1961年3月，中共中央為系統(tǒng)解決農(nóng)村人民公社的各種問題，尤其是生產(chǎn)大隊(duì)內(nèi)部生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)之間、生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)部社員與社員之間兩個平均主義問題，在廣州召開了工作會議。毛澤東主持起草了《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，共10章60條。

草案規(guī)定：農(nóng)村人民公社是政社合一的組織，是我國社會主義社會在農(nóng)村中的基層單位，又是我國社會主義政權(quán)在農(nóng)村中的基層單位。以生產(chǎn)大隊(duì)集體所有制為基礎(chǔ)的公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級所有制，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度。公社規(guī)模不宜過大，避免分配上的平均主義。草案還對人民公社內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、黨政關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、生產(chǎn)組織和管理、分配都進(jìn)行了規(guī)定。

同年5月，中共中央又根據(jù)各地的反饋意見對草案進(jìn)行了修改，形成《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》，規(guī)定取消供給制，是否辦食堂由社員決定。1962年，中央再次發(fā)出指示信，確定以生產(chǎn)隊(duì)為人民公社的基本核算單位。1982年，全國人大五屆五次會議決定變革人民公社政社合一的體制，“農(nóng)業(yè)六十條”結(jié)束了使命。

“農(nóng)業(yè)六十條”的制定和實(shí)施，是中國共產(chǎn)黨探索人民公社體制、調(diào)整農(nóng)村關(guān)系的重要舉措，對糾正公社化以來農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤、調(diào)動農(nóng)民積極性、鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了積極作用。

來源：《馬克思主義大辭典》

責(zé)任編輯：谷士欣