近年來，隨著我國要素市場化配置綜合改革試點工作的全面鋪開，要素領域改革步伐明顯加快，但各要素供給水平與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求相比，仍不同程度存在科技人才要素質(zhì)量不優(yōu)、各類資源要素配置效率不高、資本要素不夠集中、數(shù)據(jù)等新型要素價值發(fā)掘不足等問題。因此，如何因地制宜創(chuàng)新性進行生產(chǎn)要素配置，將有限的資源投入到最能創(chuàng)造價值的新質(zhì)生產(chǎn)力領域，需要進一步提升科技人才要素質(zhì)量、優(yōu)化資源要素配置效率、引導資本要素集中、激活新型要素潛能，全面催生新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展動能。

推動科技人才要素增量提質(zhì)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。人才作為新質(zhì)生產(chǎn)力中最活躍的因素，其質(zhì)量與數(shù)量的雙提升直接關系到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。要進一步完善具有國際競爭力的人才制度體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，不拘一格吸引國內(nèi)外“高精尖缺”人才聚集，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，超常布局急需、前沿學科專業(yè)，要聚力培育一批具有國際影響力的高能級創(chuàng)新平臺，以完善的科研設施、優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境、貼心的服務保障和開放的合作機制，吸引和留住全球頂尖的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供人才支撐。

鼓勵創(chuàng)新主體協(xié)同增效?？萍紕?chuàng)新是推動新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，要聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力中的核心技術瓶頸，鼓勵創(chuàng)新主體進一步加大對科技研發(fā)的投入力度，推動企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新主體進行“產(chǎn)學研”協(xié)同發(fā)力，共同開展聯(lián)合攻關突破關鍵領域核心技術，解決“卡脖子”難題。進一步完善科技成果轉化機制，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，讓研發(fā)出來的科技成果真正達到推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的目的。

促進資源要素高效配置。資源是生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎。推動新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展，要對各類資源要素進行高效配置，引導各類資源要素向經(jīng)濟社會集約綠色低碳發(fā)展聚合。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎資源，要加快能源資源的綠色轉型步伐，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)，通過技術創(chuàng)新和政策引導等手段，降低清潔能源的生產(chǎn)成本和使用成本，提高其市場競爭力。同時，要將綠色低碳理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領域，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、能源結構優(yōu)化、技術創(chuàng)新等方面實現(xiàn)轉型升級。

引導資本要素匯聚集中。資本是經(jīng)濟發(fā)展的血液，其流向直接影響著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。應通過制定稅收優(yōu)惠政策、提供財政補貼、設立專項基金等方式引導資本要素向高附加值、高技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域匯聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強大的資金保障。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融體系的有力支撐。應根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，把更多資本要素集中用于促進科技創(chuàng)新、先進制造和綠色發(fā)展，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資金瓶頸，建立高標準資本市場體系和金融機構體系，創(chuàng)新資本要素配置方式，促進各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向順暢流動。要深化金融體制改革，優(yōu)化金融資源配置結構，包括完善多層次資本市場體系、拓寬中小微企業(yè)融資渠道、推動金融科技創(chuàng)新、提升金融服務效率和質(zhì)量等，使金融資源能夠更加精準地對接實體經(jīng)濟需求，助力產(chǎn)業(yè)升級和新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。

激活新型要素價值潛能。數(shù)據(jù)作為信息時代的新型核心資源之一，是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式誕生和發(fā)展的基礎資源，對于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關重要。要充分激活數(shù)據(jù)要素價值潛能，加大數(shù)據(jù)資源供給、提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力并充分挖掘數(shù)據(jù)應用場景。要推動數(shù)據(jù)資源采集、存儲、處理和分析等環(huán)節(jié)的標準化和規(guī)范化建設，滿足數(shù)據(jù)大規(guī)模流通使用需求。建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，確保數(shù)據(jù)在采集、存儲、傳輸和使用過程中的安全性和可靠性，為數(shù)據(jù)使用者提供更加安全、便捷、高效的數(shù)據(jù)獲取渠道和服務。充分挖掘數(shù)據(jù)應用場景，加強跨區(qū)域、跨部門、跨領域的數(shù)據(jù)融合與共享工作，推動數(shù)據(jù)在不同場景下的創(chuàng)新應用，推動政用、民用、商用數(shù)字場景融合發(fā)展，設計并開發(fā)符合市場需求的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，使數(shù)據(jù)資源轉化為推動新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

（作者均系廣西壯族自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

責任編輯：朱蕾