2021年2月25日上午,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京隆重舉行。習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告——
“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!”
這樣的人間奇跡,寫在廣袤的中國(guó)大地上,寫在奔騰的歷史洪流中。無(wú)論是雪域高原、戈壁沙漠,還是懸崖絕壁、大石山區(qū),脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光照耀到了每一個(gè)角落,無(wú)數(shù)人的命運(yùn)因此而改變,無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想因此而實(shí)現(xiàn),無(wú)數(shù)人的幸福因此而成就——
四川大涼山,阿土列爾村。懸崖峭壁上,17條藤梯的痕跡還清晰可見。穿上節(jié)日才穿的衣裳,344名村民走下新修的2556級(jí)鋼梯,翻過(guò)了那座壓在頭上的貧困大山。
湖南湘西州,十八洞村。“山溝兩岔窮圪垯,每天紅薯包谷粑”,這是孔銘英嫁到村里后學(xué)會(huì)的第一首苗歌。如今,家里創(chuàng)辦了“巧媳婦”農(nóng)家樂(lè),她在廚房親自掌勺,一天要招待好幾撥客人。
云南貢山縣,獨(dú)龍江鄉(xiāng)。一個(gè)深山峽谷里與世隔絕的少數(shù)民族,在皚皚雪山和茫茫林海之中,漸漸有了第一條公路、第一座隧道、第一棟安居房……獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了“一步千年”的跨越。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就,靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì),靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),靠的是一任接著一任干的堅(jiān)守執(zhí)著,靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。”
千年夢(mèng)想,百年奮斗,圓夢(mèng)今朝。一個(gè)世紀(jì)的征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬(wàn)人民,鑄就不屈不撓之精神,傳承生生不息之力量,書寫了感天動(dòng)地的脫貧史詩(shī),完成了人類歷史上亙古未有的壯舉。
征途漫漫,而今邁步從頭越。“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”習(xí)近平總書記諄諄叮囑:“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”
(二)偉大的事業(yè),最困難的路往往在最后一程。
2020年3月6日,中國(guó)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)膠著之際,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)召開。這一黨的十八大以來(lái)召開的脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議,就是要確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得最后的勝利,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。世界銀行評(píng)估,受疫情影響,全球或?qū)⒂?億人重返極端貧困。然而,中國(guó)一邊戰(zhàn)“疫”,一邊戰(zhàn)“貧”,不僅在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),而且完成了徹底擺脫貧困的奇跡一躍。
事非經(jīng)過(guò)不知難。回望來(lái)時(shí)路,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,疫情只是一道“加試題”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一國(guó)貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘?0%以下時(shí),減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。2012年,中國(guó)這一比例已到10.2%。
“要看就要真看,看真貧,通過(guò)典型了解貧困地區(qū)真實(shí)情況,窺一斑而見全豹。這有利于正確決策。”2012年12月30日上午,習(xí)近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒來(lái)到河北阜平駱駝灣村和顧家臺(tái)村。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑咐大家深刻理解這句話的含義——“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。”
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族偉大復(fù)興和人類減貧事業(yè)的歷史高度,精心謀劃中國(guó)脫貧事業(yè),采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措,打響了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。習(xí)近平總書記在湘西十八洞村首提、在實(shí)踐中不斷完善的精準(zhǔn)扶貧方略,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南和重要遵循。明確“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;強(qiáng)調(diào)“在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”;要求在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上聚焦發(fā)力;堅(jiān)持分類施策,“因村因戶因人施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策”……習(xí)近平總書記以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神確立精準(zhǔn)扶貧方略,推動(dòng)扶貧開發(fā)進(jìn)入“滴灌式”精準(zhǔn)扶貧新階段,為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了可資借鑒的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
“必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)”。親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),7次主持召開中央扶貧工作座談會(huì)研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,連續(xù)7年在國(guó)家扶貧日期間出席重要活動(dòng)或作出重要指示,連續(xù)7年在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)……習(xí)近平總書記夙夜在公、躬身實(shí)踐,為的是讓困難群眾都能過(guò)上好日子。從“全面小康路上一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾,到“讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”的明確要求;從牢牢兜住“兩不愁三保障”目標(biāo)底線,到“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的部署謀劃,一系列理念、行動(dòng)推動(dòng)減貧事業(yè)不斷取得新進(jìn)步、邁上新臺(tái)階。
在2015減貧與發(fā)展高層論壇上,習(xí)近平總書記深情回憶:“40多年來(lái),我先后在中國(guó)縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多。”六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大別山區(qū)……黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),最關(guān)注的是脫貧攻堅(jiān),最牽掛的是困難群眾——“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興。”摸摸棉被暖不暖和,嘗嘗農(nóng)民家里的水好不好喝,算算鄉(xiāng)親們的收支賬……這些溫暖無(wú)數(shù)人的細(xì)節(jié),詮釋了什么是“時(shí)時(shí)放心不下”的牽念,什么是“扶一把老百姓”的情懷;昭示了什么叫“老百姓是天,老百姓是地”,什么叫“江山就是人民,人民就是江山”。
8年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),組織開展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)取得了重大歷史性成就。
(三)擺脫貧困,是中國(guó)人民孜孜以求的夢(mèng)想,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。
1996年冬天,一名記者來(lái)到甘肅南部小城宕昌采訪。層層疊疊的山嶺猶如屏障,將這里與外界隔絕開來(lái)。然而令記者意外的是,在農(nóng)戶楊尕女家微弱的燈光下,竟然看到墻壁上清晰地畫著一列火車。
“什么時(shí)候我們能坐上火車去富足的地方?讓日子過(guò)得好些,錢賺得多些。”被大山“鎖住”的火車夢(mèng),何其沉重!2017年,千里蘭渝線從孫中山先生《建國(guó)方略》中走來(lái),火車從楊尕女家的泥墻上駛出,在連綿不絕的大山中穿梭,不僅打通了出山之路,更打通了脫貧之路。
“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”貧窮有多沉重,奇跡就有多震撼。只有讀懂了中國(guó)的貧困面之大、貧困程度之深,才能真正讀懂中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)的艱巨;只有理解了跨越苦難輝煌的歷史,才能真正理解這片土地?cái)[脫貧困的意義。
翻開中國(guó)史冊(cè),中華民族有讓世人驚嘆的繁華和盛世,但饑餓、災(zāi)荒卻幾乎在每一頁(yè)留下?lián)]之不去的陰影。進(jìn)入近代,中國(guó)積貧積弱、山河破碎,人民生活在水深火熱之中。立下愚公移山志,敢教日月?lián)Q新天。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,一代又一代中華兒女胼手胝足、不懈奮斗,徹底改變了國(guó)家貧窮落后的面貌。從被聯(lián)合國(guó)稱為“全球最不適宜人類居住地區(qū)”的寧夏西海固,到自嘲“每天要吃半斤土”的新疆和田;從“山高坡陡路難行”的貴州赫章,到“苦瘠甲天下”的甘肅定西……今天的中國(guó),每一寸土地、每一個(gè)角落都煥發(fā)出生機(jī)、積蓄著力量、充滿了希望。
縱觀世界歷史,貧困是人類社會(huì)的頑疾,反貧困始終是古今中外治國(guó)安邦的一件大事。當(dāng)前,全球仍有7億左右極端貧困人口。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在2020年底的一份報(bào)告中指出,鑒于新冠肺炎疫情造成的長(zhǎng)期影響,到2030年這一數(shù)字或?qū)⑼黄?0億。中國(guó)是全世界人口最多的國(guó)家,極端貧困人口曾一度占到世界極端貧困人口的40%以上。改革開放以來(lái),按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況依然嚴(yán)峻、一些國(guó)家貧富分化加劇的背景下,我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)??v覽古今、環(huán)顧全球,沒有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)幾億人脫貧。
這是一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè),一個(gè)民族的奮斗書寫于此,一個(gè)政黨的初心銘刻于此。浴血奮斗的革命歲月,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民“打土豪、分田地”,廢除封建剝削、實(shí)行“耕者有其田”;發(fā)憤圖強(qiáng)的建設(shè)時(shí)期,探索集體化道路,改善基礎(chǔ)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療;大潮激蕩的改革年代,包產(chǎn)到戶解放生產(chǎn)力,實(shí)施“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃,開展“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,落實(shí)兩個(gè)十年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。黨的十八屆五中全會(huì),把“扶貧攻堅(jiān)”改成“脫貧攻堅(jiān)”,立志翻越脫貧萬(wàn)里長(zhǎng)征的最后一座高山……中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民走出了一條中國(guó)特色減貧道路,在中華民族幾千年歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。習(xí)近平總書記如此判斷,“事實(shí)充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。”
(四)在脫貧攻堅(jiān)一線,無(wú)數(shù)人持續(xù)戰(zhàn)斗、默默奉獻(xiàn),把心血和汗水灑遍千山萬(wàn)水、千家萬(wàn)戶。
時(shí)代造就英雄,偉大來(lái)自平凡。8年來(lái),全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部,同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。在脫貧攻堅(jiān)斗爭(zhēng)中,1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上。他們以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言,讓寶貴的生命與偉大的事業(yè)緊緊相連,樹立起新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的精神豐碑。黨和人民不會(huì)忘記!共和國(guó)不會(huì)忘記!
黃文秀,廣西百色市委宣傳部干部。她放棄大城市的工作機(jī)會(huì),毅然回到家鄉(xiāng),在脫貧攻堅(jiān)第一線傾情投入,訪遍貧困戶,帶領(lǐng)88戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,美好青春最終定格在了30歲,定格在了扶貧路上。
姜仕坤,貴州晴隆縣委原書記。這名大山里成長(zhǎng)起來(lái)的干部,扎根一線訪貧問(wèn)計(jì),大力發(fā)展“羊、茶、果、蔬、薏”等特色產(chǎn)業(yè),“一心只為老百姓過(guò)上好日子”,用自己46年的短暫生命兌現(xiàn)了對(duì)黨和人民的承諾。
李保國(guó),河北農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院教授。他35年如一日扎根太行山,每年進(jìn)山“務(wù)農(nóng)”超過(guò)200天,用科技把荒山禿嶺拋進(jìn)歷史,把綠水青山留給未來(lái),受益群眾10萬(wàn)多人,是太行山上的“新愚公”。
…………
赤子其人,寸心如丹。他們把對(duì)腳下土地、身邊人民的熱愛,對(duì)肩上責(zé)任、心中信念的執(zhí)著,書寫在祖國(guó)大地,銘刻在人民心間。偉大事業(yè)孕育偉大精神,偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng),鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。脫貧攻堅(jiān)精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國(guó)人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫照,是愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想的集中體現(xiàn),是中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量的充分彰顯,賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民‘打土豪、分田地’,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民‘脫貧困、奔小康’,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。”把“脫貧困、奔小康”與當(dāng)年“打土豪、分田地”并提,深刻凸顯脫貧攻堅(jiān)在我們黨奮斗坐標(biāo)中的重大歷史地位;從“翻身得解放”到“過(guò)上好日子”,深刻彰顯一個(gè)百年大黨不變的價(jià)值堅(jiān)守、永恒的初心使命,凝結(jié)著無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)守與付出、奉獻(xiàn)與犧牲。
“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能在理論上鮮明提出、在思想上明確要求、在實(shí)踐中始終踐行“以人民為中心”?這是因?yàn)槌巳嗣袢罕姷睦?,我們黨沒有自己特殊的利益。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,從根本上說(shuō),黨的理論就是一切為了人民的理論,黨的路線就是一切為了人民的路線,黨的事業(yè)就是一切為了人民的事業(yè)。堅(jiān)持人民至上、以人為本,把貧困群眾和全國(guó)各族人民一起邁向小康社會(huì)、一起過(guò)上好日子作為脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是一個(gè)馬克思主義政黨的初心使命所系,是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨的性質(zhì)宗旨所在。
一位扶貧干部說(shuō),要帶領(lǐng)群眾脫貧,黨員干部自己必須先脫“三層皮”:“嘴要脫皮”,宣傳解釋好各項(xiàng)扶貧政策;“腳要脫皮”,走進(jìn)每一戶貧困戶家里;“手要脫皮”,和他們想在一起、干在一起。始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),始終把人民放在心中最高位置,我們才能在神州大地上書寫下溫暖人心的中國(guó)故事。
(五)堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,充分調(diào)動(dòng)各方面資源,發(fā)揮各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,我們集全國(guó)之智、舉全國(guó)之力打贏了這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
這樣一組數(shù)據(jù),令人震撼:我國(guó)通過(guò)易地扶貧搬遷讓960多萬(wàn)貧困人口挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,中西部地區(qū)還同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口。這場(chǎng)相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家人口規(guī)模的大搬遷背后,是累計(jì)投入各類資金約6000億元,是各地通過(guò)做好安置區(qū)群眾就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)融入等后續(xù)扶持工作,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
回首脫貧攻堅(jiān)這些年,是什么力量能夠在960多萬(wàn)平方公里的土地上重新配置資源,讓各種要素向農(nóng)村貧困地區(qū)匯集?是什么力量能夠在超大規(guī)模國(guó)家形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的組織體系,讓扶貧工作系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)?是什么力量能夠推動(dòng)如此多的干部扎根貧困地區(qū),讓貧困群眾有了脫貧帶頭人?這種力量,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
2020年4月21日,有這樣一張照片在互聯(lián)網(wǎng)上刷屏,春雨淅瀝的茶園中,在陜西秦巴山區(qū)考察的習(xí)近平總書記面帶微笑,向正在勞動(dòng)的茶農(nóng)們走來(lái)。在他身旁,是陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記。這一幕,傳遞著“上下同欲者勝”的決心信心,也讓人看到中國(guó)共產(chǎn)黨組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)所在。
中西部22個(gè)省份簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,東部9個(gè)省份、14個(gè)市結(jié)對(duì)幫扶中西部14個(gè)省區(qū)市,五級(jí)書記抓扶貧,各方合力促攻堅(jiān)……觀察黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有學(xué)者感慨“這種全國(guó)一盤棋統(tǒng)籌考慮、大規(guī)模動(dòng)員調(diào)度的能力,只有中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能辦到”。正是因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們能夠?qū)⒚撠毠?jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,完成這一“當(dāng)前中國(guó)最龐大、最艱巨的系統(tǒng)性工程”。
源于中國(guó)大地的制度探索,轉(zhuǎn)化為造福人民的治理效能,“中國(guó)之制”成就“中國(guó)之治”。過(guò)去30多年,美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩造訪了中國(guó)很多地方,他在《脫貧之道:中國(guó)共產(chǎn)黨的治理密碼》一書中,講述了令自己驚訝的發(fā)現(xiàn):中國(guó)的每個(gè)貧困戶,竟然都有一份專屬檔案,其中甚至包含為其量身定制的脫貧計(jì)劃。從通過(guò)“六個(gè)精準(zhǔn)”解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,到派駐第一書記解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題;從實(shí)施“五個(gè)一批”解決“怎么扶”的問(wèn)題,到實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估明確“如何退”的問(wèn)題……打通了“最初一公里”和“最后一公里”,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系顯示出強(qiáng)大生命力,再次書寫下震撼世界的奇跡。
我們立足我國(guó)國(guó)情,把握減貧規(guī)律,出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國(guó)特色減貧道路,形成了中國(guó)特色反貧困理論:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走共同富裕道路;堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,用發(fā)展的辦法消除貧困根源;堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德,營(yíng)造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。這些重要經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí),是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的理論結(jié)晶,是馬克思主義反貧困理論中國(guó)化最新成果,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
“東南風(fēng)吹西北暖,那年你到咱家來(lái),拔掉窮根把花栽,美得喲,沙漠變花海……”2021年初熱播的電視劇《山海情》,正是取材于福建與寧夏的東西部扶貧協(xié)作的實(shí)踐。1997年,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志來(lái)到寧夏,調(diào)研對(duì)口幫扶工作,部署“吊莊移民”工程,創(chuàng)造了東西部扶貧協(xié)作發(fā)展的嶄新模式。
閩寧鎮(zhèn),這個(gè)因兩地?cái)y手而來(lái)的小鎮(zhèn),生動(dòng)印證了習(xí)近平總書記這樣的判斷——“我們?cè)诿撠毠?jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。”
(六)我們積極開展國(guó)際減貧合作,履行減貧國(guó)際責(zé)任,為發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助,做世界減貧事業(yè)的有力推動(dòng)者。
在許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,貧困問(wèn)題是一個(gè)市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。他們發(fā)現(xiàn),不少國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度之后,貧困率就很難再下降了。但在中國(guó),脫貧路徑是一條“漸減曲線”,快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步,貧困人口共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)了效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)減貧背后獨(dú)特的治理智慧和政治哲學(xué),在全球產(chǎn)生了積極的“溢出效應(yīng)”,照亮了人類為美好生活?yuàn)^斗的前路。
中國(guó)的減貧奇跡,為世界提供了一種可資借鑒的中國(guó)方案。世界各國(guó)的貧困問(wèn)題復(fù)雜多樣,是地理、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、現(xiàn)實(shí)等諸多因素綜合影響的結(jié)果。中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)中形成了被實(shí)踐證明行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn),可以為世界各國(guó)提供有益的啟示。2018年,“精準(zhǔn)扶貧”等理念被寫入第七十三屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的關(guān)于消除農(nóng)村貧困問(wèn)題的決議。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。
中國(guó)的減貧奇跡,為世界提供了一種難能可貴的中國(guó)價(jià)值。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮?middot;森,對(duì)貧困有個(gè)經(jīng)典判斷:貧困不單是一種供給不足,而更多是一種權(quán)利不足。從產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧,到完善農(nóng)村公共設(shè)施、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,中國(guó)減貧實(shí)現(xiàn)了困難群眾生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的雙重保障、生活方式與生產(chǎn)方式的雙重變革、物質(zhì)生活與精神文明的雙重提升,堪稱全世界最大的人權(quán)工程、最好的人權(quán)實(shí)踐。當(dāng)被問(wèn)及世界能從中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到什么時(shí),英國(guó)劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心主任彼得·諾蘭認(rèn)為,最重要的是倫理與道德,還有仁——“仁的意思是,嘗試為人民謀利益。這在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代十分有意義。”
“仁義忠信,樂(lè)善不倦。”日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó),不僅以中國(guó)方案、中國(guó)價(jià)值貢獻(xiàn)世界,更秉持“大道不孤,天下一家”的胸懷,作為創(chuàng)始成員參加聯(lián)合國(guó)“消除貧困聯(lián)盟”,通過(guò)中國(guó)扶貧國(guó)際論壇、中非減貧與發(fā)展高端對(duì)話會(huì)、中國(guó)—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇等分享減貧經(jīng)驗(yàn),設(shè)立南南合作援助基金在亞洲、非洲、美洲等地區(qū)30多個(gè)國(guó)家實(shí)施200余個(gè)發(fā)展合作項(xiàng)目……中國(guó)在自身消除貧困的基礎(chǔ)上,更深入地參與改善全球貧困治理,為構(gòu)建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體寫下了溫暖的注腳。
在盧旺達(dá),中國(guó)專家?guī)?lái)菌草技術(shù),也給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)新生活的希望;在馬達(dá)加斯加,一株株雜交水稻蓬勃生長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用?ldquo;吃飽飯、更吃好飯”的夢(mèng)想……坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授漢弗萊·莫希,在一篇文章中充滿激情地寫道,“中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們:貧窮不是命中注定,我們可以通過(guò)不懈努力去克服它”。對(duì)于世界來(lái)說(shuō),中國(guó)的脫貧故事是一個(gè)關(guān)于成功的故事,更是一個(gè)關(guān)于希望和未來(lái)的故事。
(七)脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,展現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng),彰顯了一個(gè)大黨的初心使命。
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。”在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。”
成績(jī)寫入歷史,奮斗永向前方。“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”辛丑牛年春節(jié)前夕,在曾經(jīng)是深度貧困村的貴州省畢節(jié)市化屋村,習(xí)近平總書記親切地對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)。
對(duì)于“農(nóng)為邦本、本固邦寧”,沒有人比我們認(rèn)識(shí)得更深刻??v覽歷朝歷代,農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民安定,則國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)民不穩(wěn),則國(guó)家分裂、社會(huì)動(dòng)蕩。只有堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。未來(lái),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“貧困地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化,解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題取得歷史性成就,為全面建成小康社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”江西井岡山,神山村的農(nóng)家樂(lè)游客絡(luò)繹不絕;河北灤平,荒山上的光伏板映出燦爛陽(yáng)光;陜西柞水,“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”;山西大同,“黃花菜”開出“致富花”……脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn);脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來(lái),整體面貌發(fā)生歷史性巨變;脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新,增添了自立自強(qiáng)的信心勇氣;黨群干群關(guān)系明顯改善,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固;創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。從脫貧攻堅(jiān),到鄉(xiāng)村振興,我們走在一條更為開闊的大路上。
大道如砥,行者無(wú)疆。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這樣的現(xiàn)代化,離不開脫貧摘帽后的再出發(fā),離不開鄉(xiāng)村振興中的再發(fā)力,離不開億萬(wàn)人民走過(guò)千山萬(wàn)水、繼續(xù)跋山涉水的永久奮斗。
這是正在發(fā)生的歷史,這是振奮人心的未來(lái)。
(八)“我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。”滿懷這樣的豪情,中國(guó)共產(chǎn)黨始終得到中國(guó)人民最廣泛的支持和擁護(hù),永遠(yuǎn)立于不敗之地。
從“能吃飽肚子”,到能吃“凈顆子”,再到“想吃細(xì)糧就吃細(xì)糧,還能經(jīng)常吃肉”,最后是“干活挑著金扁擔(dān)”……2020年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記回憶起當(dāng)年在黃土高坡上老鄉(xiāng)們對(duì)“什么樣的日子算幸福生活”的回答,深情地說(shuō),“我們這代人有一份情結(jié),扶一把老百姓特別是農(nóng)民。社會(huì)主義道路上一個(gè)也不能少,全面小康大家一起走!”
“一個(gè)也不能少”的誓言,書寫在億萬(wàn)人民的生活巨變里;“大家一起走”的足跡,刻印在波瀾壯闊的奮斗歷程中——
“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗,是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。”兌現(xiàn)這樣的承諾,中國(guó)共產(chǎn)黨始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”錨定這樣的目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代潮流最前列、站在攻堅(jiān)克難最前沿、站在最廣大人民之中。
…………
今天,鄉(xiāng)親們的樸素愿望已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí),我們?cè)诮鉀Q困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,凝聚了舉國(guó)同心的堅(jiān)強(qiáng)意志,激揚(yáng)起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量,振奮著追夢(mèng)圓夢(mèng)的斗志干勁;砥礪再出發(fā),一個(gè)百年大黨風(fēng)華正茂,正帶領(lǐng)億萬(wàn)人民攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史宏愿而奮斗。
百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅(jiān)。2021年,中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕。從上海石庫(kù)門到嘉興南湖,一艘小小紅船承載著人民的重托、民族的希望,越過(guò)急流險(xiǎn)灘,穿過(guò)驚濤駭浪,成為領(lǐng)航中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的巍巍巨輪。徹底擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)全面小康,這艘巨輪正承載著億萬(wàn)人民的夢(mèng)想,朝著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)發(fā)。
大風(fēng)泱泱,大潮滂滂。從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興,從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,我們一定能以氣吞山河的壯闊行進(jìn),鑄就新的歷史輝煌,在人類的偉大時(shí)間歷史中創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間!
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