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寧德海域面積4.45萬平方公里，大陸海岸線1046公里，均占福建全省1/3左右。在這片海域上，約60萬人從事海上養(yǎng)殖、捕撈和銷售。由于長期以來海上養(yǎng)殖盲目擴張、惡性膨脹、急劇擠壓，“超規(guī)劃養(yǎng)殖問題普遍”被列為2017年中央環(huán)保督察反饋問題的整改內(nèi)容。為此，寧德將全市海域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，有效解決了“哪里可以養(yǎng)、養(yǎng)什么、養(yǎng)多少、怎么養(yǎng)”的問題。海上，實現(xiàn)了256萬畝禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施全部清退；陸上，通過開展聯(lián)合執(zhí)法、全面摸排，依法查封關(guān)停62家非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，并24小時從嚴查控外地流入的非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施，實現(xiàn)了本地生產(chǎn)完全禁止、外地流入屬地管控、新增下水有效杜絕。
寧德市聚焦“規(guī)范養(yǎng)”，積極推動打造萬畝連片示范區(qū)，通過示范引領(lǐng)、分片推進，已形成10個萬畝連片示范區(qū)。同時，積極推廣深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖、“海上田園”綜合體、“漁業(yè)+”等模式，推動旅游、娛樂與生態(tài)漁業(yè)有機融合，走出了一條產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。突出“長效管”，按照沿海縣、鄉(xiāng)、村三級海域界線，劃定海上管控責任網(wǎng)格，確定網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，并通過在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘用信息員，設(shè)立市、縣兩級海上違規(guī)養(yǎng)殖舉報中心等方式，實現(xiàn)監(jiān)督多元化、零死角、無盲區(qū)。同時，以縣為單位、以衛(wèi)星影像圖為基礎(chǔ)、以調(diào)查登記的養(yǎng)殖信息為內(nèi)容，建立海上養(yǎng)殖網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖屬性及空間信息“一張圖”管理，進一步提升管控水平，有力防止了違規(guī)養(yǎng)殖反彈回潮。
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