》、折算關(guān)系所列明的貨物清單進(jìn)行核算核銷。

十、不如實(shí)申報(bào)加工貿(mào)易貨物銷毀處置會(huì)有哪些后果？

未如實(shí)申報(bào)加工貿(mào)易貨物銷毀處置的，海關(guān)將按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

來源：中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)

責(zé)任編輯：代俊 朱偉 郭佳

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