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歲末凜冬至，“三農(nóng)”響鼓擂?！爱a(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力”“堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象”“千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道”……在12月23日至24日召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語，句句落在廣大“三農(nóng)”工作者、從業(yè)者的心坎上。全國各地的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、小農(nóng)戶、基層農(nóng)業(yè)工作者紛紛表示，習(xí)近平總書記的重要指示為當(dāng)前和今后一段時期推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道提供了根本遵循和行動指南。大家信心倍增、干勁十足，努力在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國貢獻(xiàn)一份力量。
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
“重中之重”即最重要、最根本、最關(guān)鍵。如何抓好抓實產(chǎn)業(yè)振興這個重中之重？習(xí)近平總書記在會上指出，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
“總書記的這段話提出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和路徑。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張照新說，“首先是發(fā)掘土特產(chǎn)品價值，把特色產(chǎn)品發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)；其次是在旅游資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，開發(fā)其多種功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合；三是在流通、加工等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，推動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條升級?！?/p>
“土特產(chǎn)”是農(nóng)村最有特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，具有無限的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。“我們按照總書記的指示，在土特產(chǎn)上做出了大文章?！北本W金達(dá)蜂產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長李定順說，“在‘蜂蜜之鄉(xiāng)’北京密云區(qū)，我們依托當(dāng)?shù)氐暮蒙胶盟梅涿郏⑵饦?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，確立了‘合作社+公司+基地+品牌+蜂農(nóng)’的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，有效銜接一產(chǎn)養(yǎng)殖及二產(chǎn)加工銷售。今年又整合成立了密云蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，打響了‘密云蜂業(yè)’區(qū)域品牌。我們有信心把‘特’字做足，惠及更多蜂農(nóng)?！?/p>
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，龍頭企業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！?0后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女大學(xué)生魯曼對此深有體會：“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條，總書記的話給我們指明了方向。從種養(yǎng)到加工、銷售，整個鏈條上各個環(huán)節(jié)都需要企業(yè)補(bǔ)齊，作為龍頭企業(yè)，我們提供技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一進(jìn)行電商銷售，每戶蟹農(nóng)可增收2萬至3萬元。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，企業(yè)大有可為?！?/p>
“總書記強(qiáng)調(diào)的‘推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級’正是我們農(nóng)業(yè)企業(yè)在新形勢下的發(fā)展方向。”海墾集團(tuán)黨委書記、董事長包洪文說，海墾集團(tuán)正在全力建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)橡膠加工廠的現(xiàn)代化升級改造，打造完善全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌”轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
開發(fā)農(nóng)業(yè)多元價值，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，正在成為各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點?！翱倳浀闹v話讓我十分振奮，我們合作社找對了發(fā)展路子！”河北涉縣青陽山農(nóng)產(chǎn)品合作社理事長趙永平說，涉縣旱作梯田被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，這是得天獨厚的資源，利用這一優(yōu)勢，合作社建立了花椒采摘基地，開展采摘游和親子游活動，既拓展了銷售渠道，升級了銷售模式，又解決了花椒采摘雇工難的問題，增加了社員收入。
加大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶力度
脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，脫貧地區(qū)和脫貧人口發(fā)展基礎(chǔ)仍然較為薄弱，部分脫貧人口存在著返貧風(fēng)險。習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
鞏固拓展脫貧攻堅成果最根本的還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇指出，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有四個重點：脫貧地區(qū)也有糧食大縣，要抓糧食面積落實、產(chǎn)量增加；依靠資源優(yōu)勢，輔之外來技術(shù)、資本發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，讓脫貧地區(qū)有持續(xù)成長性；延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，保障供給鏈，完善利益鏈，讓脫貧群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
“總書記再次強(qiáng)調(diào)底線思維，我們將銜接好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。”甘肅省渭源縣常務(wù)副縣長劉麗川說，“目前全縣中醫(yī)藥的加工鏈產(chǎn)值達(dá)到了10億元，接下來我們繼續(xù)充分發(fā)揮中藥材資源和建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，全面打造中藥材產(chǎn)業(yè)集群，確保脫貧人口穩(wěn)定增收?！?/p>
責(zé)任不斷線，措施落到位?！皩W(xué)習(xí)了總書記講話，我們發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)更有信心了。”湖南省鳳凰縣落潮井村黨支部書記吳正國說，“科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問組下沉一線，讓我們的脫貧產(chǎn)業(yè)有了堅實后盾。我們村以獼猴桃種植為脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在中國科協(xié)支持下，鳳凰縣成立獼猴桃科技小院、建立獼猴桃專家工作站。專家們通過高位嫁接抗病性新品種獼猴桃的辦法，今年每畝能收入4萬元。”
產(chǎn)業(yè)造血能力越強(qiáng)，防止返貧的基礎(chǔ)越穩(wěn)固。今年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重在55%以上，每個縣都已發(fā)展出2至3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為防止整村整鄉(xiāng)返貧打下了堅實基礎(chǔ)。
拓寬農(nóng)民增收致富渠道
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在會上指出，要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
如何增加農(nóng)民收入？山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處二級調(diào)研員敖軍認(rèn)為，難點在糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民。“糧食生產(chǎn)一大軟肋是生產(chǎn)成本偏高，解決辦法還是要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，降低種糧成本，實現(xiàn)節(jié)本增效?！卑杰娺M(jìn)一步說，“促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，還要綜合發(fā)力，廣辟途徑。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長，使經(jīng)營農(nóng)業(yè)有錢賺；引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓農(nóng)民打工有錢賺；做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后半篇文章，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入?！?/p>
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效路徑?！翱倳涥P(guān)心農(nóng)民的收入問題，讓我們感到很溫暖?！鄙綎|汶上縣芳樺種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長房華說，“合作社通過土地流轉(zhuǎn)，化零為整，引入社會化服務(wù)實現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)，同時與企業(yè)對接，實現(xiàn)訂單種植，在提升糧食品質(zhì)和產(chǎn)量的同時，實現(xiàn)了農(nóng)民收入穩(wěn)定增加?！?/p>
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向?！敖陙?，我們村在實踐總書記說的‘千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道’上下足了功夫?！苯K省宜興市白塔村黨總支書記歐陽華說，“村里在葡萄、黃桃等精品水果種植基礎(chǔ)上，發(fā)展了瓜果采摘業(yè)，通過鄉(xiāng)村旅游、田間直播等多種形式讓農(nóng)民增收。此外，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，如將精品大米制成了白酒，藍(lán)莓、桑葚等制成干貨食品，成了游客的搶手貨。今年，村集體可支配收入已達(dá)1500萬元，村民人均收入5.5萬元。”
業(yè)興人和，村強(qiáng)民富。抓緊抓實產(chǎn)業(yè)振興這個重中之重，奠定了“三農(nóng)”發(fā)展的牢固根基。我們要按照習(xí)近平總書記的重要指示，繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，精耕深耕鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)而不懈奮斗。（記者毛曉雅 龍成）
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