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西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，對于深化我國陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)，促進(jìn)西部地區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
為全面貫徹落實黨中央加快建設(shè)西部陸海新通道的決策部署，海關(guān)總署在海關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)，近日出臺了15條重點舉措，主要圍繞暢通物流、助力開放、培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境四方面，更好支持西部陸海新通道建設(shè)。
一是更好促進(jìn)通道跨境物流暢通。西部陸海新通道是一條國際物流大通道，15條舉措的重頭戲就是暢通跨境物流，具體措施包括：提升西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運(yùn)擴(kuò)容增量，打造西部陸海新通道物流聯(lián)動平臺，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶的作用。
二是更好打造西部內(nèi)陸開放高地。西部陸海新通道作為國家開放大通道，將西部地區(qū)從開放末梢變?yōu)殚_放前沿，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地打開了新大門。15條舉措將促進(jìn)西部地區(qū)高水平開放作為一個重點，主要有：在申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心方面給予支持，加力提升西部地區(qū)開放平臺能級；推動通道沿線自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動，支持自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，推動開放平臺與西部陸海新通道的疊加互促。
三是更好服務(wù)沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持西部陸海新通道將物流大通道、開放大通道的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。這方面的措施主要有：加大《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實施力度，幫扶指導(dǎo)重點行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則享惠，助力與東盟產(chǎn)業(yè)合作；加強(qiáng)西部陸海新通道沿線進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，編制“中國—東盟”貿(mào)易指數(shù)，進(jìn)一步做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)“走出去”。
四是更好優(yōu)化通道發(fā)展建設(shè)環(huán)境。對外，主要是加強(qiáng)與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，優(yōu)化外部環(huán)境。對內(nèi)，主要是強(qiáng)化新通道沿線海關(guān)之間協(xié)同配合，形成支持合力。15條中這方面的措施比較多，主要有：深化“單一窗口”西部陸海新通道平臺、“一帶一路”信息共享交換平臺建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)和物流作業(yè)一站式辦理；加強(qiáng)與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，擴(kuò)大與東盟國家檢驗檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查；強(qiáng)化沿線各關(guān)之間在執(zhí)法監(jiān)管、便利通關(guān)、信息共享、產(chǎn)業(yè)培育等方面的互助協(xié)作，凝聚支持西部陸海新通道建設(shè)發(fā)展的合力。
上面這“四個更好”，就是此次海關(guān)出臺15條重點舉措的主要內(nèi)容。下一步，海關(guān)總署將指導(dǎo)通道沿線海關(guān)抓好15條的落實落細(xì)，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，深化“關(guān)長送政策上門”，深入企業(yè)和基層送政策、聽意見、出實招，切實釋放政策紅利，為加快建設(shè)西部陸海新通道貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（記者孔令雯）
責(zé)任編輯：王慧
