湖北是農(nóng)業(yè)大省,也是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,守牢每一寸耕地,守好“湖北糧倉”意義重大。今年以來,湖北省自然資源廳綜合分析研判耕地保護(hù)形勢(shì),全面查找梳理問題,科學(xué)制定整改措施,以“五項(xiàng)治理”大力開展耕地流失問題整改。
一是開展“源頭治理”,堵住流失源頭。開展耕地流失情況專項(xiàng)調(diào)查,利用國土變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)影像數(shù)據(jù),對(duì)歷年耕地流失情況進(jìn)行追溯、排查,全面摸清耕地底數(shù)、耕地流失年份和流失方向,掌握湖北省耕地流失真實(shí)數(shù)據(jù)。強(qiáng)化耕地保護(hù)考核,壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,開展耕地監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,從源頭上遏制新增耕地流失。
二是實(shí)行“共享治理”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。充分運(yùn)用規(guī)劃研究、工程測(cè)繪、航測(cè)遙感等技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合國土變更調(diào)查、衛(wèi)星遙感影像等數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)部門協(xié)同,消除數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,多角度、多維度、多方式查清湖北省耕地底數(shù)和耕地流失的歷史脈絡(luò)。建立耕地管理“一本賬”“一張圖”,隨時(shí)掌握耕地變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題。啟動(dòng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,加強(qiáng)技術(shù)單位分工協(xié)作,利用最新信息技術(shù)手段,對(duì)耕地流失增量問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每兩個(gè)月形成一次動(dòng)態(tài)監(jiān)督報(bào)告,并將耕地流失圖斑下發(fā)各地整改。
三是實(shí)施“精準(zhǔn)治理”,分類處置問題。對(duì)耕地流失問題制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,實(shí)行分類處置。注重解決好“四量”:“遏制增量”,加強(qiáng)耕地管控,遏制耕地流失增量;“處置存量”,對(duì)于耕地流失的存量問題,堅(jiān)持因地制宜、分類施策、積極穩(wěn)妥;“做實(shí)流量”,綜合考量耕地流量流向和質(zhì)量狀況,統(tǒng)籌制訂耕地“進(jìn)出平衡”計(jì)劃;“打好提前量”,統(tǒng)籌守底線與保發(fā)展,在抓好整改工作的同時(shí),打好提前量增加庫存指標(biāo),為發(fā)展要素支撐留余地。
四是統(tǒng)籌“綜合治理”,產(chǎn)生綜合效益。開通“智慧耕?!迸c“國土調(diào)查云”系統(tǒng),打通“部—省—市—縣”監(jiān)管鏈條。加強(qiáng)自然資源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門的協(xié)同,形成強(qiáng)大工作合力。湖北省自然資源廳將聯(lián)合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組赴市州進(jìn)行調(diào)研,開展政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),達(dá)到既教方法又傳導(dǎo)壓力的預(yù)期效果;聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門,加強(qiáng)紀(jì)律檢查監(jiān)督,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,提高綜合治理成效。
五是推進(jìn)“專班治理”,突出宣傳督導(dǎo)。抽調(diào)專人、成立專班,每周召開專題會(huì)議研究,全力推進(jìn)湖北省耕地流失問題整改工作。建立一周一碰頭、一月一調(diào)度、二月一通報(bào)以及通報(bào)、督辦、約談、移交等工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督導(dǎo),明確指導(dǎo)思想、整改路徑、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和任務(wù)要求,力爭全省耕地流失問題整改工作上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、社會(huì)參與,取得顯著成效。
來源:中國自然資源報(bào)
責(zé)任編輯:楊雪