保障農(nóng)民工工資支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉，事關(guān)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。近年來，《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律相繼修改，國家建筑市場政策密集調(diào)整，建筑市場環(huán)境也發(fā)生許多變化。為依法促進(jìn)山西省建筑市場高質(zhì)量發(fā)展，修訂《山西省建筑市場管理條例》十分必要。

原條例共8章45條，修訂后共8章49條，自2024年10月1日起施行。新修訂的《山西省建筑市場管理條例》聚焦加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑市場主體的合法權(quán)益，規(guī)定了全省各級人民政府、城鄉(xiāng)建設(shè)及其他部門的職責(zé)，規(guī)范了建筑市場活動中的發(fā)包、承包、工程服務(wù)、訂立并履行合同等活動，對信息化監(jiān)管服務(wù)和信用修復(fù)、項目建設(shè)資金管理和保障農(nóng)民工工資兩個方面作出修改，營造公平公正的建筑市場環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

針對建筑市場中存在的建設(shè)單位強(qiáng)迫施工單位墊資建設(shè)、結(jié)算過程扯皮、拖欠工程款等問題，新修訂的《山西省建筑市場管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程開工前應(yīng)當(dāng)具有滿足施工需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項目不得開工建設(shè)。政府投資的建設(shè)工程不得由施工單位墊資建設(shè)；建設(shè)單位不得以建設(shè)工程未完成審計為由延期工程結(jié)算、拖欠工程款。

同時，為切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民工權(quán)益，新修訂的《山西省建筑市場管理條例》還規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供工程款支付擔(dān)保，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)依法存儲農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)單位與承包單位訂立書面工程施工合同時，應(yīng)當(dāng)約定人工費用的數(shù)額或者占工程款的比例，撥付人工費用的周期和撥付日期等事項，并及時足額將人工費用撥付到承包單位農(nóng)民工工資專用賬戶。（記者薛建英）

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