準(zhǔn)確理解和把握“共同富?！?/span>

中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，并始終將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為共產(chǎn)黨人執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。1953年，中共中央通過的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中即提出“共同富裕”的概念。1992年，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)了共同富裕問題，指出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表了有關(guān)“共同富?！钡闹匾撌觯瑸樵谛聲r(shí)代準(zhǔn)確把握共同富裕的內(nèi)涵、推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供了根本遵循。

“共同富?！笔巧鐣?huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。改革開放四十多年來(lái)，在允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力做大蛋糕的同時(shí)，我們黨采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程中，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步促進(jìn)共同富裕。

“共同富裕”是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。推動(dòng)共同富裕，就是要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，不斷提升全體人民的滿足感、幸福感和獲得感，同時(shí)不斷完善社會(huì)公平保障體系，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。我們所要實(shí)現(xiàn)的“共同富?！?，是全體人民共同追求、共同參與的富裕，是基于全體人民的平等權(quán)利而普遍享有的富裕，是能夠不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求的富裕，是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。

“共同富?！辈皇巧贁?shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，需要分階段促進(jìn)共同富裕。一方面，立足社會(huì)主義初級(jí)階段，保護(hù)合法致富，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來(lái)，鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的人成為致富帶頭人，先富帶后富、幫后富。另一方面，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)，盡力而為、量力而行，鼓勵(lì)各地因地制宜探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。

以馬克思主義理論為指導(dǎo)

“共同富?！本哂猩詈竦鸟R克思主義理論基礎(chǔ)，是從歷史發(fā)展規(guī)律得出的科學(xué)結(jié)論。

“共同富?！笔巧鐣?huì)主義的本質(zhì)要求。馬克思認(rèn)為，資本主義制度對(duì)勞動(dòng)人民的殘酷剝削造成嚴(yán)重的貧富分化，“使相對(duì)過剩人口或產(chǎn)業(yè)后備軍同積累的規(guī)模和能力始終保持平衡的規(guī)律把工人釘在資本上……這一規(guī)律制約著同資本積累相適應(yīng)的貧困積累。因此，在一極是財(cái)富的積累，同時(shí)在另一極……是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累”，而在社會(huì)主義社會(huì)，“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。

公有制是“共同富?！钡乃兄苹A(chǔ)。馬克思強(qiáng)調(diào)，“資本的壟斷成了與這種壟斷一起并在這種壟斷之下繁盛起來(lái)的生產(chǎn)方式的桎梏。生產(chǎn)資料的集中和勞動(dòng)的社會(huì)化，達(dá)到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步”。因此，社會(huì)主義國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)“共同富?！保仨毾麥缢接兄?，建立社會(huì)主義公有制，“在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個(gè)人所有制”。

高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力是“共同富?！钡奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。馬克思設(shè)想的社會(huì)主義社會(huì)所需要的生產(chǎn)力水平，必須超越資本主義制度下所能達(dá)到的最高水平，以彰顯社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性。因此，社會(huì)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)“共同富?！保仨毶a(chǎn)出足夠豐富的用于分配的社會(huì)產(chǎn)品，并構(gòu)建合理的分配制度?！胺峙浔旧硎巧a(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說是如此，而且就形式說也是如此。就對(duì)象說，能分配的只是生產(chǎn)的成果”。為此，社會(huì)主義要“建立這樣一種制度……通過有計(jì)劃地經(jīng)營(yíng)全部生產(chǎn)，使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長(zhǎng)，足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來(lái)越大的程度上得到滿足”。

以基本經(jīng)濟(jì)制度為保障

堅(jiān)持公有制為主體。一種社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定了由誰(shuí)控制生產(chǎn)資料，由誰(shuí)控制包括生產(chǎn)、分配、交換以至消費(fèi)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并主導(dǎo)社會(huì)政治和意識(shí)形態(tài)。以公有制為主體，保證了生產(chǎn)資料由全體人民共同占有，生產(chǎn)社會(huì)化的要求得以體現(xiàn)和滿足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而為“共同富?！碧峁┪镔|(zhì)條件。此外，勞動(dòng)人民作為生產(chǎn)資料的共同所有者，以一種人人平等的關(guān)系開展生產(chǎn)勞動(dòng)，使得“共同富?！钡纳鐣?huì)關(guān)系條件得以保障，在生產(chǎn)發(fā)展以及物質(zhì)、精神財(cái)富不斷豐富的基礎(chǔ)上，必然帶來(lái)全體社會(huì)成員生活水平的共同提高，“共同富?！钡靡詫?shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持按勞分配為主體。目前我國(guó)居民收入差距中存在兩種不同的差距：一種是由不同部門、地區(qū)和行業(yè)之間勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)和生活費(fèi)用的差別造成的勞動(dòng)收入差距；另一種是由財(cái)產(chǎn)占有上的差別導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)性收入差距。財(cái)產(chǎn)性收入差距的不斷擴(kuò)大和積累是造成貧富分化的主要原因之一，而要解決這一問題，就必須堅(jiān)持按勞分配為主體的分配制度，為“共同富裕”提供分配制度保障。

發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們要實(shí)現(xiàn)的“共同富?！笔悄軌蚴谷w人民共享高質(zhì)量的發(fā)展成果，而不是搞低質(zhì)量的平均主義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠極大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，有力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，從而為全體人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果提供物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度之一，在肯定了市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了政府的調(diào)控作用，通過政府各種政策措施的實(shí)行，不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，助推“共同富裕”。

多舉措推動(dòng)“共同富?！?/span>

提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，改善收入分配結(jié)構(gòu)。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)區(qū)域之間發(fā)展的平衡性，強(qiáng)化行業(yè)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持中小企業(yè)發(fā)展，不斷縮小區(qū)域差距和行業(yè)差距。著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入群體行列。加強(qiáng)對(duì)高收入群體的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)。清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅(jiān)決取締非法收入。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，守住“共同富?！钡拙€。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧成績(jī)來(lái)之不易，要鞏固脫貧成果，必須毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，為“共同富?！笔刈〉拙€，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

深化經(jīng)濟(jì)制度改革，完善“共同富?！钡闹贫缺Ｕ稀Ｔ诔青l(xiāng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)，推行民營(yíng)企業(yè)職工持股，通過混合所有制改革充分發(fā)揮不同所有制企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，縮小國(guó)民收入初次分配差距。習(xí)近平總書記指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！眹?guó)有企業(yè)在利用市場(chǎng)增效益的同時(shí)，兼顧公平謀幸福，從而縮小貧富差距、共享發(fā)展成果。民營(yíng)企業(yè)職工持股的形式能夠有效限制資本收入在總收入中的占比，提高民營(yíng)企業(yè)員工的勞動(dòng)收入，縮小收入分配差距。

提高人民精神生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，人的需求是多層次的，除了物質(zhì)生活的需求，還有精神生活的需求。因此，“共同富?！背艘粩嘭S富物質(zhì)層面的產(chǎn)品和服務(wù)，還需要不斷豐富精神層面的產(chǎn)品和服務(wù)，使精神生活更加多姿多彩。只有物質(zhì)需求與精神需求同時(shí)得到更大程度的滿足，即物質(zhì)生活與精神生活的富裕同時(shí)實(shí)現(xiàn)，才能促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。促進(jìn)人民精神生活的富裕，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，必須強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。

（作者分別系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)講席教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員；江蘇省高職院校“大思政”研究協(xié)同創(chuàng)新基地助理研究員）

責(zé)任編輯：趙晨光