豚草、毒麥、黑高粱……這些植物或許并不多見,但其實(shí)是進(jìn)口雜糧雜豆中經(jīng)常檢出的外來檢疫性雜草。這些外來檢疫性雜草侵入適宜生長(zhǎng)的新地區(qū)后,其種群會(huì)迅速繁殖,并逐漸成為當(dāng)?shù)匦碌摹皟?yōu)勢(shì)種”,破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全。
對(duì)進(jìn)口雜糧雜豆實(shí)施檢疫防控,是嚴(yán)把國(guó)門食品安全與生物安全的第一關(guān)。下面,讓我們一起來看看海關(guān)是如何分辨外來檢疫性雜草的,又如何對(duì)進(jìn)口雜糧雜豆實(shí)施檢疫防控。
常見的檢疫性雜草
1.豚草
豚草(Ambrosia artemisiifolia L.),菊科,豚草屬。豚草花粉是引起人體一系列過敏性變態(tài)癥狀——枯草熱(秋季花粉癥)的主要病原,枯草熱的癥狀輕則咳嗽、哮喘,嚴(yán)重時(shí)可引起肺氣腫。生長(zhǎng)繁殖能力極強(qiáng),能混雜所有旱地作物,導(dǎo)致減產(chǎn)。
2.毒麥
毒麥(Lolium temulentum L.),禾本科,黑麥草屬。穎果內(nèi)寄生有毒麥菌的菌絲,其中含有一種毒麥堿,人畜食用后均會(huì)中毒,輕者引起頭暈、嘔吐、痙攣等,重者會(huì)使中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻痹以致死亡。若毒麥生于麥田中,會(huì)影響麥子的產(chǎn)量和質(zhì)量。
3.刺蒺藜草
刺蒺藜草(非中國(guó)種)(Cenchrus echinatus),禾本科、蒺藜草屬。生命力極強(qiáng),容易影響牧草和田間作物的生長(zhǎng)。堅(jiān)硬帶刺的總苞對(duì)牲畜尤其是羊,易造成直接傷害。不慎取食后,會(huì)劃傷內(nèi)腔甚至造成腸胃穿孔,導(dǎo)致死亡。
4.假高粱
假高粱〔Sorghum halepense (L.) Pers.〕,禾本科、高粱屬。嫩芽聚積有氰化物,牲畜食用后易受毒害?;ǚ垡着c留種的高粱屬作物雜交,造成產(chǎn)量降低。同時(shí)可為高粱屬作物的病蟲提供寄主。
5.黑高粱
黑高粱(Sorghum almum Parodi.),禾本科、高粱屬。黑高粱與假高粱是親戚,生長(zhǎng)習(xí)性基本相同,常混合出現(xiàn)。為宿根多年生雜草,結(jié)實(shí)多,根莖發(fā)達(dá),以種子和地下根莖進(jìn)行繁殖,適應(yīng)性強(qiáng),易對(duì)農(nóng)作物造成嚴(yán)重影響。
6.刺萼龍葵
刺萼龍葵(Solanum rostratum Dunal),也叫黃花刺茄。作為茄科茄屬的植物,它能產(chǎn)生一種茄堿,毒害家畜,被認(rèn)為是谷倉、畜欄等地“討厭的雜草”。極耐干旱,且蔓延速度很快。其果實(shí)對(duì)綿羊毛的產(chǎn)量具有破壞性的影響,對(duì)農(nóng)田和山地也有害。其毛刺能刺傷家畜。
7.賓州蒼耳
賓州蒼耳(Xanthium pennsylvanicum Waller),菊科,蒼耳屬。全株有毒,是世界各國(guó)都重點(diǎn)關(guān)注的惡性雜草,入侵性極強(qiáng),易造成嚴(yán)重影響,常黏附在動(dòng)物及人的衣物上進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播,也常和貨物混雜在一起,隨貨物調(diào)運(yùn)、傳播。
8.長(zhǎng)芒莧
長(zhǎng)芒莧(Amaranthus palmeri),莧科,莧屬。植株含硝酸鹽,家畜大量食用后會(huì)引起中毒。旱地生長(zhǎng),植株較高,是美國(guó)農(nóng)田中分布最廣泛的雜草群體之一。在作物收獲過程中,易同作物一起收割,而后混入農(nóng)產(chǎn)品通過調(diào)運(yùn)擴(kuò)散,或通過國(guó)際貿(mào)易跨境傳播。
雜糧雜豆檢疫防控全過程
1.產(chǎn)品準(zhǔn)入
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》,海關(guān)總署發(fā)布了《符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華食品目錄》(http://43.248.49.223/),明確哪些植物源性食品需要實(shí)施準(zhǔn)入管理,并根據(jù)評(píng)估和審查結(jié)果對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。準(zhǔn)入評(píng)估由出口國(guó)家(或地區(qū))主管部門向海關(guān)總署提出產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng),海關(guān)總署根據(jù)情況組織實(shí)施評(píng)估和審查。
2.境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊(cè)
雜糧雜豆的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)經(jīng)輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦,海關(guān)總署審查確認(rèn)符合要求后,予以注冊(cè)登記。有關(guān)企業(yè)注冊(cè)信息可在海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局網(wǎng)站查詢(首頁>信息服務(wù)>業(yè)務(wù)信息>進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息)。
3.檢疫許可審批
海關(guān)對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)植物源性食品實(shí)施檢疫許可管理,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證明。常見的雜糧雜豆均需辦理,如進(jìn)口食用高粱、豌豆、綠豆、赤豆、蕓豆等,有關(guān)檢疫許可審批辦事指南可在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”(http://online.customs.gov.cn/)上查詢。
4.指定入境口岸
根據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》,雜糧雜豆須從糧食指定口岸入境。全國(guó)糧食指定口岸(監(jiān)管場(chǎng)地)名單也可在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”(http://online.customs.gov.cn/)上查詢。
5.單證審核和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)
口岸海關(guān)審核出口國(guó)(或地區(qū))官方出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易憑證,以及雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關(guān)總署規(guī)定的其他單證等?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)重點(diǎn)檢查是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì),是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物,是否混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)⒎N衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。
6.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽檢
海關(guān)還對(duì)系統(tǒng)布控抽中的雜糧雜豆產(chǎn)品按照每年制訂的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽檢計(jì)劃抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),包括農(nóng)藥殘留、生物毒素、污染物、疫情疫病等方面,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
7.不合格處置及后續(xù)監(jiān)管
海關(guān)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品存在來自未獲準(zhǔn)入國(guó)家、非注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)、貨證不符、發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物等情況時(shí),出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書。針對(duì)不合格情況,通知企業(yè)采取技術(shù)整改、除害處理、退運(yùn)或銷毀等處理措施,并跟進(jìn)處理落實(shí),避免不合格食品流入國(guó)內(nèi)。
來源:“海關(guān)發(fā)布”微信公眾號(hào)
責(zé)任編輯:傅煒君