人民日報海外版北京電 農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊衷趪罗k近日舉行的國務院政策例行吹風會上介紹說,截至2020年底,全國已完成8億畝高標準農田建設任務。建成的高標準農田,在節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)人工等方面均有明顯效果,畝均糧食產能一般增加10%至20%,畝均節(jié)本增效約500元,為保護農民種糧積極性,確保全國糧食產量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上發(fā)揮了重要支撐作用。
農田是糧食生產的基礎,也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分?!笆奈濉币?guī)劃綱要提出,要以糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點,實施高標準農田建設工程。為加快推進高標準農田建設,農業(yè)農村部日前印發(fā)《全國高標準農田建設規(guī)劃(2021—2030年)》(下稱《規(guī)劃》)。
“《規(guī)劃》是落實‘十四五’規(guī)劃綱要的重要專項規(guī)劃之一,是指導今后一個時期系統(tǒng)、全面開展高標準農田建設的重要依據和規(guī)范性要求?!眹野l(fā)改委農村經濟司負責人邱天朝說?!兑?guī)劃》對田、土、水、路、林、電、技、管8個方面提出了明確要求,分7大區(qū)域明確了建設重點,提出到2025年累計建成10.75億畝并改造提升1.05億畝、2030年累計建成12億畝并改造提升2.8億畝高標準農田;到2035年,全國高標準農田保有量和質量進一步提高。
“《規(guī)劃》分析了全國高標準農田建設面臨的形勢,明確了高標準農田建設的方向和目標任務,對凝聚各方共識加快構建農田建設新格局,推動農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,夯實國家糧食安全基礎具有十分重要的意義。”張?zhí)伊终f。
根據《規(guī)劃》有關部署,2021—2022年的年度新增建設任務將達到歷史峰值,2023年開始部署改造提升任務。中央財政如何保障落實建設任務?
財政部農業(yè)農村司負責人姜大峪表示,將重點做好三方面工作:一是加大資金源頭整治和投入力度。2021年,中央財政通過一般公共預算安排787.82億元,同時推動地方通過一般公共預算、一般債券、土地出讓收益等多元化渠道安排88億元,支持全國建設高標準農田8000萬畝;二是將高標準農田建設作為重點領域予以保障。財政部將會同有關部門抓緊修訂完善資金管理辦法,按照高標準農田建設的共同事權屬性,建立健全投入保障機制;三是多措并舉保障《規(guī)劃》的年度重點任務落到實處。比如分配農田建設補助資金時,將高標準農田建設任務、各地糧食生產情況作為重要的測算因素,對13個糧食主產省予以重點支持;采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式,引導金融、社會資本和新型農業(yè)經營主體投入高標準農田建設等。(記者廖睿靈)
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