“冬閑”時節(jié),正值高標準農(nóng)田建設(shè)施工黃金期。在內(nèi)蒙古興安盟科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)查干敖瑞嘎查,大型機械往來穿梭,經(jīng)過平整地壟、清運積土、填埋渠溝等系列工程建設(shè),零零散散的土地逐漸變成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相連”的高標準農(nóng)田。
這是內(nèi)蒙古建設(shè)高標準農(nóng)田的一個縮影。2022年秋收以后,內(nèi)蒙古各地搶抓施工窗口期,開展高標準農(nóng)田建設(shè)“土地平整大會戰(zhàn)”,再完工160萬畝,提前完成2022年全區(qū)新建400萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
近年來,內(nèi)蒙古糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連年豐收。這豐收的背后是高標準農(nóng)田建設(shè)打出的“組合拳”,是新良種、高科技、高標準賦能農(nóng)田質(zhì)量提升的見證,更是生態(tài)環(huán)境改善給予草原人民的饋贈。
高位推進
讓更多農(nóng)田變良田
春播前和秋收后是高標準農(nóng)田建設(shè)的兩個施工窗口期。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府高位推動,將建設(shè)任務(wù)寫入政府工作報告,主要領(lǐng)導親自督辦落實。各級農(nóng)牧部門早謀劃、早動手,從2021年12月份開始,內(nèi)蒙古就在全區(qū)開展“土地平整大會戰(zhàn)”,集中力量完成項目施工,搶在2022年春播前建成240萬畝高標準農(nóng)田并投入使用,實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效,增產(chǎn)糧食4.8億斤,為保障自治區(qū)糧食“十九連豐”作出了重要貢獻。
李亞平是內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗大黑河鄉(xiāng)太平莊村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的種植大戶,共流轉(zhuǎn)土地7500多畝?!胺N植馬鈴薯效益高,但由于資源條件限制,只能種植2400畝的馬鈴薯,其他地塊只能種旱作小麥和燕麥。政府實施了高標準農(nóng)田項目后,同樣的水資源,我的馬鈴薯種植面積增加到3500畝,同時還可以種植500畝的玉米。比種小麥和燕麥產(chǎn)量高了許多,收益也增加了?!崩顏喥浇榻B說,“高標準農(nóng)田就是智慧節(jié)水灌溉農(nóng)田,比傳統(tǒng)灌溉模式平均節(jié)約用水30%,節(jié)約用肥15%,節(jié)約用藥20%,節(jié)約用電30%,節(jié)省人工15%,增產(chǎn)10%以上,有效地提高了土地利用率,保護耕地,增加種植收益?!?/p>
無獨有偶。在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗四道灣子鎮(zhèn)四德堂村,一塊農(nóng)田也在悄然發(fā)生著改變。
敖漢旗學波家庭農(nóng)牧場位于四德堂村,現(xiàn)有耕地1.3萬畝,2022年開始建設(shè)高標準農(nóng)田,已建成0.3萬畝,項目區(qū)種植作物為大豆。據(jù)統(tǒng)計,項目區(qū)當年化肥折純用量減少12%以上,化學農(nóng)藥折純用量減少8%以上,平均單產(chǎn)提高300斤以上,畝均增收600元。
這一切正是內(nèi)蒙古重視高標準農(nóng)田建設(shè)的生動例證。為逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府印發(fā)《加強高標準農(nóng)田建設(shè)十一條政策措施》,出臺多項重磅利好政策,進一步打通了高標準農(nóng)田建設(shè)的路徑。
探索新路
讓糧食生產(chǎn)能力只增不減
“針對建設(shè)任務(wù)重、財政家底薄、施工時間短、項目分布散的特點,我們創(chuàng)新舉措,建立了三大項目管理體系?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長林利龍介紹,自治區(qū)建立了“十一條政策措施”、2個專項規(guī)劃和18項配套制度的政策保障體系,建立了項目入庫審核、初步設(shè)計復(fù)核、跟蹤調(diào)度通報、分級監(jiān)督檢查、滾動式排查整改的全鏈條質(zhì)量管控體系,建立了分區(qū)域明確標準、分類型確定投資、分階段支付工程款的創(chuàng)新性資金保障體系,從自治區(qū)黨委政府到盟市旗縣和各級農(nóng)牧部門層層盯辦、層層把關(guān)、層層監(jiān)督,有力保障了高標準農(nóng)田建設(shè)一片,成功一片,發(fā)揮效益一片。
完善的項目管理體系充分保障了高標準農(nóng)田的高質(zhì)高效運行,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳在此基礎(chǔ)上還探索開展了差異化項目布局和多元化的工程建設(shè)兩大建設(shè)模式。聚焦永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)等“三個優(yōu)先區(qū)域”,主動融入黃河流域、一湖兩海、察汗淖爾等重點區(qū)域發(fā)展治理。推廣“三打破、五統(tǒng)一、一重新”的“大破大立”整治模式。實施旱作高標準農(nóng)田建設(shè)試點360萬畝、鹽堿化耕地改良試點12.2萬畝、綠色數(shù)字高標準農(nóng)田試點11萬畝。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)聯(lián)增村“四級聯(lián)創(chuàng)”核心示范區(qū)指揮平臺上,可以清楚地看到不同顏色代表的10年來全旗高標準農(nóng)田建設(shè)情況?!斑@塊是沒有經(jīng)過‘大破大立’方式建設(shè)的高標準農(nóng)田,雜亂無章,灌溉不配套,渠路混亂。而這邊是建好的高標準農(nóng)田,不僅‘田成方、林成網(wǎng)’,而且通過對氣象數(shù)據(jù)、實時生產(chǎn)情況、土壤墑情、病蟲害監(jiān)測預(yù)警等數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測,實現(xiàn)了農(nóng)作物產(chǎn)量的提升以及農(nóng)作物產(chǎn)量的預(yù)測,這樣的田地我們有45萬畝?!焙煎\后旗農(nóng)牧和科技局局長余強告訴記者。
高效節(jié)水
讓綠色發(fā)展理念“生根發(fā)芽”
2022年入冬之后,內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)查漢高勒嘎查農(nóng)民狄多樞開始享受愜意的田園生活。“我55歲了,家里種了近300畝地,多虧安裝了滴灌設(shè)施,現(xiàn)在種地比過去輕松了很多?!钡叶鄻懈嬖V記者,以前大水漫灌澆灌40畝地得一天一夜,還得一直在地里守著;現(xiàn)在鋪設(shè)滴灌帶后,300畝地只需10小時左右就能澆完,一點兒都不費勁。
騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧業(yè)中心主任翟青智說,以前種玉米采用大水漫灌,每畝用水在530立方米以上,采用滴灌技術(shù)后,現(xiàn)在每畝用水只需404立方米,每畝可節(jié)水126立方米。按每立方米水0.26元計算,每畝可節(jié)省33元,節(jié)水效果十分明顯。
“通過高標準農(nóng)田建設(shè),內(nèi)蒙古自治區(qū)已探索形成大興安嶺區(qū)噴灌補灌、西遼河灌區(qū)淺埋滴灌、燕山丘陵區(qū)膜下滴灌、陰山北麓高壟滴灌、陰山南麓集雨補灌、河套灌區(qū)井黃雙灌6大區(qū)域高效節(jié)水技術(shù)模式,廣泛應(yīng)用形成限制使用地下水、高效使用地表水、集蓄利用天上水的節(jié)水理念?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心研究員白云龍說。
近年來,內(nèi)蒙古深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以提升糧食產(chǎn)能為目標,以高效節(jié)水為重點開展高標準農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)了畝均增糧100公斤、畝均增收140元以上。截至目前,內(nèi)蒙古已經(jīng)建成的4989萬畝高標準農(nóng)田,占耕地總面積的29%,支撐了全區(qū)三分之二以上的糧食產(chǎn)能。其中3273萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田占水澆地總面積38%,年節(jié)水可達33億立方米,實現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展雙贏。
下一步,內(nèi)蒙古高標準農(nóng)田建設(shè)將做好水、地兩方面文章,做好農(nóng)田灌溉水利用規(guī)劃,提高水資源保障能力和使用效率,結(jié)合“三區(qū)三線”劃定逐步推進將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。將打好高標準農(nóng)田建設(shè)項目與其他涉農(nóng)領(lǐng)域建設(shè)項目整合、新建與改造提升項目統(tǒng)籌落實、建設(shè)與運行管護同步安排的“三套組合拳”,進一步提升農(nóng)田建設(shè)數(shù)量和水平。2023年春播前,力爭再新建250萬畝、改造提升70萬畝高標準農(nóng)田投入使用,使2023年糧食產(chǎn)能比2022年再增加9.6億斤,為糧食豐收夯實產(chǎn)能基礎(chǔ)。(記者李昊)
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