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寧夏回族自治區(qū)吳忠市:從“靠天吃飯”到“財(cái)源廣進(jìn)”

發(fā)布日期:2020-12-08??瀏覽次數(shù):1355
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核心提示:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)。寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)弘德村是十二五生態(tài)移民村,村民都是從原州區(qū)和同心縣(貧困縣)搬遷過來的,2014年被確定為建檔立卡貧困村,是自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)村之一。近年來,在自治區(qū)黨委的大力扶持、當(dāng)
 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)。寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)弘德村是“十二五”生態(tài)移民村,村民都是從原州區(qū)和同心縣(貧困縣)搬遷過來的,2014年被確定為建檔立卡貧困村,是自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)村之一。近年來,在自治區(qū)黨委的大力扶持、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姵掷m(xù)奮斗下,弘德村通過支部+合作社、興建扶貧車間、大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)等方式,推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打通群眾發(fā)展“血脈”,持續(xù)帶動農(nóng)民增收。2019年,弘德村成功脫貧出列,貧困發(fā)生率由69.8%下降至0.78%,人均可支配收入達(dá)8435元,貧困群眾從“靠天吃飯”到“挪出窮窩”,從切斷“窮根”到“財(cái)源廣進(jìn)”,告別了“看天吃飯”的貧瘠,走上了在中國特色社會主義制度下脫貧致富奔小康的康莊大道。

 

支部架橋謀發(fā)展,“飛牛”養(yǎng)殖助脫貧

 

因地制宜興產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力找出路。弘德村共有1699戶、7013人。剛搬遷過來時,由于村里土地不多,每戶每人只分到一畝地,加之沒有技能,外出只能打零工,大部分村民對新生活一度一籌莫展。為使移民群眾早日脫貧致富過上好日子,村“兩委”班子集思廣益,因地制宜想辦法、找路子,科學(xué)分析研判群眾脫貧致富的“絆腳石”,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),推動勞務(wù)輸出。特別是針對村民耕地面積少、養(yǎng)牛沒有草料和圈棚有限的實(shí)際困難,大力推行小規(guī)模庭院養(yǎng)殖與合作社集中養(yǎng)殖模式,逐步優(yōu)化肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索走出了一條養(yǎng)牛致富發(fā)家的好路子。

 

多種模式齊發(fā)動,群眾企業(yè)雙增收。村“兩委”班子力推養(yǎng)殖肉牛“出村入園”,成立15家養(yǎng)殖專業(yè)合作社,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。依托中煙“飛地”肉牛養(yǎng)殖園區(qū),推行聯(lián)合社機(jī)制,集中入駐園區(qū),以“農(nóng)戶+合作社+金融機(jī)構(gòu)+企業(yè)+基地”的合作模式進(jìn)行園區(qū)肉牛集中飼養(yǎng),聘請專業(yè)養(yǎng)殖公司統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一購進(jìn)飼草料,有效彌補(bǔ)了農(nóng)戶自養(yǎng)在資金、技術(shù)、勞力、草料、場地等方面的短板,助力整村脫貧,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)收入雙豐收。針對小散養(yǎng)殖戶,村里外聘寧夏“1+1專業(yè)養(yǎng)殖團(tuán)隊(duì)”進(jìn)村養(yǎng)牛,積極引導(dǎo)村民以家庭小規(guī)模養(yǎng)殖解決增收問題。村民劉克瑞一條腿殘疾行動不便、家中缺少勞力,為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,他將4頭牛送到了距家7公里的“飛地”——扶貧肉牛養(yǎng)殖園區(qū),通過“飛牛”養(yǎng)殖,他家的生活逐漸殷實(shí)富裕起來,他家的巨變只是村上的一個縮影。2019年,僅“飛牛”養(yǎng)殖一項(xiàng),全村群眾共收入743萬元,社均收入44萬元,戶均增收2萬元以上。

 

土地流轉(zhuǎn)促增收,整村脫貧奔小康

 

引進(jìn)實(shí)力企業(yè),增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。針對弘德村土地集中、人均耕地少的現(xiàn)狀,村“兩委”決定以土地流轉(zhuǎn)的形式推動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展,將6646畝耕地流轉(zhuǎn)給富陽、乾煌、匯達(dá)、永進(jìn)、彥瑞種植合作社等5家企業(yè)和新型經(jīng)營主體,發(fā)展葡萄、枸杞、硒甜瓜、紫花苜蓿等種植,每年流轉(zhuǎn)費(fèi)收入達(dá)352萬元,穩(wěn)定增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。村里還引進(jìn)永進(jìn)公司試點(diǎn)開發(fā)生態(tài)循環(huán)健康產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展,取得良好成效。

 

完善包租機(jī)制,增加群眾務(wù)工性收入。不斷完善種植業(yè)反租倒包機(jī)制,由農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè),再由企業(yè)把土地承包給農(nóng)戶來看護(hù)或種植。在解放勞動力的同時,引導(dǎo)群眾到富陽、漢森、匯達(dá)等企業(yè)務(wù)工就業(yè),通過工資性收入鞏固提升脫貧成果。截至目前,110戶群眾承包漢森公司、匯達(dá)公司葡萄地2460余畝,年收入達(dá)2.2萬元以上。

 

產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)碩果,困難群眾得實(shí)惠

 

興辦扶貧車間“造血”。2020年6月,習(xí)近平總書記在弘德村扶貧車間考察時指出,“興辦扶貧車間目的是扶貧,要堅(jiān)持扶貧性質(zhì),向困難群眾傾斜,多招收困難群眾就業(yè)。”弘德村整合涉農(nóng)扶貧及閩寧協(xié)作等項(xiàng)目資金500萬元,建成1座3300平方米的扶貧車間,引進(jìn)寧夏瓦爾登實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)禮品盒、瓦楞紙箱等包裝品,把企業(yè)流水線和生產(chǎn)車間建在農(nóng)村,通過送崗上門方式,解決了100多人就業(yè)問題,人均月收入3000余元。鄉(xiāng)親們在家門口就業(yè),務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢都不誤,切實(shí)激發(fā)了追夢小康的內(nèi)生動力。

加大勞務(wù)輸出“增收”。利用距離紅寺堡產(chǎn)業(yè)園較近優(yōu)勢,村“兩委”班子積極協(xié)調(diào)興民紡織、東方盛達(dá)管業(yè)等工業(yè)企業(yè),匯達(dá)、漢森葡萄種植基地、寧夏富陽工貿(mào)公司飼草基地、寧夏永進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)園、杞煌光伏農(nóng)業(yè)基地、彥瑞硒甜瓜種植基地等農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)。截至目前,在附近各類“農(nóng)工企業(yè)”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的當(dāng)?shù)厝罕娂s2300余人,其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)務(wù)工占比39%;建筑工地務(wù)工占比34%;工業(yè)園區(qū)務(wù)工占比27%,人均年收入達(dá)1萬余元。

 

干群勠力拔窮根,奮斗成就幸福夢

 

貼心的干部沖在前。“寧可苦自己,絕不誤移民”的創(chuàng)業(yè)精神,是流淌在紅寺堡區(qū)黨員干部血液中最活躍的因子。為帶領(lǐng)村民脫貧致富,廣大黨員干部舍小家、為大家,以“群眾不富、寢食難安,貧困不除、誓不罷休”為己任,通過走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察,召開干部座談會、民情分析會,成立扶貧工作組,把基層黨組織建成脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,解決“軟、散、亂、窮”突出問題,千方百計(jì)為群眾排憂解難,把黨和政府的溫暖送到百姓心坎上,用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)踐行“小康路上不落一人”的莊嚴(yán)承諾。群眾普遍反映,“扶貧干部把群眾當(dāng)成自己親人,把老百姓要做的事當(dāng)成自家的事辦,貼心得很。”

 

奮斗的群眾感黨恩。奮斗是致富秘訣。弘德村的群眾普遍認(rèn)為,“政策再好,也要自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng),只有用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福生活,才有骨氣挺起腰桿”。建檔立卡貧困群眾普遍認(rèn)識到,“幸福是奮斗出來的,好光陰還要自己好好干”。在黨的精準(zhǔn)扶貧政策幫扶下,移民群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過就近務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)和養(yǎng)牛脫了貧,吃穿不用愁,上學(xué)看病有保障,房子更敞亮,精氣神更飽滿,對脫貧致富奔小康信心十足。“共產(chǎn)黨好,黃河水甜”是弘德村的老百姓經(jīng)常說的一句話。老人們說,“沒想到能過上這么好的日子,都是享了共產(chǎn)黨的福”;重度殘疾群眾說,“是共產(chǎn)黨養(yǎng)活了我”“知足得很”;一些困難學(xué)生家長說,“搬過來后孩子上學(xué)方便多了,學(xué)校給學(xué)生的各種資助也多了,我們的后代有希望了”,感恩之情溢于言表。

 

《思想政治工作研究》

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