寧夏是全國最小的省區(qū)之一,雖地處西北內(nèi)陸,干旱少雨,但得益于黃河水的滋潤,素有“塞上江南”美譽(yù),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。近年來,寧夏充分發(fā)揮民族人文等比較優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)與阿拉伯國家和“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)交流與合作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立了8個(gè)中國—阿拉伯國家農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心海外分中心,探索農(nóng)業(yè)國際合作交流新模式,搭建農(nóng)業(yè)“走出去”新載體,助推農(nóng)業(yè)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
一、寧夏農(nóng)業(yè)“走出去”有哪些舉措?
做好頂層設(shè)計(jì),完善對外合作機(jī)制
自2015年寧夏被賦予“中國—阿拉伯國家農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”職能以來,寧夏根據(jù)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及對外開放需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于擴(kuò)大對外開放有關(guān)決策部署,相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)寧夏農(nóng)業(yè)對外開放的意見》等指導(dǎo)性文件,編制了寧夏農(nóng)業(yè)對外開放規(guī)劃,建立了由16個(gè)部門組成的農(nóng)業(yè)對外合作廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,制定了《中國—阿拉伯國家農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心海外分中心建設(shè)管理辦法(試行)》,不斷鞏固提升農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心海外分中心建設(shè)水平,打造促進(jìn)寧夏乃至全國農(nóng)業(yè)對外交流合作的平臺,加快特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。
開展試驗(yàn)示范,打造農(nóng)業(yè)“走出去”平臺
各海外分中心結(jié)合所在國家農(nóng)業(yè)資源條件和發(fā)展需求,有針對性地開展了畜牧養(yǎng)殖、蔬菜栽培、作物制種、牧草種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機(jī)裝備等方面的技術(shù)集成示范。毛里塔尼亞海外分中心依托中毛畜牧示范中心,以畜牧技術(shù)合作為切入點(diǎn),開展荷斯坦奶牛胚胎移植260例,開創(chuàng)了毛里塔尼亞奶牛胚胎移植的先河。通過示范帶動(dòng),其他農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域也取得突破性進(jìn)展,共篩選出21個(gè)優(yōu)質(zhì)牧草、7個(gè)瓜菜、4個(gè)熱帶水果品種,建成畜牧技術(shù)和農(nóng)機(jī)裝備展示廳2座。利用此平臺,推動(dòng)了山東東阿阿膠集團(tuán)參與毛驢屠宰加工及相關(guān)制品項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)寧夏企業(yè)投資魚粉及飼料加工領(lǐng)域,促進(jìn)寧夏稻米種植企業(yè)在塞內(nèi)加爾河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)。為寧夏及國內(nèi)其他省(區(qū)、市)政府部門、企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展專業(yè)考察、投資洽談、信息咨詢提供了有效服務(wù)。
注重產(chǎn)業(yè)交流,拓寬國際合作渠道
約旦海外分中心依托寧夏種業(yè)企業(yè),在約旦河谷地區(qū)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開展寧夏優(yōu)質(zhì)蔬菜品種試驗(yàn)示范,雙方合作開展了7大類300多個(gè)品種的蔬菜種子試驗(yàn)示范,舉辦多期寧夏優(yōu)質(zhì)蔬菜種子研討對接及現(xiàn)場展示觀摩會(huì),吸引了中東地區(qū)種業(yè)企業(yè)的踴躍參與。通過這個(gè)平臺,寧夏優(yōu)質(zhì)蔬菜種子銷售擴(kuò)大到了中亞、中東以及非洲等15個(gè)國家和地區(qū),為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬了國際市場。
強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移,提升國際影響力
烏茲別克斯坦海外分中心重點(diǎn)開展高效農(nóng)業(yè)栽培新技術(shù)示范推廣,利用塑料大棚潮汐槽式栽培、水肥一體化、新材料保溫系統(tǒng),展示推廣番茄、黃瓜保護(hù)地生產(chǎn)技術(shù)。吉爾吉斯斯坦海外分中心在距離首都比什凱克30公里處擁有300畝農(nóng)業(yè)用地,主要開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范,派遣專家實(shí)地考察并編制了《中國(寧夏)—吉爾吉斯斯坦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地建設(shè)規(guī)劃》,先期將重點(diǎn)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫棚菜、冬季蔬菜等種植技術(shù)試驗(yàn)示范,提升產(chǎn)品在中亞、俄羅斯市場中的競爭力??夏醽喓M夥种行囊缘半u、桑蠶、肉牛為主線,重點(diǎn)開展家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和禽病綜合防控技術(shù)示范推廣,聯(lián)合內(nèi)羅畢大學(xué)、謝諾中非基金公司以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式開展合作,促進(jìn)中非畜牧業(yè)發(fā)展與交流。
拓展?fàn)I銷渠道,促進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易
巴基斯坦海外分中心重點(diǎn)開展寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品伊斯蘭堡展館和跨境電商服務(wù)平臺建設(shè),展示寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備,借助新媒體、網(wǎng)絡(luò)商城等新方式加大宣傳推廣力度,輻射帶動(dòng)與周邊國家的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作。摩洛哥海外分中心重點(diǎn)開展生產(chǎn)基地、銷售平臺、儲藏倉庫建設(shè),逐步拓寬水產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易、糧食蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域的交流合作。蒙古海外分中心重點(diǎn)以羊絨貿(mào)易為依托,逐步開拓其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流合作。
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
海外分中心圍繞農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、人員培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)裝備等領(lǐng)域,以展覽展示、對接交流、現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)等多種途徑和形式,積極融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。先后派出14名畜牧、園藝、牧草、水果、水稻等領(lǐng)域?qū)<腋昂M夥种行乃诘亻_展技術(shù)指導(dǎo),成效顯著。在毛里塔尼亞開展飼草料種植、畜牧養(yǎng)殖、草畜工程機(jī)械等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10期142人次,在約旦邀請中東地區(qū)70多家種業(yè)公司參與蔬菜作物新品種展示示范、技術(shù)培訓(xùn),舉辦現(xiàn)場觀摩會(huì)4次。在烏茲別克斯坦開展高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)示范推廣,舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)交流研討會(huì)3次、農(nóng)業(yè)機(jī)械展示培訓(xùn)2期50人次,并參與當(dāng)?shù)貒艺箷?huì),加快了國內(nèi)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)移。
二、如何進(jìn)一步推動(dòng)寧夏農(nóng)業(yè)“走出去”?
鞏固完善工作會(huì)晤機(jī)制。加強(qiáng)與“東道國”農(nóng)業(yè)管理部門、科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)間的交流合作,開展互訪互助,研究制定海外分中心的發(fā)展方向、實(shí)施內(nèi)容以及具體推進(jìn)措施,共同提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)建配套服務(wù)支撐體系。創(chuàng)設(shè)支持和鼓勵(lì)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的一攬子政策,不斷完善服務(wù)配套、融資多元化的體系建設(shè)。根據(jù)8個(gè)海外分中心各自發(fā)展特點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)對外投資信息服務(wù)平臺,進(jìn)一步拓展境外農(nóng)業(yè)合作示范基地建設(shè)內(nèi)容,示范、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力提高。
加快集成農(nóng)業(yè)技術(shù)“走出去”。依托各海外分中心,引入國內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)在當(dāng)?shù)芈?lián)合開展作物栽培、節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、沙漠治理等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)交流,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成體系“走出去”,逐步擴(kuò)大海外分中心建設(shè)范圍、規(guī)模及交流合作內(nèi)容。利用好平臺,在集聚整合國內(nèi)外優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源中發(fā)揮更大作用。
強(qiáng)化特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品海外窗口建設(shè)。利用新技術(shù)新媒體,采取“產(chǎn)品營銷窗口+跨境電子商務(wù)+海外倉”線上線下相結(jié)合的運(yùn)行模式,重點(diǎn)宣傳推介寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)機(jī)裝備等,進(jìn)一步拓展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品海外貿(mào)易渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貿(mào)促中心