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編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，認(rèn)真落實全國宣傳思想文化工作會議精神，貫徹落實習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神，由中宣部宣教局、光明日報社共同主辦的“核心價值觀百場講壇”圍繞文化傳承發(fā)展這一主題，策劃了系列宣講。本場講壇來到揚州中國大運河博物館，圍繞“大運河文化的構(gòu)建與傳承”這一主題，帶領(lǐng)大家感受其中深厚的文化意蘊，體悟前人的探索，感悟中華民族的創(chuàng)造精神。本次宣講是這個系列的第五場活動。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作出重要指示批示，強調(diào)“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”。大運河就是名副其實的陳列在廣闊大地上的文化遺產(chǎn)。習(xí)近平總書記高度重視大運河文化遺產(chǎn)的保護(hù)，強調(diào)“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好”。
歷史的運河、現(xiàn)實的運河、申遺的運河
中國幅員遼闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟、社會和文化背景各異；地勢西高東低，主要河流自西向東奔流入海。要在如此龐大復(fù)雜的空間范圍內(nèi)維系國家統(tǒng)一和政治穩(wěn)定，需要高效的交通系統(tǒng)，以實現(xiàn)糧食和貨物在全國范圍內(nèi)的運輸。在古代中國，大運河就承擔(dān)著這個重任，它溝通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，串聯(lián)起政治、經(jīng)濟和文化中心，對統(tǒng)一多民族國家的形成與維系起到了重要作用。
歷史上，大運河通常由中央政府組織開鑿，主要功能是漕運。漕運是中國古代實行了千余年的一項重要的政治和經(jīng)濟制度。據(jù)文獻(xiàn)記載，大運河最早可以追溯到春秋時期的吳國，隋唐時期達(dá)到鼎盛，形成了面向長安但以東都洛陽為中心的格局。在隋唐宋時期，漕糧通道以東西方向為主。元朝開始，隨著中國的政治中心遷移到北京，開通會通河和通惠河，形成了南北向全線貫通的京杭大運河，一直維持到了清朝末期。1855年，由于黃河改道，今天黃河以北的運河遭遇水源干涸等問題，漕運基本終止。其后，由于陸路和海路成為交通運輸?shù)闹饕绞?，北方大運河各段的航道功能次第荒廢，而南方的大運河仍然發(fā)揮著交通和水利的作用。
杭州鳳山水城門。 資料圖片
從文化地理學(xué)的角度講，大運河是可以和萬里長城齊名的中華文化坐標(biāo)。特別是在江蘇、浙江等廣義的南方地區(qū)，運河與沿線人民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，奔流不息的運河水滋養(yǎng)了一代又一代運河兒女。民間還有這樣一種形象的說法：在中國大地上，有一個大寫的“人”，一撇是北方的長城，而一捺就是縱貫?zāi)媳钡倪\河。這一說法很能說明大運河在中國歷史上的巨大影響力，而且這種影響力也得到了國際社會的充分認(rèn)可。
1996年，國際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)委員會發(fā)布了《國際運河古跡名錄》，對于中國古代的大運河給予高度評價，認(rèn)為它是中國第一條實現(xiàn)“穿山越嶺”的運河，在整體概念和建造上都有重要性，是全球最具影響力的水道之一，更是世界運河史上的里程碑。中國大運河是工業(yè)革命前全球開鑿最早、線路最長、延續(xù)時間最久的運河。從歷史角度看，一條大運河，就是一部古代中國興衰史，一部中華文化演進(jìn)史。
但是，直到二十一世紀(jì)初，國內(nèi)在古代大運河是不是文化遺產(chǎn)這一問題上還沒有形成共識。同時，運河遺產(chǎn)在很長一段時期內(nèi)未被納入我國受法律保護(hù)的文物體系之內(nèi)，歷史和科學(xué)價值沒有得到法律上的充分認(rèn)定。在大運河申報世界遺產(chǎn)之前，不少地區(qū)的運河，尤其北方地區(qū)的運河故道大多處于臟亂差的狀況，有些段落的運河變成了一潭死水，有的地方則像一條臭水溝，嚴(yán)重模糊了大運河原先眉清目秀的面孔。相對而言，京杭大運河在現(xiàn)實中保存的遺跡較多，而隋唐大運河就完全是另外一種情況了。比如作為隋唐大運河主干的通濟渠，大部分已經(jīng)成為可見或不可見的遺址。從今天的河南開封到安徽淮北，大運河古河道完全被埋于地下，早已面目全非。此外，運河沿線城鄉(xiāng)的開發(fā)建設(shè)對于運河環(huán)境造成了較大沖擊。很多人生活在運河邊，卻感受不到運河文化的存在。
面對這樣的尷尬局面，當(dāng)時提出大運河申遺可謂困難重重。
2002年，國家啟動了南水北調(diào)東線工程。時任中國文物研究所副所長的葛承雍提出，東線工程計劃利用的一部分河道系京杭大運河故道，這部分應(yīng)作為文物古跡被保護(hù)起來。2005年，著名的“運河三老”——鄭孝燮先生、羅哲文先生、朱炳仁先生，提出加快京杭大運河遺產(chǎn)保護(hù)和申遺工作，他們?yōu)榇私o運河沿線18個城市的市長寫了一封公開信。2006年，由時任全國政協(xié)委員舒乙先生領(lǐng)簽的58位全國政協(xié)委員，向全國政協(xié)提交了《應(yīng)高度重視京杭大運河的保護(hù)和啟動“申遺”工作》的提案，當(dāng)時就被列為全國政協(xié)主席親自督辦的重點提案。同時，一批考古學(xué)家提出，大運河申遺不能只是京杭大運河，隋唐大運河同樣重要，是中國古代大運河的重要構(gòu)成，也應(yīng)該加入申遺的行列。
為什么大運河要申報世界遺產(chǎn)？因為世界遺產(chǎn)是全人類最珍貴的財富，是聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的全人類罕見的、不可替代的文化和自然財產(chǎn)，也是國際社會公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡和自然景觀。作為人類社會文明寶庫中的珍品，被列入世界遺產(chǎn)名錄，就意味著文化遺產(chǎn)的價值得到了國際社會高度而廣泛的認(rèn)可。所以，大運河申遺，意味著我們將主動承擔(dān)起更多保護(hù)人類共同遺產(chǎn)的責(zé)任。申遺能使遺產(chǎn)得到全球最高級別的保護(hù)，有機會獲得聯(lián)合國教科文組織提供的技術(shù)支持和財政援助，尤其是為遺產(chǎn)地帶來更多的發(fā)展機遇。同時，申遺也是向全球傳播中華文明，提高國際影響力，增強國家軟實力的最佳途徑之一。
大運河申遺：從“負(fù)起點”出發(fā)，走向成功
2006年，京杭大運河被公布為全國重點文物保護(hù)單位。2013年，國家把京杭大運河、隋唐大運河和浙東運河加以整合，以大運河的名義列入了第七批全國重點文物保護(hù)單位。大運河申遺項目的規(guī)模十分宏大，從北到南，涉及八個省市、幾十個城市。由于基礎(chǔ)工作比較薄弱，遺產(chǎn)的家底不清，保存狀況較差，且運河故道分屬不同的管理部門，大大增加了申遺的組織策劃和實施難度。這不僅考驗著我們的智慧和能力，也考驗著全球世界遺產(chǎn)體系的兼容度和適應(yīng)力。
作為廓清運河文化遺產(chǎn)面貌的重要手段，考古工作和學(xué)術(shù)研究也被提上日程。對歷史與現(xiàn)實、行政與經(jīng)濟等不同領(lǐng)域、不同層面的大運河進(jìn)行識別和區(qū)分，是工作和研究的重點任務(wù)。對此，我們緊緊抓住了兩個核心問題：一是在文物或者文化遺產(chǎn)的意義上，將大運河識別、區(qū)分出來；二是在世界文化遺產(chǎn)的語境下，提煉出中國大運河的突出普遍價值。
2010年，國家文物局委托中國文化遺產(chǎn)研究院牽頭編制《大運河遺產(chǎn)保護(hù)與管理總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求確定大運河的遺產(chǎn)要素，對大運河遺產(chǎn)作出清晰的分類和界定。2012年，《規(guī)劃》正式發(fā)布實施，與國家總體規(guī)劃相配套的各省、直轄市的運河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃也陸續(xù)出臺。
河南?？h黎陽倉遺址。 資料圖片
依據(jù)對遺產(chǎn)整體的價值貢獻(xiàn)，《規(guī)劃》將大運河遺產(chǎn)要素分為運河水工遺存、運河附屬遺存、運河相關(guān)遺產(chǎn)三大類。大運河遺產(chǎn)被劃分成了10段，明確了大運河遺產(chǎn)全長3166公里，主線全長2681公里，第一次厘清了大運河遺產(chǎn)的規(guī)模。這一成果，成為全國各地、各行業(yè)溝通協(xié)調(diào)大運河相關(guān)事務(wù)的一個基準(zhǔn)。
編制大運河保護(hù)管理規(guī)劃是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它有四大亮點。
第一個亮點是，“突擊”完成了一些專項考古調(diào)查與發(fā)掘。為配合大運河申遺工作，國家文物局專門批準(zhǔn)了一批相關(guān)的考古項目，由有關(guān)機構(gòu)集中人力突擊完成，取得了一批新發(fā)現(xiàn)和新成果，這對大運河申遺成功可謂功不可沒。比如，今天河南?？h黎陽倉遺址（永濟渠段）的發(fā)掘成果，確保了大運河十個河段都有代表性遺產(chǎn)。商丘、淮北的三處河道考古遺址的發(fā)掘，使一千多年前運河的真容重見天日。山東濟寧南旺樞紐遺址的系列發(fā)掘，讓人們見識到大運河全線科技含量最高的“心臟工程”的構(gòu)造和運作情況。淮安清口樞紐順黃壩埽工遺址，展示了古人因地制宜，運用蘆葦、竹子、稻草等簡易材料封堵決口、固堤護(hù)岸的真實細(xì)節(jié)。國際水利遺產(chǎn)專家到中國考察時就驚嘆于這一考古發(fā)掘，稱贊這處幾百年前的歷史遺跡是全世界運河史上的一個奇跡。
第二個亮點是，通過文獻(xiàn)研究、地圖分析和實地調(diào)查相結(jié)合的研究方法，確保調(diào)查成果、研究成果準(zhǔn)確可靠。2010年，大運河遺產(chǎn)構(gòu)成圖繪制完成，證明了大運河從春秋到清代的歷史格局是基本完整的，其主線河道加上遺址的留存比例高達(dá)85%。其中，從北京到杭州這一線，河道和遺址基本完整。從洛陽到淮安的通濟渠，也就是古代的汴河這一線，河道大約只保存了三分之一，其他則以遺址形態(tài)呈點狀分布，而永濟渠、浙東運河兩段基本處于完整使用的境況。這樣一幅運河遺產(chǎn)分布圖，為今天建設(shè)大運河國家文化公園提供了科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。
第三個亮點是，將世界文化遺產(chǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn)與中國運河遺產(chǎn)的現(xiàn)實情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了符合實際的、實事求是的適用標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為，除了大運河的故道，那些與歷史運河保持一致方位走向的河道、即便是一些后期翻新的河道，只要能夠體現(xiàn)大運河遺產(chǎn)的價值，也可以列入大運河遺產(chǎn)的構(gòu)成當(dāng)中。
第四個亮點是，確定整體保護(hù)運河遺產(chǎn)的策略和兼顧各方的管理框架。大運河文化資源廣泛龐雜，可謂“牽一發(fā)而動全身”。保護(hù)運河古跡雖然重要，但不能影響水利、交通部門的管理體系，更不能影響大運河沿線人民的生產(chǎn)和生活。因此，我們在幾千處大運河遺址中選擇了364項作為中國大運河遺產(chǎn)，并且合并了跨省市的同河段河道。此外，我們還在遵循國家河道管理范圍劃定原則及管控范圍的基礎(chǔ)上，確定了遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃，同時最大限度地保證水利和航運規(guī)劃的完整性。這些成果，也為今天的大運河國家文化公園建設(shè)確定管控保護(hù)區(qū)等，提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
從大運河遺產(chǎn)保存、管理的實際情況出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)磋商，最終確定中國大運河采取點段申遺的策略，即選擇“古運河”各河段中最具代表性的段落構(gòu)成系列遺產(chǎn)進(jìn)行申報。這是當(dāng)時能夠滿足世界遺產(chǎn)關(guān)于真實性和完整性的優(yōu)選申報策略。如前所述，中國大運河遺產(chǎn)全長3166公里，但申報世界遺產(chǎn)的“中國大運河”，被劃分成了31個組成部分，包含85個遺產(chǎn)要素，其中有27段河道，58個遺產(chǎn)點，總長度僅有1011公里。歷史上，中國大運河一般指隋唐大運河和京杭大運河，但是作為世界文化遺產(chǎn)的大運河則包括了隋唐大運河、京杭大運河以及浙東運河三個部分。
從某種意義上說，大運河是一項持續(xù)了2000多年的國家工程，作為中國歷史上貫通南北的生命線，運河各段河道是因不同原因、在不同時期開鑿、修治的，主要依靠行政管理而成為一個整體。而且大運河一直都被大江大河（黃河、長江、淮河、錢塘江）分隔，并未形成一條不間斷的、一以貫之的人工水道。所以，大運河的點段申遺策略，是符合歷史邏輯的。
當(dāng)然，這樣一種申遺策略并非盡善盡美。一些重要遺跡因保存狀況不佳或整修不當(dāng)影響了真實性而被迫割舍。比如，有的重要古鎮(zhèn)或碼頭，因為翻新，破壞了原來的歷史風(fēng)貌，丟失了文物古跡的真實性，故而不符合申遺要求。還有北宋的東京汴梁城，也就是今天的開封市，由于長期的黃河水患，遺跡被深埋于地表之下，因時間緊迫，來不及做大規(guī)模的考古發(fā)掘和整理，只能遺憾地暫不列入。
大運河申遺工作不僅僅是考古和遺產(chǎn)研究的學(xué)術(shù)問題，更是聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、當(dāng)?shù)攸h委政府、各行各業(yè)和社會大眾的一個巨大的、繁復(fù)的社會工程。從2002年、2003年大運河申遺作為一個話題被提出，到2014年大運河成為世界文化遺產(chǎn)，這中間經(jīng)歷了十余個年頭，各級黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財力物力保障，以及運河沿線人民群眾的積極支持和熱情參與，是確保申遺成功的關(guān)鍵。大運河申遺的成功，也得益于中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。
中國大運河項目成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》，有效提升了中國在世界遺產(chǎn)事業(yè)當(dāng)中的影響力，還在規(guī)劃體系、協(xié)調(diào)機制、監(jiān)測體系、系列申報等多方面開拓創(chuàng)新。比如，實現(xiàn)了大運河全線資源調(diào)查任務(wù)、建立了整體保護(hù)政策；在多行業(yè)交叉管理、多類型遺產(chǎn)構(gòu)成的條件下，達(dá)成大運河文化遺產(chǎn)保護(hù)共識；建立了全世界唯一的由國家層面主導(dǎo)建設(shè)的世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)；突破了國外運河遺產(chǎn)整體申報的慣例，實現(xiàn)了中國世界文化遺產(chǎn)在完整性方面的理論創(chuàng)新。
大運河的當(dāng)代價值與大運河文化的保護(hù)傳承
黨的二十大報告指出：“加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，建好用好國家文化公園?！睆墓袍E到文物保護(hù)單位，再到世界遺產(chǎn)，大運河經(jīng)歷了一場重獲新生的文化整治和疏浚。通過申遺，確認(rèn)了大運河的文化和文物資源，使得大運河真正在物理形態(tài)上成為一種文化標(biāo)識，也為今天的大運河國家文化公園建設(shè)奠定了學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。后申遺時代，我們應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)運河遺產(chǎn)？運河文化應(yīng)當(dāng)怎樣更好地研究、傳承、利用？
為深入挖掘大運河承載的深厚文化價值和精神內(nèi)涵，生動呈現(xiàn)大運河文化的獨特創(chuàng)造、價值理念和鮮明特色，大運河文化保護(hù)傳承利用工作和大運河國家文化公園建設(shè)應(yīng)運而生。為了整合大運河沿線8個省市文物和文化資源，按照“河為線、城為珠、珠串線、線帶面”的思路優(yōu)化總體功能布局，深入闡釋大運河文化價值，大力弘揚大運河時代精神，加大管控保護(hù)力度，加強主題展示功能，促進(jìn)文旅融合帶動，提升傳統(tǒng)文化利用水平，推進(jìn)實施重點工程，為的就是將大運河國家文化公園建設(shè)成為新時代宣傳中國形象、展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片。通俗而簡要地說，大運河文化保護(hù)傳承利用的目標(biāo)是建設(shè)一條璀璨文化帶，一條綠色生態(tài)帶，一條特色旅游帶。
揚州中國大運河博物館。 資料圖片
我們認(rèn)識到，大運河首先是一條極具中國特色的歷史長河。作為流動的文化遺產(chǎn)，它的地理空間跨度大，延續(xù)使用時間長，文化遺產(chǎn)資源多，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)好，是具有2500多年歷史、極具特殊親和力與凝聚力的活態(tài)遺產(chǎn)，是中華民族繁榮興盛的歷史見證，也是中華民族文化基因和中國特色社會主義文化的優(yōu)質(zhì)載體。
大運河是歷史地理標(biāo)識的當(dāng)代傳承。它是一幅緩緩鋪開的中國文化地理長卷，是社會文化交流交融的載體。我們今天談?wù)摯筮\河，不僅僅是古代大運河，也包括新中國形成的運河體系。透過大運河，我們能夠看到中國人適應(yīng)空間、地理，利用自然山水，不斷求知探索創(chuàng)造的精神和成就。大運河作為一個溝通地理空間的工程杰作，映射著從古至今中國人民的智慧。
我們認(rèn)識到，歷史上的大運河是和生態(tài)相伴的一條河，是一種自然生態(tài)景觀。今天的大運河生態(tài)帶建設(shè)，要以大運河生態(tài)保護(hù)修復(fù)為依托，致力于生態(tài)系統(tǒng)功能的逐步恢復(fù)，讓它變成一條美麗的運河，構(gòu)建和諧、清潔、健康、優(yōu)美、安全的大運河綠色生態(tài)。美麗的運河景觀將由現(xiàn)代化的方式打造和涵養(yǎng)，隨著大運河國家文化公園建設(shè)的推動，它將大大改善沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承緊密融合，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。大運河生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，一定要惠及運河沿線的百姓，讓老百姓看得見、摸得著，讓大運河的生態(tài)文明真正成為屬于人民的、屬于生活的景觀。
最能體現(xiàn)大運河國家文化公園建設(shè)先進(jìn)性的，就是坐落在運河沿線的眾多博物館。大運河處在我國經(jīng)濟社會較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，早在申遺之前，沿線城市的博物館建設(shè)就有較深的積淀。隨著大運河國家文化公園的建設(shè)，一批新的博物館和展覽相繼問世，如即將開館的北京大運河博物館，開館即紅的洛陽隋唐大運河文化博物館，重新布展的聊城中國運河文化博物館等。還有我們此刻置身其中的揚州中國大運河博物館，作為文旅融合的優(yōu)質(zhì)目的地，它從建成開放起，就帶給我們源源不斷的驚喜，迅速成為深受廣大觀眾特別是年輕人喜愛的網(wǎng)紅打卡點。
建設(shè)包括大運河在內(nèi)的國家文化公園，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的生動實踐。大運河國家文化公園依托的是歷史文化，彰顯的卻是當(dāng)代文化和當(dāng)代的中國人。千百年來，流動的大運河滋養(yǎng)著兩岸的城市和人民，它是一個極具親和力及凝聚力的活態(tài)遺產(chǎn)，我們需要這條歷史長河以古鑒今，以這條生態(tài)長河涵養(yǎng)滋潤大地，通過這條旅游長河以觀光啟發(fā)心智，通過這條文化長河以傳統(tǒng)促進(jìn)創(chuàng)新。這樣一個偉大的實踐，不僅具有重大的現(xiàn)實意義，更具有深遠(yuǎn)的歷史意義；不僅將為中國人民的美好生活提供豐厚滋養(yǎng)，也將為全人類的文明與進(jìn)步、為構(gòu)建人類命運共同體，提供中國智慧、中國經(jīng)驗、中國方案。
演講者
劉曙光，中國博物館協(xié)會理事長、《中國博物館》主編。1982年畢業(yè)于鄭州大學(xué)歷史學(xué)系考古專業(yè)，1986年畢業(yè)于北京大學(xué)歷史學(xué)系中國史專業(yè)。長期在文物管理部門和高校工作，曾任國家文物局辦公室（外事聯(lián)絡(luò)司）主任、中國文化遺產(chǎn)研究院院長兼國家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任，國家文物局黨組成員、副局長。
（光明網(wǎng)記者劉冰雅整理）
責(zé)任編輯：宋淼
