新中國成立后的前17年，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究從無到有、從小到大，取得了一系列重要成果。然而，“文化大革命”期間，基礎(chǔ)科學(xué)研究同其他各項(xiàng)事業(yè)一樣，受到嚴(yán)重干擾，成為“重災(zāi)區(qū)”之一，新中國同世界先進(jìn)水平已經(jīng)縮小的差距反而被拉大。

1975年，鄧小平主持國務(wù)院工作時(shí)就提出要重視基礎(chǔ)科學(xué)的研究。這年7月9日，他在與胡喬木等討論擬編入《毛澤東選集》第五卷的《論十大關(guān)系》講話整理稿時(shí)就提出：“在自然科學(xué)研究中，現(xiàn)在對基礎(chǔ)理論不重視，只搞應(yīng)用研究，這樣要趕超世界水平不行?！狈鬯椤八娜藥汀焙螅謴?fù)工作不久即自告奮勇管科學(xué)、教育工作，對基礎(chǔ)科學(xué)的重要性和發(fā)展的急迫性給予了充分的強(qiáng)調(diào)。根據(jù)鄧小平的指示，1977年中國科學(xué)院召開全國自然科學(xué)學(xué)科規(guī)劃會(huì)議，分別制定了數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生物學(xué)六大基礎(chǔ)學(xué)科和各分支學(xué)科以及有關(guān)新興學(xué)科的規(guī)劃，提出了《1978—1985年全國基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃綱要（草稿）》，提出了“到本世紀(jì)末，基礎(chǔ)科學(xué)各分支學(xué)科要大部分或絕大部分接近當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平，有相當(dāng)部分趕上當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平，個(gè)別學(xué)科要居于領(lǐng)先地位”的奮斗目標(biāo)。黨中央在批轉(zhuǎn)這個(gè)綱要時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?；A(chǔ)科學(xué)是整個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不論是從當(dāng)前還是從長遠(yuǎn)考慮，不搞基礎(chǔ)科學(xué)是不行的?！痹?978年3月18日全國科學(xué)大會(huì)開幕式上，鄧小平指出，“不論是現(xiàn)在或者今后，還會(huì)有許多理論研究，暫時(shí)人們還看不到它的應(yīng)用前景。但是，大量的歷史事實(shí)已經(jīng)說明：理論研究一旦獲得重大突破，遲早會(huì)給生產(chǎn)和技術(shù)帶來極其巨大的進(jìn)步?！边@體現(xiàn)了鄧小平對基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性、緊迫性的深刻認(rèn)識。

在鄧小平的關(guān)心關(guān)注下，基礎(chǔ)科學(xué)研究在新時(shí)期整個(gè)國家的科學(xué)技術(shù)事業(yè)中得到了通盤考慮和持久重視。1982年，黨的十二大報(bào)告中寫入了要“重視基礎(chǔ)科學(xué)的研究”。1985年，《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)財(cái)力支持“對于一時(shí)看不出應(yīng)用前景，但對認(rèn)識自然現(xiàn)象、自然規(guī)律確有價(jià)值的工作”，并且明確這方面的研究“主要靠國家預(yù)算撥款”，從而解決了基礎(chǔ)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)來源的后顧之憂。

推進(jìn)重大基礎(chǔ)科學(xué)研究，人才是關(guān)鍵。在這方面，鄧小平傾注了巨大心血。他積極關(guān)心和支持博士后制度的創(chuàng)立和發(fā)展。1984年，李政道向鄧小平提出了在國內(nèi)培養(yǎng)博士后和建立博士后流動(dòng)站的建議。鄧小平在詳細(xì)了解了“博士后”“流動(dòng)站”這些當(dāng)時(shí)在國內(nèi)來說還是新鮮名詞的意義后，指出：設(shè)立博士后流動(dòng)站，是一個(gè)新的方法，這個(gè)方法很好。培養(yǎng)和使用相結(jié)合，在使用中培養(yǎng)，在培養(yǎng)和使用中發(fā)現(xiàn)更高級的人才。他還表示在今后“要建立成百成千的流動(dòng)站，要成為制度。主要是先定點(diǎn)，定了點(diǎn)后撥款，蓋房子，買些必要的設(shè)備。看準(zhǔn)了要行動(dòng)”。1985年，集中于理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的10個(gè)博士后流動(dòng)站開始設(shè)立，鄧小平責(zé)成有關(guān)部門撥?？?000萬元，建立博士后基金，建造了一批博士后公寓，建立了為博士后提供日常經(jīng)費(fèi)的制度，從而為新時(shí)期我國基礎(chǔ)科學(xué)研究培養(yǎng)了強(qiáng)大的后備軍。鄧小平還明確提出，高等學(xué)校，尤其是重點(diǎn)院校應(yīng)該成為基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域的又一支生力軍。他提出：“生產(chǎn)部門也會(huì)有搞基礎(chǔ)的，但著重于應(yīng)用；科學(xué)院和大學(xué)重點(diǎn)放在基礎(chǔ)方面，也要有應(yīng)用，特別是工科院?！?，“高等學(xué)校，特別是重點(diǎn)的高等學(xué)校，剛才說了應(yīng)該是科研的一個(gè)重要方面軍，這點(diǎn)應(yīng)該定下來”。今天，高等學(xué)校已集中全國大部分基礎(chǔ)研究人才，建立了比較完整的多學(xué)科基礎(chǔ)科學(xué)研究體系。

為了使基礎(chǔ)科學(xué)研究得到長期穩(wěn)定可持續(xù)制度化的支持，在鄧小平的關(guān)懷和推動(dòng)下，我國設(shè)立了國家自然科學(xué)基金。1981年5月，89位學(xué)部委員提出設(shè)立自然科學(xué)基金的建議，鄧小平認(rèn)真聽取了這個(gè)建議，隨后中國科學(xué)院于1982年設(shè)立科學(xué)基金，開始進(jìn)行基金制探索。1985年，李政道向鄧小平建議應(yīng)建立國家科學(xué)基金委員會(huì)，并應(yīng)該完全用在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)上。鄧小平當(dāng)即指出：這是一個(gè)新方法，我們沒有經(jīng)驗(yàn)。但只要是新的事物，管它對不對，管它成功不成功，試驗(yàn)一下。在鄧小平的贊許和積極推動(dòng)下，國家在緊縮編制、精簡機(jī)構(gòu)的情況下于1986年2月正式批準(zhǔn)成立國家自然科學(xué)基金委員會(huì)。國家自然科學(xué)基金主要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和重大科學(xué)前沿，提升中國基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新能力，為國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國家安全提供科學(xué)支撐。國家自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究，逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列組成的資助格局，在促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和優(yōu)秀人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重大作用。

鄧小平大力推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)的國際交流與合作。他告誡全黨，就我國目前來說，認(rèn)識落后，才能去改變落后。學(xué)習(xí)先進(jìn)，才有可能趕超先進(jìn)。1979年鄧小平訪美期間，中美兩國簽署了《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和美利堅(jiān)合眾國能源部在高能物理領(lǐng)域進(jìn)行合作的執(zhí)行協(xié)議》，為我國基礎(chǔ)科學(xué)從封閉走向開放打開了大門。鄧小平還批準(zhǔn)了在中美兩國各自成立“高能物理、核物理、等離子體物理科學(xué)技術(shù)交流委員會(huì)”，負(fù)責(zé)兩國在上述基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域合作的人員交流，協(xié)助解決在設(shè)備研制、儀器及元器件購買等方面的問題。在如何學(xué)習(xí)國外先進(jìn)成果上，鄧小平提出了“一是要派人出去學(xué)習(xí)，二是要請人來講學(xué)”的指導(dǎo)思想。1977—1978年，鄧小平先后會(huì)見了丁肇中、李政道、楊振寧、吳健雄、袁家騮等海外著名科學(xué)家，一方面誠摯地邀請他們回國訪問、講學(xué)、考察，另一方面希望他們支持幫助開辟最初的留學(xué)渠道。后來，丁肇中所在的德國漢堡電子同步加速器中心、楊振寧所在的美國紐約州立大學(xué)石溪分校陸續(xù)資助和接受我國物理學(xué)方面的研究生和科研人員。李政道組織美國60多所一流學(xué)校聯(lián)合在我國招考物理博士研究生，10年間培養(yǎng)了包括物理、生物、化學(xué)等學(xué)科在內(nèi)的915名學(xué)生。1978年6月23日，鄧小平在視察清華大學(xué)時(shí)說：“我贊成增大派遣留學(xué)生的數(shù)量，派出去主要學(xué)習(xí)自然科學(xué)。要成千上萬地派，不是只派十個(gè)八個(gè)。請教育部研究一下，在這方面多花些錢是值得的。”在鄧小平的推動(dòng)下，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究的國際交流與合作為整個(gè)科技事業(yè)的對外開放打下了基礎(chǔ)，不斷向著多形式、多渠道、多層次的方向縱深發(fā)展。

鄧小平關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)研究的遠(yuǎn)見卓識和一系列重大決策，是鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的重要組成部分，為新時(shí)期我國基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路?！痹谝灾袊浆F(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新征程上，我們要按照習(xí)近平總書記的要求，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)運(yùn)用鄧小平關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)的理論，根據(jù)不斷變化的情況，突出基礎(chǔ)研究的前瞻性、戰(zhàn)略性，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。

（作者王均偉系中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任、研究員；朱薇系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第二研究部副主任、研究員）

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