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越是推進生態(tài)文明建設(shè)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，越需要節(jié)約集約利用好每一寸土地。土地資源是不可再生資源，經(jīng)濟發(fā)展不可避免地要占用土地資源，土地資源的開發(fā)利用和保護工作面臨保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力，只有堅持在耕地保護、盤活存量空間規(guī)劃等方面不斷探索開源節(jié)流的措施和化解存量的方法，才能真正提升用地保障的需求。
提升節(jié)約集約用地水平，批而未供和閑置土地處置是重要途徑。近年來，各地積累了較大規(guī)模的批而未供和閑置土地。從2018年自然資源部建立“增存掛鉤”工作機制以來，各地把批而未供和閑置土地處置工作作為全局性的重大工作來抓，把國家規(guī)定的“雙降”任務(wù)作為頭等大事來完成。分類施策、強化解決批后征地不落實問題，推動征地拆遷實施后的有效供應(yīng)；多措并舉依法處置因各種原因造成的閑置土地，從源頭上加強防治……新的批而未供和閑置土地明顯減少，節(jié)約集約用地水平不斷提升。
各級黨委政府要牢牢堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。落實好國家耕地保護和改進占補平衡的要求，加強頂層設(shè)計，理清框架，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；打造覆蓋各層面、各環(huán)節(jié)的耕地保護節(jié)約體系和保護格局；加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，嚴格保障規(guī)劃期內(nèi)耕地保有量面積、永久基本農(nóng)田面積不低于國家要求標準；建立和完善各級政府耕地保護責(zé)任目標考核、土地用途管制、耕地動態(tài)監(jiān)測、土地違法問責(zé)等制度；引導(dǎo)全社會進一步增強底線思維和法治觀念，提升全社會保護耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地意識，在全社會廣泛形成共同保護耕地和節(jié)約集約用地的共識。
倉廩實，天下安。我們相信，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，終將迎來上下協(xié)同、各方努力、人人盡責(zé)、共同保護耕地和節(jié)約集約用地的良好局面。一幅生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的美麗中國新畫卷正徐徐展開。（央廣評論員 郭威）
