作為全國(guó)首個(gè)以農(nóng)業(yè)為特色的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),五年來(lái)濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)圍繞開(kāi)放發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)發(fā)力,通過(guò)創(chuàng)新制度、集聚資源、搭建平臺(tái),為全國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放提供全新的“濰坊樣本”。目前濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)已發(fā)展農(nóng)業(yè)外資企業(yè)200余家、農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)700余家,蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國(guó)的1/8、1/6,農(nóng)產(chǎn)品出口額自2019年連續(xù)四年突破百億元,年均增速達(dá)8.8%。在成立的五年多時(shí)間里,濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)具體取得了哪些成效?
一是探索形成了一批制度創(chuàng)新成果。圍繞提高出口農(nóng)產(chǎn)品食品通關(guān)效率,創(chuàng)新實(shí)施25條海關(guān)監(jiān)管措施,在全國(guó)率先實(shí)行出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)“審批改備案”改革,創(chuàng)新入?yún)^(qū)貨物“預(yù)檢驗(yàn)”等制度,進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間壓縮80%以上,出口食品實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即放”、鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“即驗(yàn)即放”;率先放寬種業(yè)外資最高持股比例,由49%提高至66%;在山東省率先開(kāi)展跨境融資便利化試點(diǎn),有效緩解了出口食品企業(yè)資金壓力;全國(guó)首創(chuàng)性實(shí)施畜禽活體抵押登記業(yè)務(wù),解決了畜牧業(yè)融資難題。
二是推進(jìn)實(shí)施一批“引進(jìn)來(lái)、走出去”項(xiàng)目。引進(jìn)并落地建設(shè)正大濰坊現(xiàn)代食品(360萬(wàn)蛋雞)項(xiàng)目和正大(壽光)國(guó)際蔬果智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,成為全國(guó)集成規(guī)模最大、配套最全的安全生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;推動(dòng)20多家企業(yè)在海外建設(shè)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)外輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式、標(biāo)準(zhǔn)、方案。2019年以來(lái),新引進(jìn)農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目60個(gè),直接利用外資額達(dá)3.8億美元;新增“走出去”農(nóng)業(yè)企業(yè)9家,新增對(duì)外投資額2.5億元。
三是突破了一批農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)。先后突破了西葫蘆、蘆筍、南美白對(duì)蝦等一批種業(yè)“卡脖子”技術(shù),國(guó)產(chǎn)蔬菜品種市場(chǎng)占有率達(dá)70%;成功培育出非轉(zhuǎn)基因抗大豆除草劑的玉米新品種,解決了玉米大豆間作除草難題;建成運(yùn)營(yíng)全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出地轉(zhuǎn)變,家禽屠宰規(guī)程為世界首創(chuàng);研發(fā)我國(guó)首款商業(yè)化CVT智能拖拉機(jī),成為國(guó)內(nèi)首款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拖拉機(jī)無(wú)級(jí)變速動(dòng)力傳動(dòng)總成。目前,濰坊農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到69%。
四是搭建了一批對(duì)外交流平臺(tái)載體。建成全國(guó)首個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地,通過(guò)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施信息采集、分析評(píng)議、研究應(yīng)對(duì)等,幫扶食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)順利出口目標(biāo)市場(chǎng);先后舉辦中國(guó)—中東歐國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品云上博覽會(huì)、鹽堿地綜合利用國(guó)際大會(huì)、首屆智慧農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)—東盟數(shù)字農(nóng)業(yè)論壇等高規(guī)格國(guó)際性展會(huì)活動(dòng),展現(xiàn)了山東作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的地位和擔(dān)當(dāng),也向世界展示了我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的宏偉成果。
(作者單位:濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心)
責(zé)任編輯:何燁