山東明確,“田長(zhǎng)制”是在落實(shí)政府耕地保護(hù)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立的以村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體,以村“兩委”成員或村民小組長(zhǎng)、村民代表為日常管護(hù)責(zé)任人的基層耕地保護(hù)機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門依照行政管轄和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)施屬地管理、分級(jí)保護(hù)、逐級(jí)負(fù)責(zé)。“田長(zhǎng)”由村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要職責(zé)包括:落實(shí)黨委政府關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的工作措施,宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)的法律法規(guī),對(duì)違法用地、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為進(jìn)行勸誡、報(bào)告,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門對(duì)耕地生產(chǎn)配套設(shè)施進(jìn)行管護(hù)等。
山東要求,各地要因地制宜,分類施策,指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)“田長(zhǎng)制”建立,明確“田長(zhǎng)”職責(zé)設(shè)置及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府與村集體經(jīng)濟(jì)組織在耕地保護(hù)工作中的職責(zé)分工,并將“田長(zhǎng)制”實(shí)施情況納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查體系,不定期調(diào)度轄區(qū)內(nèi)“田長(zhǎng)制”工作推動(dòng)情況。各級(jí)自然資源主管部門要及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府同意,建立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭、有關(guān)部門參與,保障“田長(zhǎng)制”順暢運(yùn)行的工作機(jī)制,形成“田長(zhǎng)”基層產(chǎn)生、農(nóng)民看護(hù)耕地、政府保障運(yùn)行的工作體系。(記者 呂兵兵)
農(nóng)民日?qǐng)?bào)