青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)質量與功能狀況直接影響到我國的生態(tài)安全、生物多樣性、水資源供應、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定和碳收支平衡，在我國乃至世界生態(tài)安全中具有獨特而不可替代的作用。此前，青藏高原生態(tài)保護法草案經十三屆全國人大常委會第三十六次會議進行了初次審議。

各方建議加強青藏高原生態(tài)保護修復，完善生物多樣性保護措施，對此，草案二審稿作出修改。一是加強野生動物遷徙洄游通道保護。二是明確對野生動物造成牲畜損失的，依法給予補償。三是增加規(guī)定國家加強青藏高原生物多樣性保護，實施生物多樣性保護重大工程，防止對生物多樣性的破壞；國務院有關部門和青藏高原地方各級人民政府應當采取有效措施，建立完善生態(tài)廊道，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。

同時，在加強青藏高原生態(tài)風險防控方面，草案二審稿增加規(guī)定，國家建立健全青藏高原生態(tài)風險防控體系，采取有效措施提高氣候變化應對、自然災害防治等生態(tài)風險防控能力和水平，保障青藏高原生態(tài)安全。

根據(jù)相關建議，草案二審稿進一步加強信息公開和公眾參與，完善保障與監(jiān)督措施。草案二審稿規(guī)定，對在青藏高原生態(tài)保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，按國家有關規(guī)定予以表彰和獎勵。

尤其需要關注的是，草案二審稿還規(guī)定，組織或者參加青藏高原旅游活動，應當自行帶走旅游產生的垃圾或者在指定地點投放。（記者高敬）

責任編輯：孫國策