為進一步提升農(nóng)業(yè)社會化服務能力和水平,更好地引領小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出大力發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會化服務,力爭經(jīng)過5—10年努力,基本形成組織結構合理、專業(yè)水平較高、服務能力較強、服務行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《意見》明確了發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務的六項主要任務。一是推動共同發(fā)展。不同服務主體各具優(yōu)勢、各有所長,要推動各盡其能、共同發(fā)展。二是拓展服務領域。在重點做好糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和關鍵薄弱環(huán)節(jié)服務的基礎上,推動服務領域向果菜茶等經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)拓展,服務環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。三是創(chuàng)新服務機制。鼓勵服務主體因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務模式,大力推廣“服務主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”“服務主體+各類新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等組織形式,采取“農(nóng)資+服務”“科技+服務”“互聯(lián)網(wǎng)+服務”等方式,促進技物結合、技服結合。四是推進資源整合。以盤活存量設施、裝備、技術、人才及各類主體為重點,探索建設多種類型的農(nóng)業(yè)綜合服務中心,圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合解決方案。五是提升科技水平。推動服務與科技深度融合,引導服務主體充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術手段,提升農(nóng)業(yè)的信息化、智能化水平。六是強化行業(yè)指導。通過健全服務標準、加強價格監(jiān)測、強化合同監(jiān)管、規(guī)范服務行為、建立行業(yè)自律組織等,促進規(guī)范發(fā)展。
《意見》提出,要將發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向之一,加強組織領導,完善工作機制,強化分類指導,推動有序發(fā)展。加強試點示范,開展農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點,以點帶面、示范推廣。加強政策扶持,加大對農(nóng)業(yè)社會化服務的財政支持力度,強化金融創(chuàng)新,落實稅收優(yōu)惠等政策。加強基礎工作,健全統(tǒng)計調(diào)查制度,組織開展多層次、多形式的培訓交流和宣傳推介活動,為加快農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展營造良好氛圍。
責任編輯:焦培培