確定主題、熔鑄亮點、打造精品——
綠色生態(tài)是貴州最大的財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。2015年6月,習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。這不僅是對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的明確要求,也是對全國各地的殷切希望。一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
近年來,貴州省在下大力氣做好綠色生態(tài)文章的同時,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,各項扶持政策不斷完善,示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)管理有序規(guī)范,品牌影響力進(jìn)一步提升,全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出“發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的新格局。
強(qiáng)化政策引導(dǎo)加大推進(jìn)力度
西江千戶苗寨、開陽十里畫廊、安順天龍屯堡、貴定音寨、湄潭和鳳岡的茶海旅游……在暑期旅游旺季,貴州特色鄉(xiāng)村游吸引了成千上萬的游客慕名而來。
貴州地處祖國的西南腹地,獨具特色的氣候條件確保了這片土地的生態(tài)優(yōu)勢。新中國成立以后,特別是改革開放30多年來,貴州省始終堅持尊重自然、順其自然、保護(hù)自然的要求,注重綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù),全省森林覆蓋率達(dá)55.3%,位居全國前列。綠色生態(tài)已經(jīng)成為貴州最大的財富、最大的優(yōu)勢和最大的品牌。
貴州省是全國最早開展鄉(xiāng)村旅游的省份之一,近年來,貴州省委省政府把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要內(nèi)容,出臺了《貴州省創(chuàng)建國家全域旅游示范省實施方案》《貴州省鄉(xiāng)村旅游村寨建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件,明確了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的工作目標(biāo)和任務(wù),并將其列入全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等重大項目的總體規(guī)劃。
為確保全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作有序推進(jìn),貴州省農(nóng)委先后制定了《貴州省“十三五”農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件。各地充分利用自然資源條件和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢,把生態(tài)、綠色、高效理念融入到休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,從市場需求入手,把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為探索“綠色生態(tài)+”特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等發(fā)展模式的重要抓手,注重把握重點、挖掘亮點、突破難點,有效促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展。
隨著政策不斷完善,支持力度不斷加大,全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)模迅速擴(kuò)大,整體效益不斷提升。截至2017年,創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點90家、國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣10家、國家級休閑與鄉(xiāng)村旅游示范點20個、農(nóng)業(yè)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)2家、中國美麗田園15家、中國美麗休閑鄉(xiāng)村14家、鳳岡縣和湄潭縣茶旅一體化被評為中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。
充分整合資源因地制宜發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,融觀光、休閑、旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),它源于農(nóng)業(yè)、建在農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
近年來,貴州省充分利用綠色生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值,并使之成為創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)、豐富城鄉(xiāng)生活、弘揚中華文化的重要渠道。
位于貴陽市白云區(qū)的蓬萊仙界休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū),是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示位基本功能,集生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。駐足景區(qū)廣場憑欄遠(yuǎn)眺,農(nóng)作物新品種展示園、特色果樹品種展示園、精品茶品種與茶文化展示園等匯成一幅精美的昏畫,畫中還彌漫著香甜的氣息,讓人耳目一新;一排排精致的塑料大棚內(nèi),展示著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式”;漫步在田園廊道中,一排排五彩繽紛、形狀各異的特色蔬菜、精品水果、香草、裸仁南瓜目不暇接、垂手可摘。
依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),貴州省加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)“接二連三”功能拓展,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。一是建成一批以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)主題公園。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營水平進(jìn)一步提升,建成一批具有多種功能的高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。三是大力實施省級重點農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程,帶動全省農(nóng)業(yè)園區(qū)朝著景區(qū)化方向發(fā)展,推動全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
近年來,貴州鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多模式、多載體的發(fā)展特點。一方面是多種模式運行,包括“農(nóng)家樂”模式、農(nóng)民與市民合作模式、連片開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)帶動模式、休閑農(nóng)場或觀光農(nóng)園模式、科普教育模式、民俗風(fēng)情旅游模式、休閑度假模式等等;另一方面是多種載體并用,包括以知名產(chǎn)地為載體、以特色產(chǎn)品為載體、以優(yōu)美環(huán)境為載體、以節(jié)慶活動為載體、以民俗文化為載體、以農(nóng)業(yè)科技觀光為載體等等。
通過有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色民宿、自駕車房車營地、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)品形態(tài),大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、田園綜合體等項目,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,打造了一大批各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,發(fā)展了一大片富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
“我的家鄉(xiāng)在鳳岡,那是茶葉的故鄉(xiāng),茶出夷州香飄四海,那里是我的天堂……”如今在貴州省鳳岡縣,這首膾炙人口以茶葉為主旨的《我的家鄉(xiāng)在鳳岡》的抒情歌曲,早已經(jīng)老少能唱,耳熟能詳,茶香四溢。
近年來,鳳岡縣緊緊圍繞打造“黔東北區(qū)域性中心城市”的規(guī)模定位、“山入城、水入境、綠入心、人入夢”的山水田園宜居城市特色定位,堅持以生態(tài)文明理念,努力建設(shè)成為生態(tài)文明旅游目的地、黔東北“茶旅一體”休閑度假中心。
舉辦節(jié)慶活動增強(qiáng)影響力。貴州省根據(jù)綠色生態(tài)特點,結(jié)合民俗開展“春節(jié)到農(nóng)家過年、早春到鄉(xiāng)村去踏青、初夏到農(nóng)村品美食、仲秋到田間去采摘”等一系列鄉(xiāng)村旅游農(nóng)事節(jié)慶活動和主題宣傳活動,吸引全國各地的游客前來休閑度假。僅2018年上半年,各地先后組織了踏春賞花、果實采摘、春耕插秧等農(nóng)事節(jié)慶活動,營業(yè)收入45億元。
活動內(nèi)容不斷推陳出新,休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動逐漸形成了規(guī)模化和品牌化,形成了貴陽“農(nóng)業(yè)嘉年華”、安順“油菜花觀花節(jié)”、貴安新區(qū)“櫻花節(jié)”、貴定“金海雪山”文化旅游活動等大型農(nóng)事節(jié)慶活動知名品牌,進(jìn)一步提升文化品位和經(jīng)濟(jì)效益。
重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)掘工作。貴州省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中,十分注重以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村為載體,以生態(tài)為筆墨,以文化為擔(dān)當(dāng),不僅展現(xiàn)出傳統(tǒng)村落優(yōu)美和諧的自然環(huán)境、豐富多彩的民風(fēng)民俗、獨具特色的鄉(xiāng)土風(fēng)味,而且發(fā)掘梳理出深沉豐厚的文化積淀和傳統(tǒng)文化的歷史發(fā)展脈絡(luò)。
地處黔東南大山深處的從江縣,保留著具有上千年歷史的在稻田中“種植一季稻、放養(yǎng)一批魚、飼養(yǎng)一群鴨”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
近年來,該縣充分利用“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”這一品牌,大力發(fā)展以從江香禾、從江田魚、從江香鴨、從江香豬為代表的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工,利用農(nóng)耕文化、梯田文化、禾晾文化、傳統(tǒng)村落和民俗文化發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、民俗文化旅游與農(nóng)業(yè)觀光旅游的融合發(fā)展,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入新的動力。注重基礎(chǔ)建設(shè)打造優(yōu)質(zhì)品牌
“旅游是扶貧的翅膀,扶貧是旅游的戰(zhàn)場”。貴州將山地旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要渠道,走出了一條優(yōu)質(zhì)旅游、高效旅游、綠色旅游、滿意旅游、智慧旅游為支撐的山地全域旅游發(fā)展新路。
貴州省各級政府在實踐中認(rèn)識到,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè),也是一種高效特色農(nóng)業(yè),必須以科學(xué)的態(tài)度扎牢發(fā)展基礎(chǔ),實施穩(wěn)步推進(jìn)。
各地在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上做好科學(xué)規(guī)劃布局,由點到面統(tǒng)籌推進(jìn),不搞“一哄而起”。在實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程中,注重改善休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的種養(yǎng)條件,打造特色景觀,實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境凈化美化和休閑服務(wù)能力同步提升。
好花開在刺梨上,哪朵向陽哪朵紅……”這首《好花紅》,惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村村民已經(jīng)唱了上百年,已成為布依民歌的代表作。每個堂屋都珍藏著布依族的寶貴歷史記憶,見證了布依族的紡織、歌舞、釀造、習(xí)武等在不同歷史時期的文化特點。
在開發(fā)工作中,貴州省注重綠色生態(tài)和傳統(tǒng)村落保護(hù),保持特色村鎮(zhèn)整體風(fēng)貌,對有條件的地區(qū)實行連片保護(hù)和適度開發(fā),并重點抓好廁所、垃圾污水處理。此外,近年來,貴州著力改善了一大批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點的道路、停車場、供水設(shè)施、游客綜合服務(wù)中心、餐飲住宿、鄉(xiāng)村民俗展覽館和演藝場所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,扶持建設(shè)了一大批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社。
掘資源創(chuàng)品牌、創(chuàng)新產(chǎn)品興品牌、出臺政策強(qiáng)品牌、加大宣傳促品牌,貴州省在培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌方面下大力、動真功。2017年貴州省本級投入1040萬元資金扶持休閑農(nóng)業(yè)精品項目建設(shè),截至目前,貴州省農(nóng)委已投入近6000多萬元資金扶持了一批特色鮮明、運行規(guī)范、前景廣闊的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目項目,撬動了工商資本、民營資本和金融資本投入開發(fā),形成了“政府扶持、企業(yè)為主、農(nóng)民參與”投入機(jī)制。
貴州通過引進(jìn)新的理念,采用新的模式,形成了政府引導(dǎo)、市場化運作,多元化投入的機(jī)制,推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,拓寬了農(nóng)業(yè)功能,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力,對增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間互動,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了卓有成效的促進(jìn)作用。