習(xí)近平總書(shū)記多次指出,共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo),在2021年8月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上又強(qiáng)調(diào),共同富裕“是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”。這些重要論述,為共同富裕這一長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)注入了新的時(shí)代內(nèi)涵,也進(jìn)一步揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)和內(nèi)涵。
共同富裕是體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化質(zhì)的規(guī)定性的特征
什么是國(guó)家現(xiàn)代化,理論界通常會(huì)提到1983年由美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯介紹到我國(guó)的“現(xiàn)代化指標(biāo)體系”,包括人均GDP、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、服務(wù)業(yè)比重、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重、城市化率、成人識(shí)字率、每名醫(yī)生服務(wù)人數(shù)、嬰兒死亡率、人口自然增長(zhǎng)率、平均預(yù)期壽命等。透過(guò)這些“技術(shù)性”指標(biāo),我們固然可以比較全面地觀察到一個(gè)國(guó)家的發(fā)展程度,但卻無(wú)法判斷這個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的特質(zhì),即什么社會(huì)制度背景下的現(xiàn)代化,或者是什么性質(zhì)的現(xiàn)代化。研究表明,在指標(biāo)體系提出者及諸多研究現(xiàn)代化問(wèn)題的西方學(xué)者的概念中,現(xiàn)代化國(guó)家等同于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。
國(guó)家現(xiàn)代化,曾是幾代中國(guó)人可望而不可即的夢(mèng)想。新中國(guó)成立后,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,探索出一條中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,打破了只有遵循資本主義現(xiàn)代化模式才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的神話,證明了西方現(xiàn)代化道路并非人類(lèi)通向現(xiàn)代化的唯一道路,破除了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思。實(shí)踐證明,富裕是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性標(biāo)志,但是富裕是少數(shù)人富裕,還是全體人民的富裕,卻體現(xiàn)著現(xiàn)代化的不同性質(zhì)。由社會(huì)根本制度所決定,中國(guó)式現(xiàn)代化必然是共同富裕的現(xiàn)代化。
社會(huì)主義制度為中國(guó)式現(xiàn)代化不斷走向共同富裕提供了可靠保證。新中國(guó)成立初期,毛澤東同志就指出,我們實(shí)行的制度,可以使我們“一年一年走向更富更強(qiáng)”“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”。1985年3月,鄧小平同志提出,社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化。黨的十八大后,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“我們追求的富裕是全體人民共同富?!?。
作為中國(guó)式現(xiàn)代化重要特征的全體人民共同富裕,是物質(zhì)生活和精神生活都富裕,是讓全體人民有更多獲得感的富裕,這種獲得感,不僅來(lái)自收入持續(xù)增加基礎(chǔ)上生活水平逐步提高和與之相適應(yīng)的精神文化生活的日益豐富,也來(lái)自對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、公平正義、自然生態(tài)環(huán)境改善等需求的不斷滿(mǎn)足。概括起來(lái)說(shuō),我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕,是層次循序遞進(jìn)、水平不斷提高的全體、全面富裕。共同富裕構(gòu)成中國(guó)式現(xiàn)代化“底色”的底層邏輯是,共同富裕目標(biāo)分階段更新和向著目標(biāo)不斷邁進(jìn)的不竭動(dòng)力,來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命。
實(shí)現(xiàn)共同富裕需要全體人民共同奮斗
按照中央的規(guī)劃和部署,到“十四五”末,全體人民共同富裕將邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小;到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。我們有理由相信,隨著共同富裕的扎實(shí)推動(dòng),既定目標(biāo)將一步步實(shí)現(xiàn),人民群眾對(duì)高品質(zhì)幸福生活的期待將一步步變成現(xiàn)實(shí)。
但必須看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已多年穩(wěn)居世界第二,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也已逼近世界銀行劃定的高收入國(guó)家門(mén)檻,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量依然和美國(guó)有一段不小的距離,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量差距明顯,人均國(guó)民總收入水平更是難望發(fā)達(dá)國(guó)家項(xiàng)背。黨的十八大以來(lái),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),效益不斷提高,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面沒(méi)有變。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使近一個(gè)億的農(nóng)村貧困人口脫貧,區(qū)域性整體貧困得到解決,為共同富裕奠定了良好基礎(chǔ),但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富的難度依然不小?;嵯禂?shù)雖然達(dá)到峰值后呈波動(dòng)下降趨勢(shì),但收入差距依然偏大,收入分配不合理問(wèn)題依然突出。推動(dòng)共同富裕,必然是分配結(jié)構(gòu)、社會(huì)群體結(jié)構(gòu)、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系顯著變化的過(guò)程,也必然是新問(wèn)題不斷出現(xiàn)、各種矛盾交織積累的過(guò)程。我國(guó)發(fā)展環(huán)境更加不確定不穩(wěn)定,推動(dòng)共同富裕可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不少,讓14億多人過(guò)上好日子,享受現(xiàn)代生活,決不是一件輕輕松松的事情。
困難面前需要自信,更需要扎扎實(shí)實(shí)的努力。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)共同富裕必須靠共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn),幸福生活只能靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造。只有充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把思路轉(zhuǎn)化為行動(dòng),把政策措施落到實(shí)處,才能把共同富裕的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),愿景變?yōu)閷?shí)景。
高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕的根本路徑
共同富裕的根本途徑是發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神謀發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),才能創(chuàng)造更多可供分配的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足人民的美好生活需要。
在新發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展成為主題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心已由以高速增長(zhǎng)解決“有沒(méi)有”問(wèn)題,轉(zhuǎn)向以高質(zhì)量發(fā)展解決“好不好”問(wèn)題。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同富裕,首先要把“蛋糕”做大做好,然后把“蛋糕”切好分好。做大做好“蛋糕”,靠的是高質(zhì)量發(fā)展。“做大”需要一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,“做好”必須是有質(zhì)量的增長(zhǎng)?!暗案狻敝挥凶龃蟛拍芏喾?,只有做好才能美味。高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕的根本路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出,“把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位”“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!薄T谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)之后,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,必將推動(dòng)共同富裕不斷向更高質(zhì)量更高層次邁進(jìn)。
要做大做好“蛋糕”,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力至關(guān)重要。就業(yè)是民生之本、收入之源,擴(kuò)大就業(yè)要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力意味著可以更多安排就業(yè),更多增加勞動(dòng)者收入。著眼于推動(dòng)共同富裕,必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)導(dǎo)向,發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用,通過(guò)不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,加大人力資本投入,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者適應(yīng)能力,促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、原中央黨校副校長(zhǎng))
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