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中華人民共和國科學技術(shù)普及法(2024年修訂)

發(fā)布日期:2025-01-16??來源:新華社??瀏覽次數(shù):20
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核心提示:新華社北京12月25日電中華人民共和國科學技術(shù)普及法(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過2024年12月25日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂)目錄第一章 總則第二章 組織管理第三章 社會責任第四章 科普活動第五章 科普人員第六章 保障措施第七章 法律責任第八章 附則第一章 總則第一條 為了實施科教興國戰(zhàn)略、

新華社北京12月25日電

中華人民共和國科學技術(shù)普及法

(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2024年12月25日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 組織管理

第三章 社會責任

第四章 科普活動

第五章 科普人員

第六章 保障措施

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面促進科學技術(shù)普及,加強國家科學技術(shù)普及能力建設(shè),提高公民的科學文化素質(zhì),推進實現(xiàn)高水平科技自立自強,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 本法適用于國家和社會普及科學技術(shù)知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。

開展科學技術(shù)普及(以下簡稱科普),應(yīng)當采取公眾易于接觸、理解、接受、參與的方式。

第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對科普事業(yè)的全面領(lǐng)導。

開展科普,應(yīng)當以人民為中心,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,培育和弘揚創(chuàng)新文化,推動形成崇尚科學、追求創(chuàng)新的風尚,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。

第四條 科普是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,加強科普工作總體布局、統(tǒng)籌部署,推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同,充分發(fā)揮科普在一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。

第五條 科普是公益事業(yè),是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù),國家推動科普全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的科普發(fā)展格局。

國家加強農(nóng)村的科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的科普工作,建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制,促進鑄牢中華民族共同體意識,推進鄉(xiāng)村振興。

第六條 科普工作應(yīng)當踐行社會主義核心價值觀,弘揚科學精神和科學家精神,遵守科技倫理,反對和抵制偽科學。

任何組織和個人不得以科普為名從事?lián)p害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。

第七條 國家機關(guān)、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織及其他組織應(yīng)當開展科普工作,可以通過多種形式廣泛開展科普活動。

每年9月為全國科普月。

公民有參與科普活動的權(quán)利。

第八條 國家保護科普組織和科普人員的合法權(quán)益,鼓勵科普組織和科普人員自主開展科普活動,依法興辦科普事業(yè)。

第九條 國家支持社會力量興辦科普事業(yè)。社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機制運行。

第十條 科普工作應(yīng)當堅持群眾性、社會性和經(jīng)常性,結(jié)合實際,因地制宜,采取多種方式。

第十一條 國家實施全民科學素質(zhì)行動,制定全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃,引導公民培育科學和理性思維,樹立科學的世界觀和方法論,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能。

第十二條 國家支持和促進科普對外合作與交流。

第十三條 對在科普工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

國家鼓勵社會力量依法設(shè)立科普獎項。

第二章 組織管理

第十四條 各級人民政府領(lǐng)導科普工作,應(yīng)當將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

縣級以上人民政府應(yīng)當建立科普工作協(xié)調(diào)制度。

第十五條 國務(wù)院科學技術(shù)行政部門負責制定全國科普工作規(guī)劃,實行政策引導,進行督促檢查,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動科普工作發(fā)展。

國務(wù)院其他部門按照各自的職責分工,負責有關(guān)的科普工作。

縣級以上地方人民政府科學技術(shù)行政部門及其他部門在同級人民政府領(lǐng)導下按照各自的職責分工,負責本地區(qū)有關(guān)的科普工作。

第十六條 行業(yè)主管部門應(yīng)當結(jié)合本行業(yè)特點和實際情況,組織開展相關(guān)科普活動。

第十七條 科學技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量,牽頭實施全民科學素質(zhì)行動,組織開展群眾性、社會性和經(jīng)常性的科普活動,加強國際科技人文交流,支持有關(guān)組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動,協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃,為政府科普工作決策提供建議和咨詢服務(wù)。

第十八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等群團組織應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點組織開展科普活動。

第三章 社會責任

第十九條 科普是全社會的共同責任。社會各界都應(yīng)當組織、參加各類科普活動。

第二十條 各級各類學校及其他教育機構(gòu),應(yīng)當把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,加強科學教育,提升師生科學文化素質(zhì),支持和組織師生開展多種形式的科普活動。

高等學校應(yīng)當發(fā)揮科教資源優(yōu)勢,開設(shè)科技相關(guān)通識課程,開展科研誠信和科技倫理教育,把科普納入社會服務(wù)職能,提供必要保障。

中小學校、特殊教育學校應(yīng)當利用校內(nèi)、校外資源,提高科學教育質(zhì)量,完善科學教育課程和實踐活動,激發(fā)學生對科學的興趣,培養(yǎng)科學思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

學前教育機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)學前兒童年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律,加強科學啟蒙教育,培育、保護好奇心和探索意識。

第二十一條 開放大學、老年大學、老年科技大學、社區(qū)學院等應(yīng)當普及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、應(yīng)急安全等知識技能,提升老年人、殘疾人等群體信息獲取、識別和應(yīng)用等能力。

第二十二條 科學研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、高等學校應(yīng)當支持和組織科學技術(shù)人員、教師開展科普活動,有條件的可以設(shè)置專職科普崗位和專門科普場所,使科普成為機構(gòu)運行的重要內(nèi)容,為開展科普活動提供必要的支持和保障,促進科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與科普緊密結(jié)合。

第二十三條 科技企業(yè)應(yīng)當把科普作為履行社會責任的重要內(nèi)容,結(jié)合科技創(chuàng)新和職工技能培訓面向公眾開展科普活動。

鼓勵企業(yè)將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源,向公眾開放實驗室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施,有條件的可以設(shè)立向公眾開放的科普場館和設(shè)施。

第二十四條 自然科學和社會科學類社會團體等應(yīng)當組織開展專業(yè)領(lǐng)域科普活動,促進科學技術(shù)的普及推廣。

第二十五條 新聞出版、電影、廣播電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等機構(gòu)和團體應(yīng)當發(fā)揮各自優(yōu)勢做好科普宣傳工作。

綜合類報紙、期刊、廣播電臺、電視臺應(yīng)當開展公益科普宣傳;電影、廣播電視生產(chǎn)、發(fā)行和播映機構(gòu)應(yīng)當加強科普作品的制作、發(fā)行和播映;書刊出版、發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當扶持科普書刊的出版、發(fā)行;綜合性互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)當開設(shè)科普網(wǎng)頁或者科普專區(qū)。

鼓勵組織和個人利用新興媒體開展多種形式的科普,拓展科普渠道和手段。

第二十六條 農(nóng)村基層群眾性自治組織協(xié)助當?shù)厝嗣裾鶕?jù)當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的需要,圍繞科學生產(chǎn)、文明健康生活,發(fā)揮農(nóng)村科普組織、農(nóng)村學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等作用,開展科普工作,提升農(nóng)民科學文化素質(zhì)。

各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)民教育培訓機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)(學)會以及科技特派員等,應(yīng)當開展農(nóng)民科技培訓和農(nóng)業(yè)科技服務(wù),結(jié)合推廣先進適用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用向農(nóng)民普及科學技術(shù)。

第二十七條 城市基層群眾性自治組織協(xié)助當?shù)厝嗣裾卯數(shù)乜萍?、教育、文化、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等資源,結(jié)合居民的生活、學習等需要開展科普活動,完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施科普功能,提高科普服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十八條 科技館(站)、科技活動中心和其他科普教育基地,應(yīng)當組織開展科普教育活動。圖書館、博物館、文化館、規(guī)劃展覽館等文化場所應(yīng)當發(fā)揮科普教育的作用。

公園、自然保護地、風景名勝區(qū)、商場、機場、車站、碼頭等各類公共場所以及重大基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當在所轄范圍內(nèi)加強科普宣傳。

第四章 科普活動

第二十九條 國家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā),鼓勵新穎、獨創(chuàng)、科學性強的高質(zhì)量科普作品創(chuàng)作,提升科普原創(chuàng)能力,依法保護科普成果知識產(chǎn)權(quán)。

鼓勵科學研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、高等學校、企業(yè)等依托現(xiàn)有資源并根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)科普創(chuàng)作中心。

第三十條 國家發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),鼓勵興辦科普企業(yè),促進科普與文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十一條 國家推動新技術(shù)、新知識在全社會各類人群中的傳播與推廣,鼓勵各類創(chuàng)新主體圍繞新技術(shù)、新知識開展科普,鼓勵在科普中應(yīng)用新技術(shù),引導社會正確認識和使用科技成果,為科技成果應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三十二條 國家部署實施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù),在符合保密法律法規(guī)的前提下,可以組織開展必要的科普,增進公眾理解、認同和支持。

第三十三條 國家加強自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件預防、救援、應(yīng)急處置等方面的科普工作,加強應(yīng)急科普資源和平臺建設(shè),完善應(yīng)急科普響應(yīng)機制,提升公眾應(yīng)急處理能力和自我保護意識。

第三十四條 國家鼓勵在職業(yè)培訓、農(nóng)民技能培訓和干部教育培訓中增加科普內(nèi)容,促進培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民,提高公職人員科學履職能力。

第三十五條 組織和個人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應(yīng)當具有合法性、科學性,不得有虛假錯誤的內(nèi)容。

第三十六條 國家加強對科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測與評估。對傳播范圍廣、社會危害大的虛假錯誤信息,科學技術(shù)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當按照職責分工及時予以澄清和糾正。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯誤信息的,應(yīng)當立即采取處置措施,防止信息擴散。

第三十七條 有條件的科普組織和科學技術(shù)人員應(yīng)當結(jié)合自身專業(yè)特色組織、參與國際科普活動,開展國際科技人文交流,拓展國際科普合作渠道,促進優(yōu)秀科普成果共享。國家支持開展青少年國際科普交流。

第三十八條 國家完善科普工作評估體系和公民科學素質(zhì)監(jiān)測評估體系,開展科普調(diào)查統(tǒng)計和公民科學素質(zhì)測評,監(jiān)測和評估科普事業(yè)發(fā)展成效。

第五章 科普人員

第三十九條 國家加強科普工作人員培訓和交流,提升科普工作人員思想道德品質(zhì)、科學文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建立專業(yè)化科普工作人員隊伍。

第四十條 科學技術(shù)人員和教師應(yīng)當發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長,積極參與和支持科普活動。

科技領(lǐng)軍人才和團隊應(yīng)當發(fā)揮表率作用,帶頭開展科普。

鼓勵和支持老年科學技術(shù)人員積極參與科普工作。

第四十一條 國家支持有條件的高等學校、職業(yè)學校設(shè)置和完善科普相關(guān)學科和專業(yè),培養(yǎng)科普專業(yè)人才。

第四十二條 國家完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系,支持志愿者開展科普志愿服務(wù),加強培訓與監(jiān)督。

第四十三條 國家健全科普人員評價、激勵機制,鼓勵相關(guān)單位建立符合科普特點的職稱評定、績效考核等評價制度,為科普人員提供有效激勵。

第六章 保障措施

第四十四條 各級人民政府應(yīng)當將科普經(jīng)費列入本級預算,完善科普投入經(jīng)費保障機制,逐步提高科普投入水平,保障科普工作順利開展。

各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)需要安排經(jīng)費支持科普工作。

第四十五條 國家完善科普場館和科普基地建設(shè)布局,擴大科普設(shè)施覆蓋面,促進城鄉(xiāng)科普設(shè)施均衡發(fā)展。

國家鼓勵有條件的地方和組織建設(shè)綜合型科普場館和專業(yè)型科普場館,發(fā)展數(shù)字科普場館,推進科普信息化發(fā)展,加強與社區(qū)建設(shè)、文化設(shè)施融合發(fā)展。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和其他有條件的地方人民政府,應(yīng)當將科普場館、設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃;對現(xiàn)有科普場館、設(shè)施應(yīng)當加強利用、維修和改造升級。

第四十六條 各級人民政府應(yīng)當對符合規(guī)劃的科普場館、設(shè)施建設(shè)給予支持,開展財政性資金資助的科普場館運營績效評估,保障科普場館有效運行。

政府投資建設(shè)的科普場館,應(yīng)當配備必要的專職人員,常年向公眾開放,對青少年實行免費或者優(yōu)惠,并不得擅自改為他用;經(jīng)費困難的,政府可以根據(jù)需要予以補貼,使其正常運行。

尚無條件建立科普場館的地方,應(yīng)當利用現(xiàn)有的科技、教育、文化、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、交通運輸、應(yīng)急等設(shè)施開展科普,并設(shè)立科普畫廊、櫥窗等。

第四十七條 國家建設(shè)完善開放、共享的國家科普資源庫和科普資源公共服務(wù)平臺,推動全社會科普資源共建共享。

利用財政性資金設(shè)立的科學研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、高等學校、職業(yè)學校,有條件的應(yīng)當向公眾開放科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源,為公眾了解、認識、參與科學研究活動提供便利。

第四十八條 國家鼓勵和引導社會資金投入科普事業(yè)。國家鼓勵境內(nèi)外的組織和個人設(shè)立科普基金,用于資助科普事業(yè)。

第四十九條 國家鼓勵境內(nèi)外的組織和個人依法捐贈財產(chǎn)資助科普事業(yè);對捐贈財產(chǎn)用于科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普場館、設(shè)施的,依法給予優(yōu)惠。

科普組織開展科普活動、興辦科普事業(yè),可以依法獲得資助和捐贈。

第五十條 國家依法對科普事業(yè)實行稅收優(yōu)惠。

第五十一條 利用財政性資金設(shè)立科學技術(shù)計劃項目,除涉密項目外,應(yīng)當結(jié)合任務(wù)需求,合理設(shè)置科普工作任務(wù),充分發(fā)揮社會效益。

第五十二條 科學研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學校、企業(yè)的主管部門以及科學技術(shù)等相關(guān)行政部門應(yīng)當支持開展科普活動,建立有利于促進科普的評價標準和制度機制。

第五十三條 科普經(jīng)費和組織、個人資助科普事業(yè)的財產(chǎn),應(yīng)當用于科普事業(yè),任何組織和個人不得克扣、截留、挪用。

第七章 法律責任

第五十四條 違反本法規(guī)定,制作、發(fā)布、傳播虛假錯誤信息,或者以科普為名損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,由有關(guān)主管部門責令改正,給予警告或者通報批評,沒收違法所得,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第五十五條 違反本法規(guī)定,克扣、截留、挪用科普款物或者騙取科普優(yōu)惠政策支持的,由有關(guān)主管部門責令限期退還相關(guān)款物;對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;情節(jié)嚴重的,禁止一定期限內(nèi)申請科普優(yōu)惠政策支持。

第五十六條 擅自將政府投資建設(shè)的科普場館改為他用的,由有關(guān)主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,給予警告或者通報批評,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第五十七條 騙取科普表彰、獎勵的,由授予表彰、獎勵的部門或者單位撤銷其所獲榮譽,收回獎?wù)?、證書,追回其所獲獎金等物質(zhì)獎勵,并由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第五十八條 公職人員在科普工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第五十九條 違反本法規(guī)定,造成人身損害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附則

第六十條 本法自公布之日起施行。

責任編輯:夏磊

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