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7月17日，科技部官網公布《關于加強農業(yè)科技社會化服務體系建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)，其中提到，以增加農業(yè)科技服務有效供給、加強供需對接為著力點，以提高農業(yè)科技服務效能為目標，加快構建農技推廣機構、高校和科研院所、企業(yè)等市場化社會化科技服務力量為依托，開放競爭、多元互補、協(xié)同高效的農業(yè)科技社會化服務體系，促進產學研深度融合，為深化農業(yè)供給側結構性改革、推進農業(yè)高質量發(fā)展和農業(yè)農村現(xiàn)代化、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
長期以來，以農技推廣機構等公益性服務機構為主體的農業(yè)科技社會化服務體系，在推進農業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。隨著我國農業(yè)組織形式和生產方式發(fā)生深刻變化，科技服務有效供給不足、供需對接不暢等問題日益凸顯，越來越難以適應農業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的需要。
基于此，科技部、農業(yè)農村部等七部門聯(lián)合印發(fā)《意見》，提出了厘清職能、明確定位，改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，開放協(xié)同、多元融通，重心下沉、注重實效的基本原則。
針對推進農技推廣機構服務創(chuàng)新，《意見》指出，加強農技推廣機構能力建設，加強綠色增產、生態(tài)環(huán)保、質量安全等領域重大關鍵技術示范推廣，提升服務脫貧攻堅和防范應對重大疫情、突發(fā)災害等能力。同時，提升基層農技推廣機構服務水平，創(chuàng)新農技推廣機構管理機制，如全面推行農業(yè)技術推廣責任制度，完善以服務對象滿意度為主要指標的考評體系，建立與考評結果掛鉤的經費支持機制。
“充分釋放高校和科研院所農業(yè)科技服務動能。”《意見》提到，將服務“三農”和科技成果轉移轉化的成效作為學科評估、人才評價等各類評估評價和項目資助的重要依據(jù)。鼓勵高校和科研院所創(chuàng)新農業(yè)科技服務方式，推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等創(chuàng)新服務模式等。
關于壯大市場化社會化科技服務力量方面，《意見》明確指出，提升供銷合作社科技服務能力，鼓勵發(fā)展“農資+”技術服務推廣模式。此外，鼓勵企業(yè)牽頭組織各類產學研聯(lián)合體研發(fā)和承接轉化先進、適用、綠色技術，探索并推廣“技物結合”“技術托管”等創(chuàng)新服務模式。
針對提升農業(yè)科技服務綜合集成能力，《意見》要求，加強科技服務縣域統(tǒng)籌、深入推行科技特派員制度、加強科技服務載體和平臺建設、提升農業(yè)科技服務信息化水平。
“加強農業(yè)科技服務政策保障和組織實施。”圍繞提高科技創(chuàng)新供給能力，《意見》強調，推動產學研、農科教緊密結合，支持各類科技服務主體開展農業(yè)重大技術集成熟化和示范推廣;加強國家科技計劃對農業(yè)科技社會化服務領域的支持，著力突破關鍵核心技術瓶頸;推進農業(yè)基礎研究、應用基礎研究、技術創(chuàng)新頂層設計和一體化部署，形成系列化、標準化、高質量的農業(yè)技術成果包，切實提高農業(yè)科技創(chuàng)新供給的針對性和有效性。
科技日報
責任編輯：韓夢晨
