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為破解水田占補平衡困局，2017年，廣東省政府印發(fā)《廣東省墾造水田工作方案》，制定了到2020年完成墾造水田30萬畝的目標(biāo)任務(wù)，在全國率先啟動大規(guī)模墾造水田工作。截至今年10月底，廣東已動工墾造水田31.53萬畝。
其中，項目已完工29.3萬畝，已發(fā)驗收意見函22.32萬畝，已移交種植管護21.34萬畝，已向自然資源部報備形成水田指標(biāo)14.08萬畝。
通過開展墾造水田，廣東省已保障了梅州至潮汕鐵路等128個重大項目落實水田占補平衡的需求。同時，通過水田指標(biāo)交易，為省級財政籌集資金超183億元。
按時兌現(xiàn)耕地占補平衡承諾，事關(guān)政府誠信建設(shè)，也是堅決擁護國家落實最嚴格耕地保護制度的具體體現(xiàn)。為帶頭落實承諾兌現(xiàn)任務(wù)，形成誠信政府的示范效應(yīng)，廣東決定將全省剩余的水田儲備指標(biāo)全部實行統(tǒng)籌，在全國第一個完成兌現(xiàn)所有已報國務(wù)院批準的建設(shè)用地項目水田占補平衡承諾任務(wù)4.68萬畝。
同時，廣東省政府決定全面取消水田占補承諾制，決定自2018年1月1日起，必須嚴格執(zhí)行水田先補后占制度，建設(shè)用地項目在組卷時要將占水田補水田作為首要考慮因素，涉及占用水田的必須預(yù)購或直接購買水田指標(biāo)落實占補平衡后再上報審批。
在實施墾造水田建設(shè)中，通過對“田、水、路、林、村”的綜合整治，形成了集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)良田，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，提高了農(nóng)民收入，達到使農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強、農(nóng)民變富的目的。
同時，墾造水田還注重融入當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵、田園觀光元素，深挖和弘揚屬地特色文化，助力南粵古驛道保護活化利用和鄉(xiāng)村振興，打造了一批農(nóng)耕文化和地域文化相結(jié)合的墾造水田示范項目。
以南雄市珠璣鎮(zhèn)古田村為例，該村是省定2277個精準扶貧村之一，又屬南粵古驛道保護范圍。在推進墾造水田項目實施過程中，古田村結(jié)合“珠璣古巷”“梅關(guān)古道”等旅游景點，發(fā)展集農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、田園生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村旅游，為將古田村打造成具有粵北特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游村落、傳承珠璣文化，打下了良好基礎(chǔ)。
根據(jù)年度計劃安排，今年廣東計劃新增墾造水田超7萬畝。截至今年10月底，已完工6.3萬畝。目前全省墾造水田工作正在搶抓黃金施工期全力沖刺，確保年底圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
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