黨的二十大報告指出,加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。從農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進,強有力的人才支撐至關重要。今年起,我國不少地方的農村悄然興起了“職稱熱”,一批批面朝黃土背朝天的農民紛紛被評為中級、副高,甚至正高職稱。
“田秀才”有了高級職稱
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市地處河套平原腹地,得黃河水灌溉之便利,自古就是稻香魚肥的塞上江南。近年來石嘴山搶抓農村改革機遇,全面推進鄉(xiāng)村振興。在農業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展的良好基礎上,今年初當?shù)貑恿耸灼趯幭母咚刭|農民職稱評審試點工作。
作為寧夏第一個“吃螃蟹”的地方,石嘴山市經過前期摸底調查和意見征詢,制定出一套符合高素質農民特點的評審方案。哪些農民可以參評職稱?根據(jù)石嘴山市的方案,參與職稱評審的農民須在市域內以農業(yè)生產經營為職業(yè),在種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)及農業(yè)社會化組織中從事農業(yè)專業(yè)技術工作且為具有相應專業(yè)技能的骨干人員。
“只要在當?shù)貜氖罗r業(yè)生產經營、服務產業(yè)發(fā)展、帶動農民增收,且保護生態(tài)環(huán)境、遵守法律法規(guī),我們不做硬性的學歷、論文、資歷等方面的要求,而是注重其實踐、創(chuàng)新、貢獻?!笔焐绞腥肆Y源和社會保障局副局長李世平說,此次評定以農業(yè)生產規(guī)模、示范帶動、服務能力、經濟效益和社會影響作為主要評價依據(jù),符合條件的農民“零基礎”即可評上相應職稱。
在廣泛宣傳、動員基礎上,石嘴山市召開了高素質農民職稱評審會。此次高素質農民職稱評審分為初、中、副高三個級別,專業(yè)包括農作物(糧食作物、經濟作物、林果類)種植、動物(水產)養(yǎng)殖、農產品加工、特色農業(yè)產業(yè)等。經過現(xiàn)場展示、理論答辯、專家打分等程序,在111名提交了職稱申報材料的農民中,有45名農民被授予高素質農民專業(yè)技術職務任職資格。其中有三人“一步到位”解決了副高職稱。
“答辯時,評審專家問我秸稈生物反應堆的操作過程和作用是什么,最關鍵的環(huán)節(jié)是什么?這個問題我太熟悉了,我們專業(yè)合作社一直在用這個技術,所以我對答如流。”獲評“副高”職稱的石嘴山市平羅縣盈豐植保專業(yè)合作社理事長蔣洪波對自己在評審會上的表現(xiàn)十分滿意。蔣洪波種了大半輩子地,他承包的1054畝耕地種滿了小麥、玉米、西紅柿、辣椒等作物,說起每種農作物田間管理細節(jié),他頭頭是道。
評上職稱有啥用?李世平介紹,取得職稱的農民可享受多種優(yōu)惠政策,包括優(yōu)先納入?yún)^(qū)域人才項目,優(yōu)先承擔農業(yè)科技試驗、示范、推廣任務,優(yōu)先作為鄉(xiāng)土專家參與“特聘農技員”計劃,優(yōu)先享受國家規(guī)定的信貸、金融擔保等方面的優(yōu)惠政策等。
“開展高素質農民職稱評審,就是想把有文化、懂農業(yè)、會經營的‘土專家’遴選出來,讓他們在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮帶頭作用。”李世平說,取得職稱的農民在享受優(yōu)惠政策的同時也需要承擔更多的義務,包括積極參與組織農業(yè)技術培訓項目、帶頭應用先進科學技術、推動農業(yè)技術普及應用等。
職稱評定激勵“新農人”引領產業(yè)發(fā)展
記者了解到,開展高素質農民職稱評審,讓農村“土專家”擁有專業(yè)技術身份,不僅有助于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,助力農業(yè)強國建設,也提升了高素質農民的獲得感,讓有一技之長的農民能夠被看見、被認可。
蔣洪波是此次獲評“農民高級農藝師”副高職稱3人中的一員。他經營著1200畝土地,跟土地打了幾十年交道讓他成為遠近聞名的“田秀才”,別人種不活、種不好的農作物,他深入鉆研后總能獲得豐收。因此他經常在農民田間學校給周邊村民講授種植技能。
“以前給合作社的農民講課,心里還有點虛,雖然自己從事了大半輩子的農業(yè)生產,但是沒啥學歷,上臺講課底氣不足。這次給我評了個副高職稱,再上臺講課感覺就不一樣了?!笔Y洪波說,評上了職稱是榮譽更是責任,要將農業(yè)知識更好地傳授給更多農民。
農民職稱評定也給農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)的經營帶來利好。寧夏嘉禾花語生態(tài)農業(yè)有限公司流轉農民土地從事食用玫瑰的種植和深加工,公司負責人姚愛兵評上副高職稱后,他自己就可以與外單位的教授、研究員“對等”開展合作。姚愛兵說,以前跟外單位合作還要去高校或科研院所找個專家“掛名”撐個門面,現(xiàn)在出去談業(yè)務、做交流,自己就是擁有副高職稱的高級農藝師,說出去是很拿得出手、很自豪的,也讓對方更愿意與你合作。
除了增加經濟效益、提升農業(yè)生產技術之外,受訪農民表示,職稱評定是對農民農業(yè)情懷的肯定,讓農民能更加安心、更有信心地農作、經營?!澳茉u上個職稱,說明社會對農民在田間地頭的鉆研和貢獻是認可的,我們心滿意足。”蔣洪波說。
提升農民職稱評價體系“含金量”
記者采訪發(fā)現(xiàn),目前寧夏試點評選出的擁有職稱的農民,雖然在專業(yè)技術評價體系上與“體制內”的職稱評定能一一對應,如“副高”職稱農民與副研究員、副教授同屬一級,但除3000元至6000元不等的一次性獎金外,尚無配套其他福利待遇。受訪基層干部認為,高素質農民需要職稱認可的榮譽感,更需要干事創(chuàng)業(yè)平臺,要提升農民評職稱的儀式感和含金量,用“真金白銀”“吹糠見米”的力度支持農村高素質人才發(fā)揮更強帶動作用。
一要加強對評上職稱農民的再培訓和再教育。高素質農民職稱評審對學歷幾乎沒有“門檻”要求,因此評上職稱的農民在基礎教育和理論水平上具有明顯短板。石嘴山市委組織部相關負責人說,應當針對評上職稱的高素質農民開展理論水平提升培訓,開設“三農”政策解讀、涉農法律法規(guī)等方面的培訓課程。
二要給予高技能農村人才實打實的產業(yè)支持。評上職稱的農民大多數(shù)都是種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、合作社負責人。職稱評審不能“一評了之”,讓職稱證書束之高閣。多位基層干部建議,人社部門評完職稱后,組織、農業(yè)部門要跟進對接了解他們的產業(yè)發(fā)展計劃和信貸、用工等方面的需求,積極對接服務。
三是在職稱評審和獎勵上更有儀式感。蔣洪波等多位受訪副高和中級農民農技師認為,在證書發(fā)放上可以更有儀式感,如選擇在這些人經營、服務的村莊舉行職稱聘任和證書發(fā)放大會,有利于提升他們的榮譽感、歸屬感和示范帶頭作用。
責任編輯:張美霞 謝銳佳
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