近年來，奉節(jié)打造集聚政策、資源、服務(wù)等諸多優(yōu)勢于一體的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，助力在外闖蕩的農(nóng)村有志青年回鄉(xiāng)圓創(chuàng)業(yè)夢想，進(jìn)一步吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就近就業(yè)。這片農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱土，正逐步升級為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

要引人先“筑巢”

8月下旬，記者走進(jìn)桂全金屬制品廠，一派熱火朝天的生產(chǎn)場景映入眼簾：運(yùn)轉(zhuǎn)不停的金屬部件生產(chǎn)線旁，數(shù)十位工人在各自的崗位上有條不紊地忙碌著，有的在進(jìn)行零件穿孔、組裝，有的在整理成品。據(jù)劉桂元介紹，目前工廠主要生產(chǎn)鋁制雨傘中棒，現(xiàn)有員工65人，月產(chǎn)量24萬根，產(chǎn)品暢銷浙江、福建、廣東及安徽等地。

在2018年剛開始創(chuàng)業(yè)時，資金的壓力曾讓劉桂元頭疼。園區(qū)了解到情況后，拿出資金幫他建廠房，并免除兩年租金，又給予就業(yè)幫扶車間一次性補(bǔ)貼3萬元，還依據(jù)帶動脫貧戶、低保戶、殘疾人三類人員穩(wěn)定就業(yè)的政策，給企業(yè)提供每人每月500元的穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼……接踵而至的優(yōu)惠政策不僅解了劉桂元的燃眉之急，也更加堅定了他在家鄉(xiāng)“創(chuàng)”出一片天地的決心。

“邀請我們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，家鄉(xiāng)拿出了十足的誠意。”同樣的感受也印刻在宏川食品公司負(fù)責(zé)人張永彪的心里。在食品廠入駐奉節(jié)縣鶴峰鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園時，園區(qū)為他省下了前期的廠房投入，得以留出充足的資金選擇更先進(jìn)的設(shè)備。如今，該公司的主打產(chǎn)品每天源源不斷地從生產(chǎn)線上分裝產(chǎn)出，銷往全國各地。“對處于起步階段的企業(yè)來說，園區(qū)的支持和幫助作用非常大！”張永彪感嘆道。

“鎮(zhèn)上干部常到現(xiàn)場了解我們遇到的問題，用地、用電、用水等各方面困難都可以及時反饋、及時解決?！比腭v奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的重慶粵本科技有限公司負(fù)責(zé)人盧毅說，正是良好的營商環(huán)境、暢通的政企溝通渠道，給了他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

奉節(jié)縣地處三峽庫區(qū)，和很多山區(qū)農(nóng)業(yè)縣一樣，外出務(wù)工曾是當(dāng)?shù)厝酥\生的一個主要選擇。隨著家鄉(xiāng)“筑巢”行動的開展，一個個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園在這里拔節(jié)生長，成為有志青年回鄉(xiāng)圓夢的熱土，也為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供了就近穩(wěn)定就業(yè)的崗位。

“真沒想到，我們這個小鎮(zhèn)會吸引這么多的創(chuàng)業(yè)者?！弊鳛橥辽灵L的安坪人，劉桂元很是感慨。據(jù)了解，2021年，安坪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建重慶市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，吸引了24家企業(yè)組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會。目前，該縣新建、改建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園11個，成功創(chuàng)建市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園3個，回引入駐企業(yè)53家，新增就業(yè)崗位5000余個。

“家門口有了工廠，我們也不用在外奔波了?！卑财烘?zhèn)下壩社區(qū)村民潘國術(shù)告訴記者，此前全家的收入主要靠他外出務(wù)工，當(dāng)?shù)弥謇镉腥藙?chuàng)辦了工廠，他毅然辭職返鄉(xiāng)。依靠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動返鄉(xiāng)就業(yè)，正是奉節(jié)縣打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園帶來的積極效應(yīng)。

入駐安坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的重慶市弘源鞋業(yè)有限公司，百余名員工均是附近的村民，且一半以上都是返鄉(xiāng)務(wù)工人員。該公司負(fù)責(zé)人謝康也是安坪當(dāng)?shù)厝?，?019年收到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的邀請時，他沒有半點猶豫便答應(yīng)了。他說：“能幫助鄉(xiāng)親們在家門口找到工作，是我返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因之一?！?/p>

“園區(qū)現(xiàn)已搭建起以制鞋、制傘、制衣、制袋、農(nóng)副產(chǎn)品加工等輕工產(chǎn)業(yè)為主，以機(jī)械制造、建材、商貿(mào)服務(wù)、種養(yǎng)殖等為輔的產(chǎn)業(yè)體系?！卑财烘?zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)已入駐40家企業(yè)，并大力推進(jìn)“中心工廠+衛(wèi)星車間”模式，發(fā)展衛(wèi)星車間37家，通過“居家辦公、集中收運(yùn)、計件核薪”的模式，讓部分有照顧病人、老人、孩童需求的勞動力實現(xiàn)家庭內(nèi)就業(yè)，忙時務(wù)農(nóng)、閑時務(wù)工。

集聚效應(yīng)正升級

創(chuàng)業(yè)園的集聚效應(yīng)越明顯，就越能吸引能人創(chuàng)業(yè)、工人就業(yè)，從而進(jìn)一步推動創(chuàng)業(yè)園擴(kuò)張升級，奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園就是一個生動的例子。

在吐祥鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一家電子廠的車間里，記者見到一束束數(shù)據(jù)線有序擺放著，工人正熟練地操作著各類機(jī)械。“看到越來越多的老鄉(xiāng)回來創(chuàng)業(yè)獲得成功，我也得回家鄉(xiāng)試一試！”這家電子廠的創(chuàng)辦人朱建告訴記者，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前，自己在外打拼多年，已是蘇州某上市企業(yè)的中層管理人員。如今自己當(dāng)了老板，電子廠綜合年產(chǎn)值能達(dá)到800萬元。

“目前本鎮(zhèn)居民在外地創(chuàng)業(yè)后又回鄉(xiāng)投資的已有二十多人。”據(jù)吐祥鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長田桃洪介紹，近年來，該鎮(zhèn)屢次赴浙江、廣東等地宣傳推介，廣泛招納在外的優(yōu)秀企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2023年，全鎮(zhèn)完成招商引資總額3.5億元，2024年已與3家企業(yè)達(dá)成投資協(xié)議。

相同的情況也出現(xiàn)在奉節(jié)縣魚復(fù)街道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)。兩年前，魚復(fù)街道大批房屋閑置。2023年2月，魚復(fù)街道利用轄區(qū)內(nèi)閑置房源，建成3萬平方米就業(yè)幫扶車間及配套用房，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。短短一年多時間，吸引21家企業(yè)入駐。

奉節(jié)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該縣大力實施“夔州英才集聚”工程，建立完善了覆蓋69.2萬人的數(shù)據(jù)平臺，聚焦30萬名外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，把“走出去”的引回來、“閑在家”的用起來，讓“還能干”的動起來，為鄉(xiāng)村振興提供持久動力。（記者黃仕強(qiáng)）

責(zé)任編輯：黃天皓