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中新網(wǎng)貴陽5月16日電 2020年是中國脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，隨著全國兩會(huì)的腳步臨近，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺、啃下最后的“硬骨頭”以及如何鞏固成果防止返貧的話題成為民眾和全國人大代表們共同熱議的話題。
在奮力攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘的同時(shí)，也要多措并舉鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，兩者應(yīng)齊頭并進(jìn)，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。記者近日就此話題采訪了多位全國人大代表。
作為中國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的貴州，近年來脫貧攻堅(jiān)成效顯著。官方數(shù)據(jù)顯示：2012年以來，貴州全省貧困人口從923萬人減少到2019年的30.83萬人，貧困發(fā)生率從26.8%降至0.85%，年均減貧超過127萬人。貴州延續(xù)千年的絕對(duì)貧困問題將歷史性地得到解決，同時(shí)也將徹底撕掉貴州絕對(duì)貧窮的標(biāo)簽。
全國人大代表、貴州省扶貧開發(fā)辦公室主任李建表示，貴州在脫貧攻堅(jiān)上結(jié)合實(shí)際大膽探索，形成了易地扶貧搬遷“六個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還、堅(jiān)持自然村寨整體搬遷為主、堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置、堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)、堅(jiān)持不讓貧困戶因搬遷而負(fù)債、堅(jiān)持以產(chǎn)定搬以崗定搬)和“五個(gè)體系”(構(gòu)建基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系和基層黨建體系)以及推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅(jiān)等經(jīng)驗(yàn)做法。貴州是建檔立卡發(fā)源地，是中國省級(jí)脫貧攻堅(jiān)樣板，有的經(jīng)驗(yàn)做法在中國各地推廣。
貴州目前仍有9個(gè)未摘帽的深度貧困縣和3個(gè)剩余貧困人口超過1萬人的擬摘帽縣(區(qū))；貴州全省剩余貧困人口還有30.83萬人，約占中國剩余貧困人口的九分之一。李建介紹，剩余貧困人口、未摘帽縣大多分布在貴州西北部高寒山區(qū)、西南部石漠化片區(qū)和東南部深山區(qū)，都是“貧中之貧”、“堅(jiān)中之堅(jiān)”。
針對(duì)最后的“硬骨頭”，貴州正在掛牌督戰(zhàn)打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，同時(shí)多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
對(duì)于有效鞏固提升脫貧成果，貴州按照“力度不減、政策不變、責(zé)任不松”的要求，提出在脫貧出列后繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作鞏固提升戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧鞏固提升戰(zhàn)、易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展鞏固提升戰(zhàn)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升戰(zhàn)。
貴州是中國搬遷規(guī)模最大的省份，已全面完成188萬人易地扶貧搬遷。作為貴州188萬易地扶貧搬遷群眾的一員，全國人大代表、貴州惠水縣明田街道新民社區(qū)黨支部書記羅應(yīng)和說，讓搬遷民眾在新家園上穩(wěn)下來、富起來是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有力途徑。
“抓就業(yè)，讓搬遷民眾有適合的就業(yè)崗位；抓培訓(xùn)，讓搬遷民眾有創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；抓社區(qū)治理，讓搬遷安置點(diǎn)成為幸福新家園……”羅應(yīng)和說，這些都是易地扶貧搬遷“后半篇文章”的重要內(nèi)容。
在即將召開的全國兩會(huì)上，羅應(yīng)和表示，將繼續(xù)關(guān)注易地扶貧搬遷工作，提出保障民眾相關(guān)利益方面的建議，讓脫貧民眾持續(xù)增強(qiáng)“幸福感”。
鞏固脫貧成果與攻堅(jiān)拔寨同樣重要，全國人大代表、貴州省安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村黨總支書記左文學(xué)表示，這為實(shí)現(xiàn)全面小康，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。對(duì)于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，左文學(xué)直言人才是關(guān)鍵。
“隨著脫貧攻堅(jiān)成效越來越明顯，農(nóng)村發(fā)展前景也愈加廣闊，很多高校畢業(yè)生亦愿意來農(nóng)村大展身手，然而，這些人才來了后卻留不下來。”左文學(xué)表示，2020年全國兩會(huì)上，他將提出完善鄉(xiāng)村用人機(jī)制、暢通鄉(xiāng)村用人渠道等方面的建議，讓更多人才愿意來到鄉(xiāng)村、能夠留在鄉(xiāng)村。
對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的難點(diǎn)，李建直言非貧困縣的成果鞏固任務(wù)艱巨。李建表示，脫貧攻堅(jiān)有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，貴州還有19個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的非貧困縣，共有建檔立卡人口67.92萬人，這些貧困人口已經(jīng)全部脫貧了，但是鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。
對(duì)此，李建建議，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的情況下，探索開展非貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合，對(duì)于非貧困縣提高財(cái)政資金使用效益、按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧成果意義重大。
中國新聞社
