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今年是“十四五”開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。遼寧省明確，要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作重心的轉(zhuǎn)移，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，貧困縣脫貧摘帽后設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，原15個省級扶貧開發(fā)重點縣確定為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，重點建設(shè)一批區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作為全國糧食主產(chǎn)省之一，遼寧省明確要實行糧食安全黨政同責(zé)，完善糧食安全省長責(zé)任制，確保糧食播種面積只增不減，努力成為有余糧省份。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系，擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和收入保險范圍。落實好國家稻谷最低收購價、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，讓種糧有合理收益。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，今年新建10個農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，多渠道增加農(nóng)民收入。
全力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今年新編制完成1000個村的村莊規(guī)劃，對有條件、有需求的村莊盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年實施農(nóng)村公路新改建工程3500公里，同時加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)，以改造提升為主實施“廁所革命”。推進(jìn)垃圾就地分類處理，打造一批垃圾分類和資源化利用示范縣，今年95%以上行政村實施垃圾分類，推進(jìn)農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理。健全農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施和農(nóng)村戶廁等運維管護(hù)機(jī)制。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，加快打通城鄉(xiāng)要素雙向流動通道，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。全面促進(jìn)農(nóng)村消費，支持和引導(dǎo)建設(shè)立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民的生活消費服務(wù)綜合體。強(qiáng)化財政、金融機(jī)構(gòu)、土地、人才等發(fā)展要素投入保障，支持鄉(xiāng)村振興。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并統(tǒng)籌農(nóng)村其他改革。
加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。深入貫徹中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，實施鄉(xiāng)村振興考核評價。
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