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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略選擇。黨的二十大報(bào)告重申發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。在新發(fā)展階段，必須以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
中國(guó)式現(xiàn)代化呼喚高質(zhì)量發(fā)展
在新中國(guó)成立特別是改革開放以來我國(guó)取得一系列發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，新時(shí)代十年黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，已經(jīng)具備加快構(gòu)建新發(fā)展格局的綜合優(yōu)勢(shì)，也具備了以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的攻堅(jiān)能力。
高質(zhì)量發(fā)展就是堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力推進(jìn)改革開放的壯闊歷程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家逐步富強(qiáng)，人民日漸富裕。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代。歷史向我們明示了一個(gè)道理：能發(fā)展就不要阻擋，不發(fā)展就是最大的不安全。
高質(zhì)量發(fā)展就是堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們黨確定的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，也是興國(guó)之要。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展就是堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，必然要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是以人民為中心的前提，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能為“以人民為中心”創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展就是堅(jiān)持“新發(fā)展理念”的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展真正體現(xiàn)新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從分配失衡轉(zhuǎn)向共同富裕，從高碳增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展?？傊?，高質(zhì)量發(fā)展就是要從過去的“有沒有”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“好不好”，這是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。
深刻認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的問題
面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜變化的發(fā)展環(huán)境，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局的重要舉措，具有突出緊迫性。
發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，比如持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，啃下重點(diǎn)領(lǐng)域改革硬骨頭；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，需要切實(shí)解決群眾教育、醫(yī)療、住房等方面難題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，等等。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作的認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步深化。習(xí)近平總書記指出，只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅(jiān)持黨的基本路線100年不動(dòng)搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國(guó)一切問題的根本要求。特別是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重，更應(yīng)堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的認(rèn)識(shí)。
以人民為中心的發(fā)展能力需要提升。到“十四五”末，全體人民共同富裕要邁出堅(jiān)實(shí)步伐，2035年，全體人民共同富裕要取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，這些都離不開高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展理念還需進(jìn)一步落實(shí)。新發(fā)展理念是一個(gè)整體，必須全面理解和貫徹。一方面，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不是不重視速度。有人認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展可以放緩速度，甚至低速度才能高質(zhì)量，這是不正確的。從滿足人民美好生活需要、確保國(guó)家安全、化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等多方面考慮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須有適當(dāng)速度。另一方面，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念必須從系統(tǒng)性、整體性角度把握，不可偏執(zhí)一方、畸輕畸重。
以“六個(gè)必須堅(jiān)持”破解高質(zhì)量發(fā)展難題
以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，著力破解高質(zhì)量發(fā)展的難題。
必須堅(jiān)持人民至上，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，與堅(jiān)持以人民為中心是相統(tǒng)一的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，將堅(jiān)守初心使命，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。
必須堅(jiān)持自信自立，走自己的發(fā)展道路。中國(guó)式現(xiàn)代化以往取得的成就離不開堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，一切從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)，仍然要堅(jiān)守歷史經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)。我們既要總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法又要借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，既海納百川、胸懷天下，又堅(jiān)定自信、腳踏實(shí)地，把發(fā)展安全和命運(yùn)掌握在手里，走出自己的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)揮制度和治理優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，敢闖敢干。破除官僚主義、形式主義，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化。當(dāng)前和今后要重點(diǎn)處理好政府、市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)系，堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加快國(guó)有企業(yè)改革，加快戰(zhàn)略性調(diào)整和布局，建設(shè)世界一流企業(yè)。
必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦深層次難題。當(dāng)前，需要完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，凝聚人心改善市場(chǎng)預(yù)期；提升市場(chǎng)主體活躍度，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入普遍增長(zhǎng)；加快數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)；構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系……各方面應(yīng)弘揚(yáng)“四千”精神：走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦，創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新賽道新形態(tài)新模式。
必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面系統(tǒng)推進(jìn)改革發(fā)展。前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代呼喚。提升全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入世界創(chuàng)新型國(guó)家前列；提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快形成新發(fā)展格局，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。
必須堅(jiān)持胸懷天下，不斷深化對(duì)外開放。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，蘊(yùn)含著包容開放之道，致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。應(yīng)依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球要素資源，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)；不斷深化對(duì)外開放，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，由以商品和要素自由流動(dòng)為主的流動(dòng)型開放向規(guī)則導(dǎo)向的制度型開放轉(zhuǎn)變；推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港建設(shè)，走在擴(kuò)大開放的時(shí)代前列。
〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員，中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任，一級(jí)教授〕
責(zé)任編輯：朱蕾
