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2003年，浙江省委省政府作出了實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程的重大決策。在“千萬工程”指引下，浙江省湖州市安吉縣在全國率先開展“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展道路。為持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，安吉縣以深化“千萬工程”、迭代“和美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)點(diǎn)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理、集體富裕帶動(dòng)共同富裕為關(guān)鍵招，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)能級(jí)提升、共同富裕先行三大主攻方向，探索打造中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化路徑。
全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命 打造鄉(xiāng)村振興樣板地
近年來，浙江省湖州市安吉縣突出產(chǎn)業(yè)為本，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化，在扮靚“面子”基礎(chǔ)上，抓實(shí)“里子”、做強(qiáng)“底子”。
“我們探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地退出機(jī)制、農(nóng)業(yè)‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革掛牌出讓方式等舉措，著眼閑散生態(tài)資源的‘零存整取’，有效盤活閑置農(nóng)房等資產(chǎn)，全面挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值、農(nóng)民多方利益，讓很多村吃上了‘天上掉下來的餡餅’。”安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委副書記、副局長崔列軍說。
以市場化改革為牽引，因地制宜打造強(qiáng)村富民公司矩陣，制定規(guī)范公司發(fā)展“1+6”政策，有效撬動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大躍遷。2022年，15家區(qū)域型強(qiáng)村富民公司完成利潤超2800萬元，實(shí)現(xiàn)村均分紅10萬元。堅(jiān)持“大黨建”“大聯(lián)建”理念，集成領(lǐng)域、單位、行業(yè)資源力量，重點(diǎn)實(shí)施“30個(gè)黨建聯(lián)建牽引、50個(gè)共富先鋒黨組織帶動(dòng)、100個(gè)共富工坊領(lǐng)航”的“351聯(lián)建共富工程”，先后組建起“白葉一號(hào)”鄉(xiāng)村共富、五谷豐登、紅領(lǐng)綠葉、浙皖毗鄰、村游富農(nóng)等一批示范型黨建聯(lián)建樣本，促進(jìn)資源共享、人才共育、產(chǎn)業(yè)共興。
創(chuàng)新“兩入股三收益”“兩退出三保障”等強(qiáng)村富民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，突出鄉(xiāng)村黨組織核心引領(lǐng)作用，推動(dòng)村民以閑置資源入股竹林碳匯、千家鄉(xiāng)宿、職工公寓等項(xiàng)目，通過土地出租、入股分紅、吸納就業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)村民拿租金、分股金、掙薪金，首批25個(gè)典型項(xiàng)目有效推動(dòng)村集體增收2077萬元，帶動(dòng)村民就業(yè)增收7500萬元。
加快推動(dòng)人才革命 打造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)首選地
大余村青年人才社區(qū)（青年理想集結(jié)地）
近年來，安吉縣全面構(gòu)建吸引人才的政策體系、承載人才的平臺(tái)體系、培育人才的機(jī)制體系和服務(wù)人才的數(shù)智體系，將人才工作融入安吉縣委縣政府“國企拼經(jīng)濟(jì)、部門比四重、區(qū)鎮(zhèn)論實(shí)績”三大賽道，每月輪轉(zhuǎn)開展亮?xí)癖绕?，?chuàng)新“縣領(lǐng)導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)鏈+平臺(tái)+國企+基金”招商引才模式，盡銳組建76個(gè)“尖刀班”、6支招才特戰(zhàn)隊(duì)。加快推動(dòng)“兩山”未來科技城建設(shè)，加速余村打造全國首個(gè)鄉(xiāng)村青年人才社區(qū)，繪制7萬方青創(chuàng)平臺(tái)地圖，系統(tǒng)構(gòu)建“一城一區(qū)一圖”青創(chuàng)新城框架。迭代升級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才共有產(chǎn)權(quán)住房系列政策，推動(dòng)全縣人才資金兌付總量超3億元。
建好用好青年人才“朋友圈”，重點(diǎn)發(fā)揮明星村品牌價(jià)值，吸引、整合、調(diào)動(dòng)多方資源參與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，形成賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的人才鏈?！拔覀儓?jiān)持發(fā)揮明星村‘強(qiáng)核賦能’作用，例如，安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村發(fā)布‘全球合伙人’計(jì)劃，成功招募22個(gè)團(tuán)隊(duì)96人；遞鋪街道魯家村推廣‘魯家農(nóng)創(chuàng)令’新農(nóng)人計(jì)劃，成功邀請(qǐng)全國各地15個(gè)團(tuán)隊(duì)63名大學(xué)生；溪龍鄉(xiāng)溪龍村創(chuàng)立安吉DNA數(shù)字游民公社，先后聚集吸引400余名高技能、高學(xué)歷、高收入‘?dāng)?shù)字游民’，催生鄉(xiāng)村全新業(yè)態(tài)?！卑布h委組織部副部長李強(qiáng)表示。
創(chuàng)新推動(dòng)運(yùn)營革命 打造鄉(xiāng)村運(yùn)營策源地
湖州安吉
“我們要突破以往靠租金壯大集體經(jīng)濟(jì)的2.0版本，做好村莊運(yùn)營前置，加速一批聚人氣、引流量、增收入的村級(jí)經(jīng)營性項(xiàng)目落地，吸引高端客群及投資商，小步快跑輕資產(chǎn)運(yùn)作，加速打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大3.0版本。”安吉縣委常委、組織部長王新勇說。
近年來，安吉縣堅(jiān)持把培育村書記作為加強(qiáng)基層治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、打造新業(yè)態(tài)典范的紅色引擎，圍繞“村書記人人都是運(yùn)營官”目標(biāo)，打出“雄鷹”擂臺(tái)賽、“強(qiáng)基育星”雙月談、“鄉(xiāng)村振興新青年”行動(dòng)等系列舉措，2020年以來，吸引57名具有企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷、“雙帶”能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興新青年回村擔(dān)任村書記，成功打造“深藍(lán)計(jì)劃”“大麓書院”等一批特色項(xiàng)目。窮鄉(xiāng)僻壤夏陽村在村書記鮑鑫的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持在紅線里找紅利，整合山水林田湖資源優(yōu)勢，發(fā)力戶外產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入從2020年的30萬元，增長到2022年的175.6萬元。2022年安吉縣村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)282.3萬元，突破500萬元以上村共19個(gè)。
王新勇介紹，下一步，安吉將聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化快、類別涵蓋廣、集聚人才多的實(shí)際，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在組織融合、黨員融入、治理融通等方面探路先行，比如，針對(duì)單一新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目集聚黨員較多情況，探索在屬地村新建黨組織，納入屬地鄉(xiāng)村兩級(jí)管理，著力以黨建聯(lián)建“加數(shù)效應(yīng)”，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增收“乘數(shù)效應(yīng)”，為打造中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村提供安吉樣本。
來源：潮新聞
責(zé)任編輯：左臻
