習近平總書記強調,綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。這一重要論斷闡明了新質生產力與綠色生產力的內在聯(lián)系。
綠色是培育新質生產力的內在要求。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,單純依賴要素驅動、規(guī)模擴張的外延式發(fā)展模式已難以為繼。為此,必須推進以綠色發(fā)展為底色的高質量發(fā)展,培育具備綠色動力的新質生產力。
綠色是新質生產力的固有屬性。培育和發(fā)展新質生產力,需推動經濟發(fā)展方式綠色化轉型,依托綠色引擎提高經濟發(fā)展質量和效能,促進經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
新質生產力本身就是綠色生產力,其既遵循生產力發(fā)展規(guī)律,又順應自然規(guī)律,與習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”“生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產力”等科學論斷一脈相承。
黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設取得顯著成效,富有綠色內涵的新質生產力已在實踐中對高質量發(fā)展發(fā)揮了重要的推動和支撐作用。
一是能源清潔轉型步伐加快。截至今年一季度末,全國可再生能源裝機達到15.85億千瓦,約占我國總裝機的52.9%,同時,化石能源消費占比不斷下降。我國是全球能耗強度下降最快的國家之一,2012年至2023年,以年均3%的能源消費增速支撐了年均超6%的經濟增長,單位GDP能耗下降26.8%,單位GDP二氧化碳排放下降超35%。
二是產業(yè)生態(tài)化轉型持續(xù)推進。各行業(yè)、各地區(qū)綠色制造水平不斷提升,重點行業(yè)二氧化碳和主要污染物排放強度持續(xù)下降。在綠色制造方面,我國已累計培育國家級綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應鏈管理企業(yè)605家、綠色制造專業(yè)化服務機構500多家。
三是生態(tài)產業(yè)化發(fā)展之路越走越寬。建立多元主體廣泛參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,持續(xù)探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”的通道。陸續(xù)涌現(xiàn)出浙江安吉全域土地綜合整治促進生態(tài)產品價值實現(xiàn)、山東東營鹽堿地生態(tài)修復及生態(tài)產品開發(fā)等典型案例,積累了寶貴的經驗。
四是清潔能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)實力顯著提升。我國已建成全球最大和最具競爭力的清潔能源產業(yè)鏈,光伏組件產量連續(xù)16年位居世界首位,多晶硅、硅片、電池片、組件等產量產能全球占比均超80%;風電機組制造產能約占全球六成,全球前10名風電整機企業(yè)中有6家來自中國;新能源汽車產銷量連續(xù)9年位居全球第一。
當前,綠色浪潮席卷全球,綠色低碳技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展成為各國競相角逐的焦點。未來,需以綠色為支撐加快培育和發(fā)展新質生產力。
第一,大力促進綠色低碳技術創(chuàng)新。圍繞“雙碳”目標和生態(tài)環(huán)境問題,加快構建綠色低碳技術創(chuàng)新體系,重點布局大規(guī)模儲能、分布式能源系統(tǒng)集成、新一代光伏、新型電力網(wǎng)絡、新污染物治理、高效節(jié)能降耗等技術研發(fā)。
第二,持續(xù)推進綠色低碳循環(huán)產業(yè)發(fā)展。推廣應用先進綠色技術,構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)體系。推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級,加大對綠色技術改造和設備更新升級支持力度,推動減污降碳協(xié)同增效,提升產業(yè)綠色效益和競爭力。培育壯大綠色新興產業(yè),鞏固提升鋰電池、光伏、新能源汽車等領域競爭優(yōu)勢,持續(xù)推進技術和產品迭代升級,打造世界級綠色先進制造業(yè)集群。前瞻布局綠色低碳領域未來產業(yè),大力推動成果轉化和商業(yè)化開發(fā),開辟支撐我國經濟長期可持續(xù)增長的新領域。
第三,充分發(fā)揮綠色技術和產業(yè)優(yōu)勢。將綠色生產力發(fā)展與共謀全球生態(tài)文明建設緊密結合,為推動全球綠色低碳轉型提供中國產品、中國技術和中國方案。加快構建全球綠色低碳轉型共贏新模式,有序推進風電、智慧能源、儲能等領域產業(yè)鏈合作。
第四,強化綠色發(fā)展體制機制保障。深化經濟體制、科技體制、教育體制、人才體制改革。建立支持發(fā)展方式全面綠色轉型的高標準市場體系,創(chuàng)新生態(tài)資源開發(fā)利用和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,完善綠色低碳領域的國家標準、行業(yè)標準,加快人才培養(yǎng)體系和模式改革,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,全方位賦能綠色生產力發(fā)展。
(作者系中國社會科學院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境經濟研究室副主任)
責任編輯:朱蕾