中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》,對(duì)2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興從四個(gè)方面提出了十五項(xiàng)工作要求。
在聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,通知要求全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。優(yōu)先加大對(duì)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的金融投入,重點(diǎn)支持三大主糧、大豆油料和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),積極服務(wù)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),助力構(gòu)建多元化食物供給體系。同時(shí)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,對(duì)有勞動(dòng)能力、有金融需求的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)開(kāi)展金融幫扶。積極投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。重點(diǎn)支持地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)村電商、文旅休閑服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極支持各類農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),逐步構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。探索金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑,穩(wěn)步加大對(duì)鄉(xiāng)村道路交通、醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、物流通信、供水供電、清潔能源、人居環(huán)境改造等公共服務(wù)領(lǐng)域的金融支持,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織振興。探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的金融支持方式,深入服務(wù)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,支持城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。此外,還要持續(xù)改善新市民金融服務(wù)。依法合規(guī)對(duì)新市民信用信息進(jìn)行歸集利用,適當(dāng)降低服務(wù)準(zhǔn)入門檻,重點(diǎn)為新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房消費(fèi)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等提供金融支持。優(yōu)化鄉(xiāng)村消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)等。
在強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)能力建設(shè)方面,要健全農(nóng)村金融服務(wù)體系、創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式、加強(qiáng)“三農(nóng)”金融風(fēng)險(xiǎn)管理。提高三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)在糧食主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣的業(yè)務(wù)覆蓋面,配合相關(guān)部門研究將其逐步拓展至非糧食主產(chǎn)省的所有產(chǎn)糧大縣。探索開(kāi)展大豆、糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),鼓勵(lì)發(fā)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)等。同時(shí)提升農(nóng)民人身險(xiǎn)保障水平、改進(jìn)涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。
通知還要求持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管考核引領(lǐng),穩(wěn)定增加涉農(nóng)信貸投入。明確了涉農(nóng)信貸、縣域金融服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)、脫貧地區(qū)金融供給、糧食重點(diǎn)領(lǐng)域信貸等考核監(jiān)測(cè)目標(biāo)。要求各級(jí)監(jiān)管部門做好監(jiān)測(cè)考核工作,優(yōu)化涉農(nóng)金融發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)涉農(nóng)信用信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系,健全涉農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)試點(diǎn)探索和示范引領(lǐng)。(記者王雷)
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