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據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析，今年7月至8月，全國(guó)降雨總體偏多，南北方均有多雨區(qū)，以北方雨帶為主。北方多雨區(qū)位于東北大部、華北大部、黃淮、西北東部，其中山西南部、河北南部、山東、黑龍江東北部、內(nèi)蒙古西部、新疆西南部等地降雨較常年同期可能偏多3～5成。受其影響，黃河中游、海河南系、松花江、遼河等河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水，新疆部分地區(qū)可能發(fā)生降雨融雪混合型洪水。
7月3日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)鄂竟平主持召開會(huì)議，分析研判主汛期防汛形勢(shì)，研究部署主汛期防汛工作。水利部副部長(zhǎng)葉建春參加會(huì)議。
鄂竟平強(qiáng)調(diào)，前期珠江流域西江北江、黃河上游先后發(fā)生洪水，當(dāng)前全國(guó)已全面進(jìn)入主汛期，長(zhǎng)江、太湖流域洪水仍在持續(xù)，預(yù)測(cè)北方一些江河未來可能發(fā)生洪水，防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻。鄂竟平要求進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗洪的重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊緊圍繞防汛三大風(fēng)險(xiǎn)，按照“超標(biāo)洪水不打亂仗、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出意外、水庫(kù)不因工作不到位垮壩失事、山洪災(zāi)害不出現(xiàn)群死群傷”的要求，有針對(duì)性地落實(shí)各項(xiàng)防御措施，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
鄂竟平指出，北方地區(qū)多年未來大水，干部群眾普遍缺乏防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)，防洪工程大多未經(jīng)洪水檢驗(yàn)，要充分考慮可能發(fā)生的不利情況，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。密切監(jiān)視雨水情，充實(shí)監(jiān)測(cè)力量，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，努力延長(zhǎng)預(yù)見期、提高準(zhǔn)確率。預(yù)報(bào)將發(fā)生江河洪水，或者水庫(kù)堤防等工程發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和應(yīng)急等部門，提請(qǐng)做好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救援等工作，確保人民群眾生命安全。二是細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。抓緊組織對(duì)防洪工程、方案預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施等開展再排查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，暫時(shí)無法整改的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施。三是確保水庫(kù)度汛安全。加強(qiáng)大中型水庫(kù)汛限水位監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行，有條件的提前預(yù)泄，充分發(fā)揮攔洪削峰錯(cuò)峰作用，盡可能減輕下游防洪壓力。小型水庫(kù)嚴(yán)格落實(shí) “三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。四是加強(qiáng)江河堤防巡查。認(rèn)真落實(shí)江河洪水防御預(yù)案，有序做好堤防巡查防守等工作，洪水期加派人手、加密巡查頻次，保障堤防工程、重點(diǎn)地區(qū)、重要城市防洪安全。五是抓好山洪災(zāi)害防范。充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、群測(cè)群防體系及三大運(yùn)營(yíng)商作用，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警信息“測(cè)得到、報(bào)得出”，及時(shí)提請(qǐng)基層地方政府組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。六是強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。通過新聞媒體加強(qiáng)洪水風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，避免因?yàn)閮e幸心理盲目涉險(xiǎn)造成傷亡。充分反映水利工程調(diào)度效益和防御工作成效，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。
會(huì)后，水利部分別向黃河、海河、松遼流域的相關(guān)省份和流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)出3個(gè)通知，針對(duì)各流域的洪水特點(diǎn)、防御難點(diǎn)、工作重點(diǎn)，安排部署主汛期水旱災(zāi)害防御工作。
中國(guó)水利報(bào)
