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天府之國，沃野千里。
黨的十八大以來，習近平總書記就四川“三農”工作多次作出重要指示——2013年5月，在四川考察時要求扎實做好“三農”工作；2017年3月，在全國兩會期間參加四川代表團審議時強調，四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟；2018年2月，在四川考察時指出，要把發(fā)展現代農業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重；2022年6月，在四川考察時強調，要在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。
四川交出了怎樣的答卷？四川省委書記王曉暉說，我們牢記總書記囑托，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”統攬四川現代化建設，將推進農業(yè)現代化擺在突出位置，全力以赴建設好新時代更高水平的“天府糧倉”，加快實現由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。
四川省攀枝花市米易縣稻菜輪作產業(yè)園晨景。吳植根 攝（中經視覺）
保耕地就是保糧倉
“先有天府良田，后有‘天府糧倉’”。耕地是糧食生產的命根子。第三次全國國土調查顯示，2009年至2019年，全國耕地減少1.13億畝。與全國類似，四川省耕地面積在國土三調時也有減少，10年間新增非農建設用地826.3萬畝。
“民非谷不食，谷非地不生”。2022年6月，習近平總書記到四川考察，第一站就來到眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村?？倳洀娬{，成都平原自古有“天府之國”的美稱，要嚴守耕地紅線，保護好這片產糧寶地，把糧食生產抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。
四川省自然資源廳耕地保護監(jiān)督處副處長吳璽介紹，2020年至2021年，四川一舉扭轉了耕地面積持續(xù)減少的被動局面，實現耕地面積增長，增加耕地20多萬畝；2021年至2022年，繼續(xù)保持良好勢頭，增加耕地20多萬畝。
完善的制度和嚴格的責任，是實現耕地只增不減的關鍵。四川在全國較早實施耕地保護黨政同責考評體系，去年，從省委書記、省長到村黨支部書記、村委會主任，都增加了一個新職務——田長。四川自此建立起省市縣鄉(xiāng)村五級“田長制”責任體系，實現“橫向到邊，縱向到底”的耕地保護責任全覆蓋。
在四川，田長不是掛在牌子上的虛銜。四川省自然資源廳副廳長羅旭剛介紹，田長有五大任務：堅決守住耕地保護紅線、嚴格永久基本農田特殊保護、鞏固提升耕地質量、加強耕地監(jiān)測監(jiān)管、深化耕地保護改革創(chuàng)新。
良田才能產好糧，基層干部和農民感受最真切。良田是什么？就是高標準農田！在德陽市羅江區(qū)東娃子家庭農場，農場負責人劉孝東介紹，2021年，德陽市將農場的700畝土地建成高標準農田之后，實現了“一增一減”：畝均水稻增產300斤、成本下降150元，農場效益大幅提高。高標準農田建設使基礎設施更加完善，土地一下子成了“搶手貨”。
“有了高標準農田，才有高收入農田?！闭劦接镭S村發(fā)展的實踐，眉山市東坡區(qū)農業(yè)農村局總農藝師張鈺說。永豐村建成的3100多畝高標準農田，阡陌縱橫，機耕便利，水渠連網，旱澇保收，“稻—瓜—藥”“稻—菜—菜”等三季輪作模式普遍推廣，畝均收入可達萬元，種糧不再是“賠本買賣”。
為建設高標準農田，四川加大資金投入，近幾年每年以450萬畝左右的速度推進。截至2022年底，全省累計建成高標準農田5400多萬畝；結合高標準農田建設項目，整合有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用等項目，持續(xù)提升耕地產能，為打造新時代更高水平的“天府糧倉”提供了支撐。四川出臺新一輪高標準農田建設十年規(guī)劃，目標是到2030年，新建高標準農田1857萬畝，改造提升1594萬畝。
撂荒地大面積復墾，是強化耕地保護和利用的標志性轉變。2020年，四川撂荒地復墾面積首次超過100萬畝，到2022年達到217萬畝，成為全省糧食產量連續(xù)3年超過700億斤的關鍵。
轉變何以發(fā)生？重在找準癥結，對癥施治。四川省農業(yè)農村廳調查分析，出現撂荒地有多重因素，主要癥結源自勞動力缺失、耕種條件差、比較效益低等，而勞動力嚴重缺乏又最為突出。
對于每年輸出農村勞動力2000多萬人的四川省來說，科學探索人地關系是核心。
在嘉陵區(qū)龍蟠鎮(zhèn)鞍子山村，復墾1590畝撂荒地的是2家專業(yè)合作社，每年可以增產糧食200多萬斤。
德陽市中江縣是勞動力輸出大縣，但中江仍擔起產糧大縣的重任，全縣耕地應種盡種，高產豐產，破解勞動力缺乏難題的是“機械換人”。眾玉輝稻谷專業(yè)合作社理事長陳艦告訴記者，合作社目前管理6000多畝耕地，只需要十幾個人。
“我們組建的農機專業(yè)合作社去年完成機耕服務6.3萬畝，節(jié)省勞動力數以萬計?！睆V安惠民農機農藝專業(yè)合作社理事長楊曉凌說，不僅如此，還可實現畝均增產200斤以上，戶均增收300元以上。
年輕人農村“挑大梁”
“70后”不愿種地，“80后”不會種地，“90后”不提種地，這句話道出我國農業(yè)的隱憂：農業(yè)勞動力呈現老齡化、女性化和低教育水平化。據第七次全國人口普查結果，四川農村常住人口中65歲及以上人口占比達21.92%，已進入超老齡化社會。作為農民工輸出大省，2021年四川省農村勞動力轉移就業(yè)2682萬人，很多青壯年在外務工、定居城市。
變化正在悄然發(fā)生。
站在我們面前的是身材嬌小的王伶俐，講起種地和采購農資，賬算得很精。她管理著4家農民合作社，承包了5600畝良田。其中，楊柳土地股份合作社，由她擔任職業(yè)經理人，實現規(guī)?；洜I。2022年，僅楊柳合作社就種植糧油1223畝，農戶入股獲得154萬元分紅，她的管理收入有44萬元，入股農戶與職業(yè)經理人均實現“種糧有錢賺”。
8年前，王伶俐大學畢業(yè)便選擇回到農村做農業(yè)職業(yè)經理人。她說，隨著農業(yè)共營制、農業(yè)職業(yè)經理人制度等不斷完善，加上各類扶持政策以及新技術新機具的支撐，過去“找人種田”變成了現在“搶著種田”。她給自己定了個小目標，3年內要把管理的糧田面積增加到1萬畝。
誰來種地、種什么地、怎么種地，是個老話題，在四川，我們找到了新答案。
當王伶俐還在思考如何擴大種地規(guī)模時，在100多公里外的德陽，張藝凡打開了話匣子：“現在的農村缺少年輕勞動力，更缺青年農業(yè)人才?！?/p>
這位“90后”川妹子大學畢業(yè)就回老家創(chuàng)業(yè)?！?015年，我用5萬元嫁妝錢當本金，成立家庭農場，種植羊肚菌。后來，借助農商公司的擔保政策，貸款200萬元，有了擴大生產的底氣。在政府扶持下，建起了冷庫、加工車間等設施，逐步實現了規(guī)?；?019年，營業(yè)額邁上了千萬元臺階?！睆埶嚪舱f。
羅江區(qū)“捌零后”家庭農場創(chuàng)始人何駿對于農村引進和留下人才有著思考：“要想人才進得來、留得住，就要增強認同感和獲得感?！焙悟E說，“我既是高級職業(yè)農民，也是家庭農場主，還是大學教師，最讓我自豪的是高級職業(yè)農民這一身份。羅江很早就出臺了職業(yè)農民認證和評級政策，并補貼社保、公積金等，這讓年輕農民沒有后顧之憂，干勁更足了?！?/p>
圍繞“誰來種地”“怎么留人”，四川出臺多項舉措，通過編制管理、職稱評審等，鼓勵青年才俊下鄉(xiāng)進村。同時，加大省級農業(yè)補貼力度。財政廳農業(yè)農村處處長張玲玲介紹，四川提高了種糧大戶補貼，將成都平原區(qū)補貼標準提高到每畝90元、丘陵山區(qū)提高到每畝100元。到2025年，相關補貼將達到每畝100元，丘陵山區(qū)則達到每畝150元。
政策支持，財政補貼，身份認同，觀念轉變，四川農村地區(qū)引人留人的方式方法靈活多變，成效明顯。但從長期看，想要讓人在農村留得住、有發(fā)展，還得從農業(yè)經營體系創(chuàng)新上著手。
四川各地一直在探索：為解決產業(yè)空心化、土地細碎化等問題，成立農業(yè)職業(yè)經理人評價委員會、構建新型職業(yè)農民教育培訓體系、建立農業(yè)職業(yè)經理人人才資源信息庫和分類管理服務平臺……讓年輕人感到投身農業(yè)有奔頭?！拔覀儤嫿恕硎聲?職業(yè)經理人+監(jiān)事會’的機制。理事會代表社員決策‘種什么’，農業(yè)職業(yè)經理人負責‘怎樣種’，監(jiān)事會代表全體成員監(jiān)督理事會和職業(yè)經理人的工作?！背啥汲缰萏旄Z倉國家現代農業(yè)產業(yè)園鄉(xiāng)村振興研究部部長劉波介紹，分紅方式由農業(yè)職業(yè)經理人與合作社成員協商，主要采用純收益按比例分紅的形式?！稗r業(yè)共營制實現了‘種糧能賺錢’的目標，是吸引人才的關鍵。”
四川省農業(yè)農村廳廳長徐芝文表示，今后要進一步做好“人”的文章，讓鄉(xiāng)村人才引得來、留得住。培育鄉(xiāng)村本土人才，每年培育農村致富帶頭人500名以上、鄉(xiāng)村產業(yè)振興“頭雁”1000名以上、高素質農民2萬名以上；引導專業(yè)技術人才服務鄉(xiāng)村，推行編制在縣城、服務在鄉(xiāng)村的“崗編適度分離”機制，推動科技人才向鄉(xiāng)村聚集；鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在證照辦理、土地支持、平臺搭建、金融擔保等方面提供服務保障。
高科技產出高效益
“麥苗即菁菁，麥穗亦矯矯”。早春時節(jié)，在四川綿陽農科院的小麥試驗田里，記者見到了正在田間做育種試驗的綿陽農科院專家。
“這邊是‘綿麥827’，專用面條小麥新品種；那邊是‘綿麥907’，富硒富鋅新品種；這個則是我們的明星產品‘綿麥902’，具有豐產性突出、矮稈抗倒、原糧品質好等特點……”走在田埂上，小麥育種專家、綿陽農科院副院長任勇對一塊塊麥田如數家珍。
好種子、好技術是現代農業(yè)不可或缺的要素。習近平總書記2022年視察四川時強調，要加強現代農業(yè)科技推廣應用和技術培訓，把種糧大戶組織起來，積極發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)。
從2008年配制雜交組合到2020年審定推廣，綿陽農科院培育出矮稈多抗高產小麥新品種“綿麥902”，累計推廣面積超過100萬畝?！啊d麥902’畝均能增產30公斤以上，按總推廣面積推算，年新增產值在9000萬元以上。同時，由于抗病性突出，每畝節(jié)約農藥和人工成本20元，總共能節(jié)省2000萬元。兩項合計節(jié)本增收1.1億元以上?！比斡陆o記者算出新品種能創(chuàng)造的巨大效益。
“培育一粒種要花十年功”，僅培育“綿麥902”一個品種，任勇團隊就歷時13年，投入大量人力物力?！敖陙?，政府對種業(yè)的支持力度越來越大，我們在團隊建設、基礎設施、科研設備等方面有了長足進步。接下來，還要在提高科研積極性、加快成果轉化等方面進行探索?！比斡抡f。
“四川是全國四大育制種基地之一，農業(yè)種質資源數量居全國第二，國家級制種大縣數量居全國第一，但與種業(yè)強省相比還有一定差距。全國企業(yè)商品種子銷售總額前十強沒有一家四川企業(yè)，全省農作物種業(yè)企業(yè)資產總額不到130億元。今后，將圍繞種質資源保護與利用、種業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化等方面，實施現代種業(yè)提升工程，建設一批種業(yè)集團和種業(yè)園區(qū)。”四川省農業(yè)農村廳種業(yè)發(fā)展處副處長楊琳玲說，今年將開展育種聯合攻關，培育10個育繁推創(chuàng)新聯合體，對重大推廣品種實行后補助政策，提升成果轉化率和效益。
穩(wěn)產增產根本在科技。四川農業(yè)科技資源雖豐富，但科技轉化運用不足的短板依然突出。2021年四川農業(yè)科技進步貢獻率為60%，低于江蘇、山東等部分農業(yè)大省。
四川省綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)龍泉村現代糧油種植基地機收現場。李福森 攝
構建農業(yè)科技創(chuàng)新主體、服務主體、應用主體協同創(chuàng)新體制，成為四川農業(yè)現代化的重要方向。為推廣應用農業(yè)適用技術，今年四川發(fā)布了50個年度農業(yè)主導品種、111項年度農業(yè)主推技術；為提高農業(yè)機械化率，制定了《農業(yè)生產社會化服務省級重點服務組織評定及監(jiān)測辦法》，在山地占耕地77.1%的不利情況下，主要農作物耕種收綜合機械化率達67%；在良種研究推廣上，水稻新品種“品香優(yōu)秱珍”取得畝產950.3公斤的好成績，刷新了高產紀錄……良種、良技、良機豐“糧倉”，建設更高水平的“天府糧倉”有了堅實的科技基礎。
農民“?！逼饋??！拔沂莵韰⒓痈涕俜N植培訓的，‘學院’辦過好多場培訓，我次次都不落下?！痹诘玛柺辛_江區(qū)鄉(xiāng)村振興人才學院門口，柑橘種植戶楊杰說。這個“學院”不簡單，它是川西北柑橘專家大院，每年有專家常駐；它還是羅江區(qū)高素質農民培訓基地，每年舉辦上百場各類農技培訓。“在專家團隊的幫助下，土地增了肥，果實提了質，柑橘質量也更好了，一年能掙10多萬元。”楊杰說。
農機開起來。在南充市西充縣義青觀糧食現代農業(yè)園區(qū)內的智慧農機服務中心，屏幕正滾動播報農機作業(yè)供需信息。“西充縣整合了全縣規(guī)模以上農資供銷網點、農機專合社、農機維修等經營主體，建立智慧農機管理平臺。供需雙方通過手機APP實時發(fā)布信息，實現了找農機、找機手、找農活等業(yè)務的無縫對接?！蔽鞒淇h農村能源服務中心主任劉梓益說，僅2021年平臺就完成各類網上農業(yè)服務1108單，服務面積9.8萬畝，交易金額近1000萬元。
服務沉下來。除了建立服務平臺，西充縣還建立了農業(yè)信息發(fā)布系統，匯總氣候、水源、土壤等信息，推送給農戶和農業(yè)企業(yè)?！拔覀円郧皼]關注這個信息系統吃了大虧。前段時間縣里推送降溫信息，我們沒重視，結果霜凍讓我們損失600多萬元?！彼拇ㄌ祚R山生態(tài)農業(yè)有限公司總經理趙科舉說，“農業(yè)技術服務太有用了！”
在德陽羅江略坪鎮(zhèn)，由彭麗管理的俊明農業(yè)機械化服務專業(yè)合作社用上了智慧大田農業(yè)種植系統，受益的農戶有5100多戶?！巴ㄟ^智能系統，我們能實時獲取數據，還能遠程管理農機和機手。不管出現什么情況，都能迅速作出決策?！迸睇愖院赖卣f，充分應用現代農業(yè)科技成果，大大釋放了農村勞動力資源。
在四川，省市縣鄉(xiāng)村都在發(fā)展各類農業(yè)科技服務組織，創(chuàng)新市場化農技推廣模式，努力打通科技進村入戶“最后一公里”。廣安市廣安區(qū)有個政企合作項目——“全程機械化+綜合農事”服務中心，集智能育秧、農機服務、糧食加工、產品包裝、專家服務等功能于一體，輻射廣安市3縣（區(qū)）42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會化服務面積達12.3萬畝，能帶動5萬余農戶。這些項目不簡單，銜接著小農戶與現代大農業(yè)。
現代化養(yǎng)豬強優(yōu)勢
回鍋肉是川菜當家菜，要做出一盤肥瘦相間、香氣四溢的回鍋肉，肉質很關鍵。研究發(fā)現，瘦肉率在55%左右的豬較為適宜。2014年，四川培育的“川藏黑豬”配套系通過國家審定。2020年，四川出臺《川豬產業(yè)振興工作推進方案》，提出把四川建成全國最大的特色風味豬生產基地、全國回鍋肉優(yōu)質肉品原料供應基地。2022年，四川特色風味豬出欄量達400萬頭。成華豬“嘉林黑豬”、川藏黑豬“黑味美”等多個四川特色風味豬品牌市場占有率正逐步提升。
四川是全國生豬生產大省，2022年出欄生豬6548.4萬頭，保持全國第一。如何確保生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，怎樣實現豬肉保供穩(wěn)價，是四川的必答題。2023年，四川將確保年出欄生豬6000萬頭以上。從穩(wěn)產保供到擦亮“川豬”金字招牌，都離不開構建現代生豬產業(yè)體系，四川正著力打造從源頭到餐桌的生豬全產業(yè)鏈。
在遂寧市船山區(qū)齊全生態(tài)現代農業(yè)科技示范園，一棟氣派的8層樓房在青山綠水間格外引人注目。這不是辦公樓，是一座養(yǎng)豬樓?！皥@區(qū)總投資約5億元，分布著兩棟8層高的‘樓房式’智能養(yǎng)殖場，每棟樓可容納生豬8000余頭，整個園區(qū)年存欄母豬6萬頭，年可銷售160余萬頭豬?！彼鞂廄R全農牧集團股份有限公司董事長童其權告訴記者，“樓房式”養(yǎng)殖場占地僅12畝。相比平地養(yǎng)殖，養(yǎng)殖同等數量的豬只，“樓房養(yǎng)豬”可節(jié)約用地90%，節(jié)約用水70%，節(jié)約人工成本近六成。
“樓房式”智能養(yǎng)殖場既解決了用地、環(huán)保等傳統生豬養(yǎng)殖的痛點，又通過集約化管理提高了科技含量，成效顯而易見。事實上，引進現代化養(yǎng)殖企業(yè)、強調集群式發(fā)展也是四川多年來應對“豬周期”從被動到主動積累下來的經驗。按照規(guī)劃，到2025年，四川生豬養(yǎng)殖規(guī)?；室^65%。
2020年，為加速四川由生豬生產大省邁向生豬產業(yè)強省，川豬產業(yè)集群入選全國首批50個優(yōu)勢特色產業(yè)集群項目。2022年，該項目區(qū)生豬存欄284.71萬頭，能繁母豬存欄27.18萬頭，出欄444.25萬頭，同比分別增長31.84%、35.26%、31.62%。
在集群式發(fā)展過程中，規(guī)?；B(yǎng)殖場起到了“領頭羊”的作用，曾經以生豬養(yǎng)殖為主業(yè)的散養(yǎng)戶們又有哪些變化？
童其權介紹，公司為480戶養(yǎng)殖戶提供仔豬、飼料、技術，成品豬賣出收益按四六分成。2022年，公司實現肥豬銷售38.7萬余頭，共計分紅9000余萬元，養(yǎng)殖戶戶均增收18萬多元。南充市高坪溫氏畜牧有限公司則采用“公司+現代養(yǎng)殖小區(qū)+農戶”模式，包回收銷售生豬，保養(yǎng)殖最低收益，帶動家庭農場44戶，年出欄規(guī)模14.6萬頭。
發(fā)展生豬生產，四川歷來堅持“抓大不放小”。依托大型養(yǎng)殖場發(fā)展代養(yǎng)寄養(yǎng)，一大批中小養(yǎng)殖業(yè)主正加快融入現代生豬生產中。有條件的養(yǎng)殖大戶加快發(fā)展家庭養(yǎng)殖，無條件的散養(yǎng)戶則通過合作入股、共建共享養(yǎng)殖場等模式將分散養(yǎng)殖轉變?yōu)榧叙B(yǎng)殖。
2023年，四川確定493家生豬養(yǎng)殖場為國家級生豬產能調控基地，較2022年新增100家；確定2999家生豬養(yǎng)殖場為省級生豬產能調控基地，較2022年新增499家。四川已累計備案專業(yè)從事生豬生產的家庭牧場超1.7萬戶。
規(guī)模化養(yǎng)殖牢牢扭住產能的“牛鼻子”，彰顯養(yǎng)豬大省多措并舉穩(wěn)產保供、穩(wěn)健布局產業(yè)轉型的擔當。同樣作為構建現代生豬產業(yè)體系的重要一環(huán)，四川多地正不斷強化生豬產業(yè)科技支撐的力度。
站在明興農業(yè)科技開發(fā)有限公司觀景平臺上，無疫小區(qū)及國家生豬核心育種場盡收眼底，種豬樓建設正在收尾。“長期以來國內的生豬養(yǎng)殖依賴國外豬種，打好生豬種業(yè)‘翻身仗’，必須提升核心種源自給率，提升生豬良種覆蓋率?！本d陽明興農業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長鄒中友告訴記者，明興科技正聯合7家生豬種業(yè)龍頭企業(yè)、社會主體構建共享種公豬站，項目投用后，可實現能繁母豬頭均增加效益1000元以上，助推全省生豬效益年增效5億元以上。
明興農業(yè)科技還牽頭聯動四川6家生豬龍頭企業(yè)共建區(qū)域性聯合育種創(chuàng)新中心，在保證完成國家下達的生豬出欄任務的前提下，力爭將四川能繁母豬從400萬頭降至300萬頭，從而直接減少約200萬噸飼料消耗。
“三臺已建成2個國家級核心育種場且全部加入全國基因組聯合育種計劃，建成1個省級區(qū)域性種公豬站、2個區(qū)域性種公豬站、2個萬頭生豬擴繁場、16個千頭生豬擴繁場，廣泛采用物聯網、自動溫控、智能飼喂等數字化設施?！睍r任綿陽市三臺縣委副書記的鄧章軍介紹，三臺縣已入駐生豬養(yǎng)殖國家級龍頭企業(yè)5家，多項基礎科學研究成果榮獲國家科技進步獎。
從圈舍到餐桌，四川正著力提升豬肉精深加工能力，培育養(yǎng)殖屠宰一體、加工流通配套的新型產業(yè)體系?！笆濉睍r期，四川生豬年屠宰加工能力超過7000萬頭，冷庫儲藏能力超過30萬噸，精深加工能力達50萬噸，均居全國前列。
提高生豬產業(yè)附加值的渠道有哪些？延長加工產業(yè)鏈是其一。四川斯坦瑞生態(tài)食品有限公司的生產車間里，起于生豬屠宰，止于冷鏈豬肉或腌臘制品，標準化、智能化的流水線有條不紊地運轉著。
“現在每斤豬肉的批發(fā)價是11元左右，加工包裝好的五花臘肉每斤賣到50多元，產業(yè)鏈在延伸，附加值也在提高?！彼拇ㄋ固谷鹕鷳B(tài)食品有限公司總經理何運強說，2022年末，公司新增一條自動包裝生產線，不僅讓企業(yè)在包裝環(huán)節(jié)的生產能效提升了30%，還讓人工成本下降了2%。
此外，四川正在加速打造一批“川字號”特色生豬品牌?！敖衲?，我們還有新動作?！彼拇ㄊ∞r業(yè)農村廳畜牧獸醫(yī)局局長王世林介紹，將制定出臺生豬產業(yè)現代化規(guī)劃和生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究建立四川省生豬產業(yè)現代化的技術標準體系，建設國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心，全力穩(wěn)產保供。
土特產登臺“唱大戲”
盡管為全國糧食和重要農產品穩(wěn)產保供作出了突出貢獻，但四川對自身的短板弱項始終有清醒認識：四川農業(yè)長期存在產業(yè)鏈條短、產品附加值低，重生產、輕加工，重產出、輕市場的情況。四川15項農產品產量全國第一，但農產品初加工率僅64%，低于全國6個百分點。四川有農業(yè)品牌1000余個，但知名度高、認可度高、溢價率高的名品較少。
怎么辦？解決路徑就是千方百計壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。
“這個麥冬品質好，每斤20元?！痹诰d陽三臺縣蘆溪鎮(zhèn)涪城村華松家庭農場，農場主何華蓉剛與客商談好一批訂單。何華蓉是麥冬種植大戶，每到春天特別忙。麥冬常年每斤10元，可今年她家的80余畝麥冬，賣出了近13年來的最好價格。何華蓉說，“我既種麥冬，又養(yǎng)豬牛。麥冬喜水喜肥，每畝能消納6頭至8頭豬的糞污，這叫豬沼藥種養(yǎng)循環(huán)。每畝能產麥冬3000斤，正常年景產值達3萬元，除去3000元的肥料費和5000元的人工費，剩余的全是利潤”。
走出何華蓉家，看到附近田間“種著”半米多高的水泥窄柱子。三臺縣農業(yè)農村局高級農藝師向榮光介紹，每畝地有60多根柱子，供種植苦瓜絲瓜時搭架用?？喙戏置诘目喙纤乜梢砸种频叵潞οx，間種青貯玉米可為麥冬遮陰。近年來，當地探索了糧藥菜復合種植模式。蘆溪鎮(zhèn)黨委書記王俊說，全國七成的麥冬產自三臺縣，核心產區(qū)在涪城村。全村1700多戶，家家種麥冬，共有2500多畝，間種玉米2000多畝，年人均收入3萬元。
集中上市遇到價格偏低和保存難題怎么辦？在四川代代為本農業(yè)科技有限公司氣調倉儲物流中心，記者找到了答案。溫度5℃至8℃、濕度75%以內、含氧量3%以內，麥冬在此靜待交割指令。公司建設了5000噸氣調倉儲物流中心，成為山東互聯網中藥材交易中心麥冬產地倉。四川農商銀行三臺網點工作人員陳祥告訴記者，這里是全縣唯一的銀行倉單質押指定倉庫，三臺產區(qū)約七成的麥冬由此對外流通。
“公司牽頭成立麥冬產業(yè)化聯合體，包括5家龍頭企業(yè)、3家科研單位、31家農民合作社、6家家庭農場?！贝鸀楸竟径麻L陳崗福說，企業(yè)尋找訂單和提供倉儲，合作社提供種苗，科研單位提供技術，家庭農場負責種植，金融機構提供貸款和保險服務，抱團發(fā)展。聯合體成立以來，累計實現7.8億元供應鏈金融貸款和4萬畝麥冬種植保險和價格指數保險服務。其中，麥冬價格指數保險是全國首例。
三臺縣是全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣，按照“全產業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”理念，組建了4個農業(yè)產業(yè)化聯合體。當地改造提升一類益農信息社20個，把中國麥冬電子交易中心、國家生豬交易市場四川市場實體化，電商銷售額達18.6億元。如今，生豬全產業(yè)鏈產值達113億元，麥冬即將成為四川省首個全產業(yè)鏈產值超50億元的中藥材品種。
效益高不高，要看鏈條牢不牢；產值“靚不靚”，要看加工強不強；銷路廣不廣，要看品牌響不響。四川立足特色資源，貫通產加銷、協同農文旅，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。過去，農民增收一直局限在種養(yǎng)領域，現在四川正從農業(yè)單項生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈持續(xù)增收拓展，布局農民增收的“土特產”大文章。四川打造了“川字號”特色產業(yè)集群，完善了利益聯結機制，這不僅僅體現在麥冬上。
在龍安柚之鄉(xiāng)廣安市廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)，最著名的就是龍安柚?！拌肿?0元一個?！痹邶埌侧l(xiāng)群策村的龍安柚母本園，記者偶遇正整枝的種植戶譚庭春。譚庭春一家種了10畝柚子，每畝能結2000顆，產值達3萬元，扣除復合肥和人工費，利潤近2萬元。她感受最深的是，幾年間，柚子知名度起來了，由3元賣到10元，現在都是各地來的回頭客，在地頭就可以發(fā)快遞。
龍安柚在這里已有130多年種植歷史?！捌鸪醴N植沒有規(guī)劃，產品標準也不統一，長期只賣3元一個，倉儲設施不足、快遞物流不暢?！比翰叽迦翰啐埌茶謱I(yè)合作社理事長唐華說，近年來，區(qū)里建成了龍安柚現代農業(yè)園區(qū)，在村里對接各大快遞企業(yè)，柚子通過直播帶貨、電商直銷等方式賣到了全國。
“秘訣是產區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產品變商品?！饼埌侧l(xiāng)黨委書記杜海波總結說，園區(qū)最大的特點是以“三變”理念推動三產融合：產區(qū)變景區(qū)提升了觀賞性；田園變公園解決了參與性；產品變商品提高了售價。龍安還聘請專業(yè)團隊設計品牌logo、提煉廣告語，提高產品附加值。
龍安柚的變化是四川農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的縮影?！八拇ㄔ谌珖氏忍岢?，推進生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈‘三鏈同構’，拓展農業(yè)增值增效空間，把資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢?！彼拇ㄊ∞r業(yè)農村廳黨組副書記、副廳長卿足平說，四川推動從“生產型”思維轉向“產業(yè)型”思維，推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級。
“土特產”文章不斷接續(xù)。四川著力推動“川字號”特色產業(yè)高質量發(fā)展，一方面，加快發(fā)展現代農業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群和產業(yè)強鎮(zhèn)，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，形成更多特色農產品優(yōu)勢區(qū)；另一方面，加快發(fā)展現代食品產業(yè)，實施農業(yè)龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，提高產地初加工和精深加工水平。今年又有好消息，剛剛完成了“天府糧倉”省級公用品牌的注冊發(fā)布，還將選育50個“鏈主”龍頭企業(yè)，培育100個“川字號”特色農產品品牌。
新農村描繪新美景
“草樹云山如錦繡”。昔日，李白一句詩勾勒出四川風光的美麗畫卷；今天，這里的人們正在為這片古老土地描繪新風景。
當地干部群眾深刻認識到：推進現代化建設，最艱巨最繁重的任務依然在農村。推進現代化建設，就要讓人民群眾的生活越過越好。四川農村戶籍人口超過總人口的60%、常住人口占比超過40%，農村仍是幾千萬農民常住的家園，這些年鄉(xiāng)村面貌已有很大改善，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，農村基礎設施仍不完善，公共服務水平還不高。
20世紀80年代中后期，我國第一家“農家樂”在成都開業(yè)，中國鄉(xiāng)村自此打開了休閑經濟的大門。“截至2022年，四川已培育形成鄉(xiāng)村旅游景點1363個、省級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)320個、鄉(xiāng)村民宿等各類經營戶5.3萬余家，全省休閑農業(yè)營業(yè)收入913.1億元。”四川省農業(yè)農村廳特色產業(yè)發(fā)展處處長楊彪說，今年將大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗，培育鄉(xiāng)村多元業(yè)態(tài)。
原樣復建的“老街建筑群”內，供銷社、雜貨鋪里的商品琳瑯滿目，游客爭相挑選心儀的貨品；灰白相間的農民新居整齊排列，溝渠中清水流淌……游客們說：“帶著孩子來，既領略田園風光，又體驗農耕文化?！辈痪们?，四川公布新增17家國家4A級旅游景區(qū)，遂寧安居區(qū)海龍凱歌景區(qū)位列其中。
這里是中國沼氣能源革命第一村海龍村。20世紀70年代初，海龍村就因沼氣建設聲名遠播，吸引來自全國各地鄉(xiāng)村的人們來觀摩學習。海龍村深挖沼氣文化資源，聚焦大地景觀化、庭院果蔬化、農村田園化、產業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化，獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
“2018年之前，院里院外到處是雜草，村子外出務工的人有七成。七八年前開個村民會就來5個老人，今天開會少說得來20多個青壯年。農村的人氣越來越旺了?！焙｝埓妩h總支書記熊建說，村里聯合周邊6個行政村共同成立海龍聯村黨委，并組建公司，形成共富聯合體，吸納農戶以閑散資金和土地入股分紅，在家門口就業(yè)增收。
“前面是航天育種基地，種的是太空蔬菜；那邊是沼氣陳列館，附近利用沼液沼渣種脆桃，林下還套種了遂寧紅薯……”71歲的謝其英是謝婆婆涼粉店店主，每有客人來，她都會開心地介紹村子。她家地處沼氣博覽園，2021年初，村委會申請專項資金，對其房屋風貌改造提升。2022年5月1日，謝婆婆涼粉店開業(yè)，當天收入2500元。前后一周，海龍村累計接待游客11萬余人次，旅游綜合收入850余萬元。
以海龍村為核心，以糧油輪作為種植模式，以農文旅融合為重點，安居區(qū)創(chuàng)建了海龍凱歌農文旅園區(qū)。安居區(qū)農業(yè)廣播電視學校校長陳勇近年來一直聯系海龍村。他說，園區(qū)以“沼氣文化”為脈絡，場景還原建設了文化展廊、農耕文化館、沼氣陳列館等，讓游客沉浸式體驗生產生活情景。一路走來，人們回憶起當年的新能源給農村帶來的變化。
眼下，安居區(qū)正聯合農業(yè)農村部沼氣科學研究所在海龍村打造四川省首個“低碳社區(qū)”。沼科所科研處副處長劉刈說，海龍村溫室氣體主要來自生活用能、施用化肥、稻田甲烷、生活垃圾腐爛等。據估算，村里每年碳排放2700多噸，固碳1500噸，差額的1200噸就是減排目標。
傳統與現代、變化與傳承、進城與返鄉(xiāng)……這些發(fā)展中的矛盾是當今中國農村面對的普遍問題，在四川，我們看到了答案。在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，四川尊重實際，因地制宜、因勢利導，既著眼長遠目標、不違背發(fā)展方向，又立足當前實際、不違背發(fā)展規(guī)律。
如果說沼氣資源讓海龍村改變面貌，那么打造竹鄉(xiāng)竹韻則讓蘭溝村聲名在外。眉山市青神縣蘭溝村，10年前是“爛溝村”，現在是“中國竹編第一村”，也是中國美麗鄉(xiāng)村?！拔覀兇逡郧捌茢。己啊疇€溝村’，下雨天不是人騎車，而是車騎人?！碧m溝村黨委書記趙小建說，村里竹編歷史悠久，但大多是編成背簍、籮筐等用具。近年來，村里開設了竹編培訓班，教村民們編織精細的竹編藝術品?，F在，產品遠銷50多個國家和地區(qū)。大家日子好了，村子面貌新了。
美麗村莊展現的是當地鄉(xiāng)村建設的清晰思路。青神縣委常委、副縣長陳亮說，縣里構建了縣鄉(xiāng)村一體化規(guī)劃機制，強化鄉(xiāng)村獨特空間形態(tài)保護。強調相融共生，相融但不同化，保留鄉(xiāng)愁元素，發(fā)揮村落價值。尊重自然生態(tài)原真性、保護山水生態(tài)基底。事實上，這也是四川省鄉(xiāng)村建設的重要原則。
王曉暉說，要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，打造功能完備、設施完善、富有特色的現代化鄉(xiāng)村。要突出鄉(xiāng)土特征、文化特質、地域特點，留住鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，使農村各展其長、各美其美。
行走在蜀鄉(xiāng)沃野，我們強烈感受到農業(yè)大省的魅力與活力。我國正從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國，四川發(fā)展現代農業(yè)的實踐讓我們滿懷信心，四川農業(yè)大省這塊金字招牌一定能越擦越亮。
（調研組成員：徐涵 鐘華林 喬金亮 劉暢 李瞳）
責任編輯：萬政 代明
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