黨中央明確，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，自2021年開(kāi)始，設(shè)立5年過(guò)渡期，以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2023年，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達(dá)到60%，脫貧縣培育了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，脫貧地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)向好，收入差距、發(fā)展差距不斷縮小，脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果之所以能不斷取得成績(jī)，重要的一點(diǎn)是突出抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，以全黨全社會(huì)的支持幫扶激發(fā)脫貧群眾的動(dòng)力，使他們通過(guò)自己的雙手勤勞致富。眼下，5年過(guò)渡期已過(guò)去3年，放眼未來(lái)，要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大棋局下、在帶動(dòng)農(nóng)民增收的大視角下，審視脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展的潛力。要用好市場(chǎng)手段，通過(guò)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、就業(yè)帶動(dòng)、改革促動(dòng)，拓寬脫貧群眾增收渠道。

看產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。當(dāng)前脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，“小散弱”和同質(zhì)化明顯，全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)不夠。其實(shí)，脫貧地區(qū)大多農(nóng)業(yè)資源豐富，卻苦于資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)品牌打造帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依托良好生態(tài)和獨(dú)特資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。當(dāng)務(wù)之急是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。尤其要強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，在保持產(chǎn)業(yè)覆蓋面的同時(shí)，更注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的質(zhì)量。

看就業(yè)帶動(dòng)。對(duì)全國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，工資性收入已連續(xù)多年超過(guò)經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)脫貧群眾來(lái)說(shuō)，工資性收入占總收入的六成以上，穩(wěn)就業(yè)對(duì)鞏固脫貧成果至關(guān)重要。過(guò)渡期以來(lái)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)看到，具體工資水平與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和個(gè)體職業(yè)素質(zhì)密切相關(guān)。如今，農(nóng)民務(wù)工有了新特點(diǎn)，有一些農(nóng)民工找不到理想崗位，也有一些企業(yè)缺少技術(shù)型農(nóng)民工。要提高脫貧群眾技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加大鄉(xiāng)村工匠和脫貧地區(qū)勞務(wù)品牌培育。

看改革促動(dòng)。農(nóng)村改革關(guān)系每個(gè)農(nóng)民的切實(shí)利益，而對(duì)脫貧群眾來(lái)說(shuō)，還有一份特殊的利益來(lái)源，就是扶貧資產(chǎn)。確保扶貧資產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揮作用，要不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理和利用機(jī)制，將其后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效解決資產(chǎn)“屬于誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)管、如何管”和收益“屬于誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)分、如何分”等問(wèn)題。一些地方的經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀并不盡如人意，要重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，在確保安全的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線(xiàn)任務(wù)。對(duì)各級(jí)黨委、政府來(lái)說(shuō)，有責(zé)任把脫貧群眾扶上馬送一程。各地要持續(xù)糾治鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問(wèn)題，推動(dòng)更多資源聚集到增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，“將抓緊研究謀劃過(guò)渡期后的具體制度安排”。未來(lái)，脫貧群眾的生活定能芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。

責(zé)任編輯：左臻