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《求是》編輯部:牢牢把握我國經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)指南

發(fā)布日期:2020-08-21??瀏覽次數(shù):1539
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核心提示:中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡持續(xù)上演。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大政策指引下,今年二季度中國經(jīng)濟走出V型曲線,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.2%;上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.5%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長14.5%;上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%;出口額從4
 中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡持續(xù)上演。

 

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大政策指引下,今年二季度中國經(jīng)濟走出V型曲線,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.2%;上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.5%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長14.5%;上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%;出口額從4月份起連續(xù)正增長,全球市場份額上升……

 

在新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生前所未有的巨大沖擊的嚴峻形勢下,中國交出的這份十分亮眼的成績單,給中國人民乃至全世界都注入了強大信心和動力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的條件下,為什么中國經(jīng)濟強勢回升?最根本的制勝“密碼”,就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)指引。

 

2015年11月23日,十八屆中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論進行第二十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表題為《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界》的重要講話,深刻闡明堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大意義,并從堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度,堅持對外開放基本國策等六個主要方面,對不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界作出深刻闡述、提出明確要求。當(dāng)前,受新冠肺炎疫情和多種因素的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展前景的不穩(wěn)定性不確定性加大,選擇和制定正確的經(jīng)濟發(fā)展大政方針更加不容易,在這樣的情勢下,進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記這篇重要講話,對于全黨全國更加堅定不移地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,指導(dǎo)推動我國經(jīng)濟發(fā)展在危機中育新機、于變局中開新局,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),乘勝開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,具有十分重大的理論和現(xiàn)實意義。

 

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新發(fā)展

 

“馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是馬克思主義的重要組成部分,也是我們堅持和發(fā)展馬克思主義的必修課”;“我們政治經(jīng)濟學(xué)的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),而不能是別的什么經(jīng)濟理論”;“當(dāng)代中國社會主義政治經(jīng)濟學(xué)要大講特講”;“學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),是為了更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐,既要堅持其基本原理和方法論,更要同我國經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合,不斷形成新的理論成果”……

 

2020年6月23日,我國北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星成功發(fā)射,標(biāo)志著北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署比原計劃提前半年全面完成。 新華社記者 江宏景/攝

 

在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上,深刻闡明馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大意義和強大生命力,回顧總結(jié)我們黨學(xué)習(xí)、研究、運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)取得的重要成果,明確提出發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的歷史任務(wù),強調(diào)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)“必須與時俱進”,“要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧”。

 

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),是馬克思、恩格斯根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、歷史觀和方法論,批判繼承歷史上政治經(jīng)濟學(xué)特別是英國古典政治經(jīng)濟學(xué)的思想成果,通過對人類經(jīng)濟活動的深入研究而創(chuàng)立的,實現(xiàn)了人類經(jīng)濟思想史上的偉大變革。它深刻揭示了人類社會特別是資本主義社會經(jīng)濟運動的規(guī)律,科學(xué)論證了社會主義必然代替資本主義的歷史趨勢,為科學(xué)社會主義的創(chuàng)立奠定了可靠的基礎(chǔ),極大豐富了人類經(jīng)濟思想的寶庫。當(dāng)然,馬克思、恩格斯只是立足于當(dāng)時的時代條件,對未來社會主義社會的經(jīng)濟關(guān)系作出了規(guī)律性、原則性的闡釋,并沒有也不可能對現(xiàn)實的社會主義經(jīng)濟關(guān)系的各個方面作出具體規(guī)定。

 

十月革命勝利后,蘇聯(lián)在建設(shè)社會主義的實踐中對社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律進行了積極探索,形成了一些重要的理論成果,包括寫出了《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》等著作。毛澤東同志曾多次主持專題研討這本書,他還深刻地指出:“社會主義社會的歷史,至今還不過四十多年,社會主義社會的發(fā)展還不成熟”,我們“現(xiàn)在就要寫出一本成熟的社會主義共產(chǎn)主義政治經(jīng)濟學(xué)教科書,還受到社會實踐的一定限制”。

 

寫出一本成熟的政治經(jīng)濟學(xué)教科書,既要有社會主義經(jīng)濟實踐成熟、定型的條件,也要有對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律科學(xué)、深刻的認識和把握。在把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理與中國實際相結(jié)合的過程中,我們黨提出了一系列適合時代要求的經(jīng)濟思想。比如,在新民主主義時期創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng),在探索社會主義建設(shè)道路過程中提出了社會主義社會的基本矛盾理論以及統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡等獨創(chuàng)性觀點,在改革開放新的實踐中形成了關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論、關(guān)于社會主義初級階段的理論、關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論,等等。這些重要思想觀點,都是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的豐富和發(fā)展。

 

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國人民進入中國特色社會主義新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)偉大實踐波瀾壯闊、輝煌成就舉世矚目,充分顯示出中國特色社會主義經(jīng)濟理論創(chuàng)新的巨大動力、活力、潛力。在指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐中,在“實踐——認識——再實踐——再認識”的不斷升華中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,系統(tǒng)回答了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大問題,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。這一思想,是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

 

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想提出了一系列具有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的重要思想觀點,是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的進一步豐富和發(fā)展。這一思想科學(xué)嚴謹、體系完整、邏輯緊密、內(nèi)涵豐富、博大精深,是指導(dǎo)新時代我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論化、系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說,進一步深化了對社會主義經(jīng)濟規(guī)律的認識、把握和運用,為堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻。這一思想,不僅指引著我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐,而且為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化、為解決當(dāng)今世界經(jīng)濟的難題貢獻了中國智慧和中國方案。

 

堅持以人民為中心的發(fā)展思想

 

河北阜平駱駝灣村,一座昔日遠近聞名的貧困村,如今房子新了、村子美了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了、村民們的腰包鼓起來了……

 

黨的十八大后僅40多天,習(xí)近平總書記就冒著嚴寒、踏著冰雪來到這里看望貧困群眾,吹響了新時代決戰(zhàn)脫貧攻堅的沖鋒號。短短7年多時間過去了,換來的成就,是我國農(nóng)村貧困人口從9899萬人減少到2019年底的551萬人,每年減貧超過1000萬人。這一世界減貧史上從未有過的奇跡,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人民至上的根本立場,詮釋了中國共產(chǎn)黨為人民過上美好生活不懈奮斗的無私奉獻精神。

 

為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石,也是政治經(jīng)濟學(xué)的根本問題。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記明確指出,“發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場”,強調(diào)“這一點,我們?nèi)魏螘r候都不能忘記”,“部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場”。

 

2020年8月10日,工人在位于吉林省長春市的中國第一汽車集團有限公司解放總裝車間裝配車輛。一汽2020年7月銷售整車32.2萬輛,同比增長23.2%,延續(xù)了上半年的增長態(tài)勢。 新華社記者 張楠/攝

 

人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,“黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益”。為了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力,無論付出多大犧牲和代價,我們黨都始終不渝、毫不動搖。習(xí)近平總書記甘當(dāng)“人民的勤務(wù)員”,“我將無我,不負人民”的深厚情懷,正是以人民為中心的發(fā)展思想的生動寫照,新時代我國經(jīng)濟發(fā)展因此而具有了更為旺盛的活力和充盈的動力。

 

——緊緊依靠人民。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”,無論是推動全面深化改革,還是堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),都要求“緊緊依靠人民”。當(dāng)前,做好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,任務(wù)依然十分艱巨繁重,尤其需要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,匯聚起決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的強大力量。

 

——不斷造福人民。我們黨推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了滿足人民群眾對美好生活的需要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記鮮明提出,“始終把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的”;強調(diào)“要在發(fā)展中補齊民生短板”,“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績”,“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”。在實踐中,我們黨緊緊扭住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進一批又一批普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生項目,向著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進,顯著增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 

2020年8月8日,北京市朝陽區(qū)的“潮朝陽”消費季活動正式重啟。圖為8日當(dāng)晚,市民在望京小街商業(yè)街觀看巨型人偶表演。 新華社記者 陳鐘昊/攝

 

——牢牢植根人民。我們黨要做到長期執(zhí)政,就必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民群眾想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之全面從嚴治黨,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度。習(xí)近平總書記身體力行、率先垂范,一次次走進車間碼頭、深入田間地頭,訪貧問苦、問政于民,始終與人民在一起。中國共產(chǎn)黨與中國人民的關(guān)系始終如魚水一樣交融,如種子與大地一樣共生。

 

以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

 

“北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通!”2020年7月31日10時48分,隨著習(xí)近平總書記的話音,現(xiàn)場響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。這一刻,標(biāo)志著獨立自主、開放兼容的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在我國正式建成,中國北斗走向了服務(wù)全球、造福人類的時代舞臺。這一新時代重大標(biāo)志性戰(zhàn)略成果,是綜合國力的表現(xiàn),是經(jīng)濟發(fā)展成就的展示,也是我國深入貫徹新發(fā)展理念、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得重大進步的生動寫照。

 

理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,進一步科學(xué)回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題,引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。在這篇重要講話中,總書記深刻闡明了新發(fā)展理念的理論和實踐淵源,強調(diào)“要堅持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展,不斷破解經(jīng)濟發(fā)展難題,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面”。

 

新發(fā)展理念“是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出來的”。黨的十八大以來,我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,經(jīng)濟長期向好基本面沒有變,但也積累了發(fā)展不平衡不充分等問題。簡單沿襲原來的發(fā)展觀念、發(fā)展路子已經(jīng)行不通,必須確立新的發(fā)展理念,用新發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展。幾年來,全黨全國深入貫徹新發(fā)展理念,在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展上不斷取得新的重大進展,實現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。實踐充分證明,新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。

 

作為長江流域生態(tài)環(huán)境“指標(biāo)生物”的江豚,在湖北省宜昌市濱江一帶水域出現(xiàn)。圖為2020年8月3日,在宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外沿長江水域,江豚逐浪嬉戲。 新華社發(fā) 雷勇/攝

 

新發(fā)展理念“集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識,同馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的許多觀點是相通的”。在新發(fā)展理念中,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,是對馬克思主義科技創(chuàng)新理論的豐富和發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,是對馬克思主義關(guān)于社會化大生產(chǎn)中各部門和地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展理論的豐富和發(fā)展;綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題,是對馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的豐富和發(fā)展;開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,是對馬克思主義關(guān)于世界歷史和世界市場理論的豐富和發(fā)展;共享發(fā)展注重的是解決公平正義問題,是對馬克思主義關(guān)于社會主義生產(chǎn)目的和共同富裕思想的豐富和發(fā)展。

 

以5G通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的“新基建”,一端連著巨大的投資需求,另一端連著不斷升級的消費市場。2020年5月29日,河北省秦皇島市無線電管理局組織工作人員深入5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營現(xiàn)場,提供技術(shù)支持。 中新社發(fā) 曹建雄/攝

 

“堅持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,就是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。新發(fā)展理念提出的要求,是全方位的、多層面的,哪一個發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進程都會受到影響。各級黨委和政府必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展,樹立全面的觀念,克服單打一思想,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來,決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。

 

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度

 

基本經(jīng)濟制度是經(jīng)濟制度體系中具有長期性和穩(wěn)定性的部分,處于基礎(chǔ)性、決定性地位,對經(jīng)濟制度屬性和經(jīng)濟發(fā)展方式有決定性影響。

 

社會主義基本經(jīng)濟制度是隨著實踐的發(fā)展不斷深化完善的。改革開放以來,我們黨總結(jié)社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”概括為社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時代如何堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度,在理論和實踐的結(jié)合中進行了深入探索?;谛碌膶嵺`和發(fā)展需要,黨的十九屆四中全會將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制三項并列作為社會主義基本經(jīng)濟制度,這是對社會主義基本經(jīng)濟制度作出的一次重大理論創(chuàng)新。

 

在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記從生產(chǎn)資料所有制、分配制度、社會主義市場經(jīng)濟體制三個方面,對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度等重大問題作出了深刻闡述,提出了明確要求。

 

堅持“兩個毫不動搖”。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”,即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的原則。黨的十八大以來,總書記就此作出一系列重要論述,強調(diào)“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”,“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”;明確指出“把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消”。這些重要論述,進一步深化了對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的認識,為推動各類市場主體持續(xù)健康發(fā)展指明了根本方向。到2019年底,我國已有市場主體1.23億戶,其中企業(yè)3858萬戶,個體工商戶8261萬戶。這些市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者,在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前,要一以貫之堅持“兩個毫不動搖”,加大政策支持力度,千方百計把市場主體保護好,激發(fā)市場主體活力,弘揚企業(yè)家精神,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。

 

在做大蛋糕的同時分好蛋糕。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記強調(diào),按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度“有利于調(diào)動各方面積極性,有利于實現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一”,明確要求解決收入分配中存在的突出問題,“不斷健全體制機制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距”。黨的十八大以來,我們不斷健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度,城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距持續(xù)縮小,收入分配格局明顯改善。同時,我國中等收入群體超過4億人口,已形成全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體。新時代,要完善初次分配制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制;健全再分配調(diào)節(jié)機制,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,逐步形成橄欖型收入分配格局。

 

完善社會主義市場經(jīng)濟體制。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記深刻指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系??倳泟?chuàng)造性提出“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,這是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一個新突破。在今年全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會上,總書記進一步強調(diào),“要努力將市場的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些,這是一個止于至善的過程”。要按照總書記在這篇重要講話中提出的要求,“堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好”,不斷完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,破解好政府和市場關(guān)系“這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題”。

 

中國開放的大門只會越開越大

 

“我們將繼續(xù)深化改革、擴大開放,全面落實‘六穩(wěn)’、‘六保’的重大政策舉措,為中外企業(yè)投資發(fā)展提供更完善的營商環(huán)境,開辟新機遇新前景。你們堅守扎根中國發(fā)展是正確選擇。”2020年7月15日,習(xí)近平總書記給“全球首席執(zhí)行官委員會”成員代表回信,重申中國對外開放的堅定決心和大國擔(dān)當(dāng)。

 

在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記鮮明指出,“在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下,我們不可能關(guān)起門來搞建設(shè),而是要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源”,同時強調(diào),“要堅決維護我國發(fā)展利益,積極防范各種風(fēng)險,確保國家經(jīng)濟安全”。這些重要論述,為我們適應(yīng)新形勢下堅持對外開放基本國策,更好順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,推進高水平對外開放提供了根本遵循。

 

2020年6月5日,上海虹橋進口商品展示交易中心和一街之隔的上海虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心保稅倉庫,共同開啟了一場線上直播活動,介紹保稅展示交易聯(lián)動模式,推介進口商品。從4月起,我國貨物貿(mào)易出口連續(xù)增長;自6月起,進出口增速雙雙“轉(zhuǎn)正”。圖為工作人員駕駛叉車在保稅倉庫進行作業(yè)演示。 新華社記者 方喆/攝

 

當(dāng)今世界,經(jīng)濟全球化的總趨勢沒有改變,但遭遇了波折,保護主義、單邊主義抬頭,自由貿(mào)易和多邊體制受到?jīng)_擊。開放還是封閉,合作共贏還是以鄰為壑?在這一重要歷史關(guān)頭,習(xí)近平總書記登高望遠指出:“從長遠看,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢”;強調(diào)“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”,“中國推動更高水平開放的腳步不會停滯!中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯!中國推動構(gòu)建人類命運共同體的腳步不會停滯!”;要求“站在歷史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”。這是總書記運用馬克思主義立場、觀點、方法作出的重大判斷,是對歷史前進規(guī)律的正確把握,回應(yīng)了世界關(guān)切,指明了經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向。

 

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進更高水平對外開放。放寬市場投資準入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴大內(nèi)陸沿邊開放、建設(shè)海南自由貿(mào)易港等在內(nèi)的體制機制改革,完善市場準入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護、信用體系建設(shè)等方面的法律制度,出臺外商投資準入負面清單,出臺《外商投資法》,共建“一帶一路”,舉辦中國國際進口博覽會……這一系列對外開放重大舉措,使中國持續(xù)成為全球投資的“熱土”,成為全球經(jīng)濟增長的最大貢獻者和“穩(wěn)定器”。

 

推動我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠

 

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓬勃興起。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強??偟目?,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展,關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的精髓要義,科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn),自覺運用這一思想指導(dǎo)實踐、推動工作。

 

在黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,具有多方面優(yōu)勢和條件,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有改變。我國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場,正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。這是中國經(jīng)濟應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮勇前進的信心和底氣所在。

 

當(dāng)前,推動我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠,就要胸懷世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局這“兩個大局”,堅持和完善黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作水平,確保我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備,增強機遇意識和風(fēng)險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育新機、于變局中開新局。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。堅定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),認真謀劃“十四五”發(fā)展,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

 

不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步。只要全黨全國更加堅定自覺地學(xué)習(xí)運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,切實用以指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,不斷開拓當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界,中國經(jīng)濟的巨輪就一定能穿越驚濤駭浪,駛?cè)敫訌V闊的天地。我們有堅強決心、堅定意志、堅實國力應(yīng)對挑戰(zhàn),有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險考驗,任何國家任何人都不能阻擋中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史步伐。

 

《求是》2020年第16期

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