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中央農(nóng)村工作會議提出,“組織實施好鄉(xiāng)村建設行動,特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設”。
全面推進鄉(xiāng)村振興,逐步補上農(nóng)村公共服務短板是一項重要任務。各地區(qū)各部門聚焦提高鄉(xiāng)村公共服務便利度,采取一系列惠民生、暖民心舉措,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等鄉(xiāng)親們關心的領域,精準提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務,增強均衡性和可及性,讓廣大農(nóng)民在家門口樂享幸福生活。
瞄準急難愁盼,加快補齊農(nóng)村公共服務短板
“高壓140,低壓90,血壓有點高,給您配點藥按時吃就行。您記下我的電話,有事喊我……”一大早,河南省沈丘縣北城辦事處前寨村村醫(yī)鄭崢嶸就來到村民豆建中家里,一項項檢查結(jié)束,鄭崢嶸邊從藥箱中取藥,邊細心地交代注意事項。
豆建中剛從天津返鄉(xiāng),一路奔波導致血壓波動?!耙恢?,我試著給村衛(wèi)生室打了個電話,沒想到不到一刻鐘,村醫(yī)就上門看病送藥來了?!倍菇ㄖ姓f。
春節(jié)臨近,外出務工的鄉(xiāng)親們陸續(xù)返鄉(xiāng)。沈丘縣要求各鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就近做好居民健康服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心應開盡開,引導群眾基層首診、有序就醫(yī)。鄭崢嶸介紹,現(xiàn)在衛(wèi)生室常備藥有上百種,很多診療項目家門口就能做,不用再跑城里大醫(yī)院了。
“從俺家到村衛(wèi)生室不到200米,看病、咨詢醫(yī)??煞奖懔?,俺老百姓真是享福。”沈丘縣石槽集鄉(xiāng)王湖村低保戶郭素萍說,她患頸椎病在外地住院治療,花費1萬多元,出院后,村醫(yī)謝小艷每月堅持到她家走訪看望,還全程代辦醫(yī)保報銷?!俺鲈夯貋?,謝大夫直接把錢交到俺手里,真是中啊?!惫仄颊f。
小村醫(yī)托舉大民生。郭素萍的幸福,得益于沈丘縣醫(yī)保局大力推動的鄉(xiāng)村衛(wèi)生室提檔升級和創(chuàng)新醫(yī)保服務系列舉措?!叭缃瘢蚯鹂h每個村都建立了參保服務、慢性病管理、醫(yī)療救助3種檔案,逐步實現(xiàn)了村民參保應保盡保、慢病卡應辦盡辦、醫(yī)保待遇應享盡享?!鄙蚯鹂h醫(yī)保局局長程麟說。
不少地方加強縣域統(tǒng)籌,開展家庭醫(yī)生簽約服務,推進縣鄉(xiāng)村公共服務一體化,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村社區(qū)下沉。
“好醫(yī)生‘常駐’身邊,鄉(xiāng)親們看病不再犯難了?!奔彝メt(yī)生定期上門看診,江蘇省揚中市新壩鎮(zhèn)立新村72歲的趙泉林老人十分滿意,“哪里不舒服,拿起電話就能求助?!睋?jù)了解,對于行動不便的簽約對象,揚中市各基層醫(yī)療機構(gòu)還提供電話咨詢、上門訪視、家庭護理和家庭康復指導服務,更好守護鄉(xiāng)親們的健康。
各地不斷健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生設施,推動鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)保一站式報銷,農(nóng)民健康水平不斷提高。截至目前,全國有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2.3萬個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬個、村衛(wèi)生室59.9萬個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋,越來越多的村民在家門口就能看病拿藥。
“不斷優(yōu)化的醫(yī)療衛(wèi)生服務是我國鄉(xiāng)村公共服務穩(wěn)步提標擴面的一個縮影?!敝泄仓醒朦h校(國家行政學院)教授丁元竹說,聚焦鄉(xiāng)親們的急難愁盼問題,加快補齊農(nóng)村基本醫(yī)療、義務教育等公共服務的軟硬件短板,讓鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感、安全感不斷提升?!跋乱徊?,還要加強縣域統(tǒng)籌,推動資源均衡配置、要素暢通流動,推進縣鄉(xiāng)村公共服務一體規(guī)劃、一體建設,讓公共服務資源持續(xù)向基層、農(nóng)村、邊遠地區(qū)和困難群眾傾斜?!?/p>
加大投入力度,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村公共服務供給
寫春聯(lián)、下象棋、剪窗花……寒冬臘月,山東省夏津縣東李鎮(zhèn)李樓村的日間照料中心內(nèi)十分熱鬧,幾位老人圍坐在一起,邊娛樂邊嘮家常?!白源?022年10月中心成立,我成了這里的???,吃飯娛樂不用愁,生活過得有滋有味?!崩钚娜~老人說,現(xiàn)在每天都要來這兒遛遛,家門口就能有精心照護,心情舒暢。
說起建日間照料中心的初衷,李樓村黨支部書記李德忠打開話匣子:村里不少年輕人外出打工,難以照顧留守在家的老人。不少老年人日常也沒個樂趣,吃飯更成了湊合,常以剩飯剩菜簡單應付?!敖o老人統(tǒng)一配餐,飯菜真材實料、營養(yǎng)搭配,既解決了留守老人吃飯、照看等問題,也讓奔波在外的年輕人能安心工作?!?/p>
李德忠介紹,在縣里的支持下,200多平方米的日間照料中心成功落成,輻射周邊5個村莊,服務70歲以上老人200余人,有效解決了老人做飯困難、缺少關愛等問題,為居家養(yǎng)老提供了堅實支撐。
“暖心食堂、日間照料中心等設施化解了養(yǎng)老難題,也搭建起精神交流、文化服務的平臺。”夏津縣委書記沙淑紅說,下一步縣里將進一步優(yōu)化政策,匯聚更多縣鄉(xiāng)村三級服務力量,在節(jié)假日常態(tài)化開展文藝表演、測量血壓、理發(fā)等孝老愛親活動,更好滿足老年人生活照料、文體活動等需求。
做優(yōu)農(nóng)村學前教育是推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的應有之義。各地增加農(nóng)村民生投入,完善農(nóng)村學前教育資源布局,推動學前教育邁向普及普惠。
寒假開始,江西省贛州市贛縣區(qū)五云鎮(zhèn)夏潭村自然資源幼兒園里,園長鐘乾蘭還在忙活著——整理清點幼兒園各類教具、桌椅等器材。自2018年建成以來,這個鄉(xiāng)村幼兒園已服務了100多個孩子。
“我們是村級公立幼兒園,使用的教案、教唱歌跳舞都跟區(qū)里一樣,輻射帶動周邊3個村,鄉(xiāng)村孩子在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)教育?!辩娗m介紹,老師都是幼兒教師專業(yè)科班出身,年輕能干,深受孩子們的喜愛。
說起村幼兒園帶來的便利,夏潭村村民林登財深有體會:“原來孩子只能去鎮(zhèn)里上幼兒園,家長每天要騎摩托車來回接送,趕上刮風下雨很不方便?,F(xiàn)在幼兒園就在家門口,老人走路就能接送孩子上下學。”
贛縣區(qū)加大投入力度,改善鄉(xiāng)村辦學條件,擴充學前教育資源。2022年,贛縣區(qū)投入9700余萬元新改擴建公辦園,新增建筑面積3.19萬平方米,新建教室和宿舍127間。自然資源部駐夏潭村第一書記吳楠介紹,去年幼兒園作為江西省“童心港灣”項目試點,聘請專職“愛心媽媽”,并獲得資金支持。通過添置烤箱、冰箱、拼圖等設備,孩子們的課堂活動更加豐富多彩。
“老有所養(yǎng)、幼有所教,鄉(xiāng)村公共服務事關農(nóng)民的生活質(zhì)量。”中國社科院經(jīng)濟研究所研究員朱玲說,我國不斷加大對農(nóng)村老年人、兒童等群體的關懷力度,農(nóng)村公共服務供給持續(xù)優(yōu)化?!耙M一步健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系,通過購買服務、志愿服務等創(chuàng)新服務方式方法,推動公共服務、社會事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋,讓廣大群眾就近享有優(yōu)質(zhì)服務。”
創(chuàng)新活動形式,讓文化服務為鄉(xiāng)村全面振興賦能
1月7日上午8點半,聽說大學生志愿者在農(nóng)家書屋開展詩歌朗誦、制作新年燈籠和窗花等活動,廣西扶綏縣渠黎鎮(zhèn)碧計村村民方玉芳把孩子送到書屋后,就放心去采收柑橘了。
農(nóng)家書屋里圖書種類齊全,兒童文學、中外名著等把書架擠得滿滿當當。不一會兒,小朋友們紛紛來到書屋,開始閱讀?!捌綍r周末和寒暑假我都會帶孩子來這里,返鄉(xiāng)大學生在這開展故事會、繪畫等活動,孩子特別喜歡。”方玉芳說。
碧計村投入資金對農(nóng)家書屋進行改造升級,人氣越來越旺?!艾F(xiàn)在,95平方米的書屋寬敞明亮,可服務全村3700余人?!北逃嫶妩h支部書記陸獻利介紹。
“我們是瓜菜之鄉(xiāng),大伙都愛看農(nóng)技推廣的書?!睍莨芾韱T方素萍介紹,村里定期在書屋舉辦夜校課堂、健康講座等,“學知識、學技能的人多了,村里的致富能人也多了,富了腦袋、鼓了口袋,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也跟著興旺起來?!?/p>
2022年12月,碧計村農(nóng)家書屋獲得廣西“2022年提質(zhì)增效先進農(nóng)家書屋”稱號。“今后我們村將通過系列讀書活動弘揚好家風、培育好學風,讓文化服務為鄉(xiāng)村建設和發(fā)展賦能?!标懌I利表示。
“文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分?!敝炝嵴f,推動鄉(xiāng)村圖書室、農(nóng)家書屋等公共文化設施“從建到用”,還要創(chuàng)新組織活動形式,以農(nóng)民需求為導向加強公共服務供給,引導農(nóng)民積極參與公共服務建設,激發(fā)全面推進鄉(xiāng)村振興的新動能。
在山東省東營市東營區(qū)文匯街道,各村成立新時代文明實踐家庭站,蘭趙村黨支部書記周海彬的日常安排更緊了:既要組織村民們觀看愛國教育影片、收聽理論宣講,還要跟著愛好音樂的村民排練演奏,烹制豐盛的“文化大餐”。
東營區(qū)結(jié)合實際,探索在農(nóng)村優(yōu)秀黨員、種養(yǎng)大戶、致富能人家里打造文明實踐家庭站,以群眾需求為導向,開展理論政策宣講、農(nóng)技培訓、文藝節(jié)目排演等活動?!巴ㄟ^家庭站開展活動,吸引群眾融入‘大家’,讓文明實踐零距離、聚鄰里,群眾生活幸福感持續(xù)攀升?!蔽膮R街道黨工委書記隋長杰說。
在文明實踐家庭站里,鄉(xiāng)親們講家風家訓、好人好事,聽健康知識、親子教育,在歡聲笑語中豐富精神文化生活?!按蠡飪涸谒枷胗^念、行為規(guī)范等方面有了很大提升,鄰里關系更加和諧,鄉(xiāng)村生活越來越和美?!碧m趙村村民宋新葉說。
看全國,所有行政村都有了農(nóng)家書屋、電子閱覽室和文化活動室,農(nóng)民文化生活豐富多彩。各地大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,弘揚時代新風。丁元竹說,鄉(xiāng)村建設還要著力推進農(nóng)村精神文明建設,深入推進農(nóng)村移風易俗,廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,推動鄉(xiāng)風民風和起來、文化生活美起來,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。(記者常欽)
責任編輯:魯建滔