??
扎實推動共同富裕，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)“共建共富”“逐步共富”“全民共富”“全面富?！薄?/p>
圖片來源：新華社
習(xí)近平總書記指出：“從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排?！蔽覀兯七M(jìn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。全面準(zhǔn)確認(rèn)識中國式現(xiàn)代化道路的新特征，需要對共同富裕有一個更為緊迫而深刻的認(rèn)識。
一、發(fā)展是硬道理，但“發(fā)展起來以后的問題”集中體現(xiàn)在財富如何分配和避免兩極分化
改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人把握和平與發(fā)展時代主題，加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，迅速改變“落后就要挨打”的狀況；緊緊抓住世界科技迅猛發(fā)展機(jī)遇，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，走上科技強(qiáng)國之路；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，實施一系列對外開放重大舉措，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開發(fā)開放上海浦東，實施“引進(jìn)來”“走出去”戰(zhàn)略，加入世界貿(mào)易組織，推動中國經(jīng)濟(jì)融入世界，在世界經(jīng)濟(jì)格局中的占有率與影響力不斷提升。進(jìn)入新世紀(jì)，黨抓住21世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中精力，加快發(fā)展，取得的發(fā)展成就舉世公認(rèn)。
鄧小平同志在1992年南方談話中明確說：“發(fā)展才是硬道理?！薄白プr機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！薄霸诮窈蟮默F(xiàn)代化建設(shè)長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的，我們就是要有這個雄心壯志！”這些重要論斷，定位了發(fā)展在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的不可替代性，成為全黨和全國人民的共識。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”“機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”的戰(zhàn)略判斷，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，順應(yīng)世界多極化和國際關(guān)系民主化大勢，順應(yīng)不可逆的經(jīng)濟(jì)全球化大勢，對內(nèi)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局；對外實行高水平開放，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，促進(jìn)合作共贏，在更好發(fā)展自己的同時更好融入并貢獻(xiàn)世界。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平總書記指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這是我們謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)堅持新發(fā)展理念，明確指出發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
早在1993年，鄧小平同志在與其弟的談話中發(fā)人深省地說“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”，更是警告“富裕起來后財富怎樣分配也是大問題”，“分配的問題大得很”?！斑@個問題要解決”，雖然“解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難”，但是一定“要利用各種手段、各種方法、各種方案解決這些問題”，否則，“少數(shù)人獲得那么多財富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，到一定時候問題就會出來?！?/p>
發(fā)展是硬道理，但“發(fā)展起來以后的問題”也在經(jīng)濟(jì)社會諸多層面日益凸顯出來，必須引起高度重視：
一是發(fā)展面臨“三期疊加”狀況。面對錯綜復(fù)雜的地緣政治格局與世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的不確定性局面，面對我國經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的狀況，經(jīng)濟(jì)形勢可以說是變幻莫測、瞬息萬變。改革開放以來，我們用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我們在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)，如同一個人，10歲至18歲期間個子猛長，18歲之后長個子的速度就慢下來了；經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩要集中消化，中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，過去生產(chǎn)什么都賺錢、生產(chǎn)多少都能賣出去的情況不存在了；經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨動力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，經(jīng)濟(jì)增長需要更多驅(qū)動力創(chuàng)新。此外，以犧牲環(huán)境、過度消耗資源、低成本勞動力為代價來換取經(jīng)濟(jì)的快速增長，這種傳統(tǒng)模式難以為繼，亟待轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二是發(fā)展面臨社會主要矛盾的變化。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?，F(xiàn)在，我國發(fā)展不平衡不充分問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)在：重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。這些短板和不足，既有長期想解決但還沒有解決好的問題，也有工作中重視不夠而沒有解決的問題；既有許多中長期的困難和問題，也有不少迫在眉睫的現(xiàn)實問題。
三是發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜多變。發(fā)展起來以后，我國面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，各方面風(fēng)險可能不斷積累甚至集中顯露。我們面臨的風(fēng)險是多方面的，有外部風(fēng)險，也有內(nèi)部風(fēng)險；有一般風(fēng)險，也有重大風(fēng)險。重大風(fēng)險既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等。特別是要看到，各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯，各種矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)點(diǎn)相互交織、相互作用。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程就可能遲滯或被迫中斷。
四是發(fā)展成果“分配的問題大得很”。應(yīng)該肯定，社會各階層、人民群眾普遍從發(fā)展中獲益很多，發(fā)展成果的分配問題也越來越受到重視，據(jù)今年5月12日中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀在發(fā)布會上介紹，過去十年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到了2.5∶1，居民收入基尼系數(shù)由0.474降低到了0.466。但僅從基尼系數(shù)看，0.466也超過了國際上通用的警戒線標(biāo)準(zhǔn)0.4。值得注意的是，利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體、特權(quán)階層通過圍獵腐蝕等手段，占據(jù)和壟斷資源，掠奪本應(yīng)該由人民共享的發(fā)展成果，已經(jīng)成為腐敗的頑疾；互聯(lián)網(wǎng)平臺資本無序擴(kuò)張造成平臺經(jīng)濟(jì)野蠻生長和不良壟斷行為，也會掠奪社會財富進(jìn)而侵害公眾利益；一些不法分子通過所謂金融創(chuàng)新、地下錢莊等深暗通道，挖空心思將發(fā)展成果及社會財富轉(zhuǎn)移海外，企圖掏空國庫和人民的錢袋。毋庸諱言，兩極分化的風(fēng)險依然存在，其實質(zhì)在于，人民群眾本來是發(fā)展的主體和動力，但他們在發(fā)展中的成果卻被剝奪，他們的獲得感、幸福感和安全感大為降低，整個社會的發(fā)展也將難以為繼。
“發(fā)展起來以后的問題”有很多，但最核心、最緊迫的問題，還是鄧小平同志當(dāng)年預(yù)見和警示的“富裕起來后財富怎樣分配也是大問題”，就是如何避免兩極分化、實現(xiàn)共同富裕，否則，“發(fā)展下去總有一天會出問題?！?/p>
二、共同富裕是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征的中國式現(xiàn)代化建設(shè)必由之路
發(fā)展是硬道理，這一全民共識伴隨著改革開放進(jìn)程深入人心。發(fā)展起來以后，共同富裕也應(yīng)當(dāng)成為舉國上下的全民共識，貫穿中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
（一）共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求
一部社會主義史，可以說就是一部追求公平正義的歷史?？障肷鐣髁x思想家，都對資本主義進(jìn)行了無情的揭露和批判，都認(rèn)為資本主義社會不是一個公正合理的社會，都尋求建立一種沒有階級剝削和壓迫的理想社會，在不同程度上主張對生產(chǎn)資料實行公有制。
唯物史觀和剩余價值學(xué)說的創(chuàng)立，使社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)。唯物史觀從宏觀上說明了社會主義的產(chǎn)生符合人類歷史的發(fā)展規(guī)律，社會主義是脫胎于資本主義、基于物質(zhì)利益的階級斗爭的產(chǎn)物。剩余價值的發(fā)現(xiàn)，揭示了無產(chǎn)階級貧困的積累和資產(chǎn)階級財富的積累及存在這種不平等現(xiàn)象的秘密，從微觀上論證了資本主義的暫時性，并指出了資本主義到社會主義的實現(xiàn)道路和依靠力量。社會主義從空想到科學(xué)、從理論到實踐，漸漸形成了三個基本特征：第一，所有權(quán)的公有制；第二，通過國家和政府的權(quán)力來進(jìn)行財富分配；第三，它的目的是建造一個人類平等、沒有匱乏、自由公正的理想社會。
馬克思關(guān)于共同富裕的理解是與生產(chǎn)目的緊密相關(guān)的。與資本主義生產(chǎn)目的是最大限度地追求剩余價值有著本質(zhì)區(qū)別，社會主義“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。恩格斯指出，在社會主義制度下，“通過社會化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。
鄧小平同志曾經(jīng)說：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！彼€指出：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子”。1992年視察南方時他指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?/p>
習(xí)近平總書記明確指出：“我們黨始終強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義?！薄肮餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求”。這是把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，中國已經(jīng)進(jìn)入扎實推動共同富裕的發(fā)展新時代和歷史新階段。
（二）共同富裕是根植于中國歷史文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的價值追求
共同富裕，是自古以來炎黃子孫的一個基本理想。這一美好愿景集中表現(xiàn)為“天道均平”理念，在諸子百家思想中都有體現(xiàn)。譬如，晏子曾提出“取財于富有者，以調(diào)劑貧乏者”的治國主張；道家學(xué)派老子提出“損有余而補(bǔ)不足”；墨家學(xué)派墨子提出“有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人”；法家學(xué)派管子則主張“與天下人同利”的治國方略。在儒家學(xué)派看來，“不患寡而患不均，不患貧而患不安?！边@是穩(wěn)定社會秩序的重要法則之一。這里的所謂“均”，并不意味著簡單的平均主義，而是“各得其分”的公平狀態(tài)。“均平”的價值指向不僅在于調(diào)整人與人之間的貧富差距，也拒斥“國富而民窮”的狀態(tài)?！吨芤住は缔o下》明確提出：“何以守位？曰仁。何以聚人？曰財。”將予百姓以財富作為聚攏民心的重要手段?！墩撜Z》提出“富與貴，是人之所欲也”，荀子甚至提出“下貧則上貧，下富則上富”，將國富與民富辯證統(tǒng)一起來，社會財富不應(yīng)過分聚集于國家而應(yīng)分散于民。孟子說：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼?！薄抖Y記·禮運(yùn)》具體而生動地描繪了“小康”社會和“大同”社會的狀態(tài)。
秦朝末年，陳勝、吳廣起義時喊的是“茍富貴，無相忘”；北宋末南宋初衰亂時，農(nóng)民起義領(lǐng)袖鐘相的口號是“等貴賤、均貧富”；清朝大廈將傾時，洪秀全的綱領(lǐng)為“有田同耕，有飯同食，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。即使在亂世中，中國人民對“大同”的平等理念仍心向往之，給后人留下寶貴的精神財富，但無不以失敗告終。毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中說：“康有為寫了《大同書》，但他沒有也不可能找到一條到達(dá)大同的路?！薄敖?jīng)過人民共和國到達(dá)社會主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級的消滅和世界的大同?！边@是一條真正的通往理想社會之路，也是通往國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福之路。
改革開放給中國社會帶來了翻天覆地的變化，使人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民成功地走出了一條中國特色社會主義道路。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題?！苯裉?，我們比歷史上任何時期都更加接近大同理想，更加接近中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
（三）共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征
縱觀世界現(xiàn)代化近300年的歷史，西方先行國家的現(xiàn)代化無不建立在“血與火”的基礎(chǔ)之上，刻上了“叢林法則”與“霸凌主義”的顯著標(biāo)簽，無論是資本原始積累，還是原材料產(chǎn)地和商品市場拓展，對內(nèi)的剝削和壓迫、對外的侵略和殖民，是這些國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)手段。時至今日，盡管受到國際條約的約束，國家現(xiàn)代化與暴力的結(jié)合已經(jīng)變得十分隱蔽，但是西方發(fā)達(dá)國家依然依靠其傳統(tǒng)優(yōu)勢地位和霸權(quán)掌控著國際秩序，并通過經(jīng)濟(jì)操控、政治干預(yù)甚至代理人戰(zhàn)爭等手段，對世界其他國家和地區(qū)進(jìn)行控制和利用，從而達(dá)到維系其領(lǐng)先地位的目的。恃強(qiáng)凌弱、弱肉強(qiáng)食、爾虞我詐的“叢林法則”“霸凌主義”，成為其他國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的巨大障礙。
西方現(xiàn)代化模式，也必然導(dǎo)致了人類文明進(jìn)步的全球性問題，其中的頑疾就是貧富分化。特別是國際金融危機(jī)引發(fā)嚴(yán)重的全球衰退以來，兩極分化和貧富矛盾加劇，成為歐美西方世界最突出的社會問題。貧富分化加劇的最明顯標(biāo)志是所謂“中產(chǎn)階級擠壓”，越來越多中產(chǎn)階級成員收入下降，以至淪為下層階級。據(jù)英國牛津經(jīng)濟(jì)研究院測算，2020年3月至2021年1月，美國國內(nèi)收入排名前20%人口的財富增加約2萬億美元，而排名后20%人口的財富減少逾1800億美元。美國知名投資人斯坦利·德魯肯米勒直言，美聯(lián)儲不計后果地印鈔，是加劇社會財富水平兩極分化的罪魁禍?zhǔn)住Ｘ毟环只觿∩鐣还?，即使是美國這樣的現(xiàn)代化國家，貧富分化痼疾難除，美式民主早已經(jīng)淪為“富人有、富人治、富人享”的游戲，所謂“人人生而平等”只能成為空話。有識之士如韓國前總統(tǒng)文在寅就曾指出，貧富兩極分化和經(jīng)濟(jì)不平等是國際社會共同面臨的問題，不解決這些問題，就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前，全球收入不平等問金題突出，一些國家貧富分化，中產(chǎn)階層塌陷，導(dǎo)致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫，教訓(xùn)十分深刻！我國必須堅決防止兩極分化，促進(jìn)共同富裕，實現(xiàn)社會和諧安定。鄧小平同志也曾經(jīng)談到，“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了”。這就昭示我們，中國式現(xiàn)代化道路，絕不能走傳統(tǒng)的西方現(xiàn)代化之路，即不能走產(chǎn)生資產(chǎn)階級的邪路，也不能走導(dǎo)致兩極分化的失敗之路，那就只能對外堅持以和平發(fā)展作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本遵循，對內(nèi)堅持實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，只能走全體人民共同富裕之路。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是扎根于中國歷史文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的價值追求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。
三、扎實推動共同富裕，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)“共建共富”“逐步共富”“全民共富”“全面富裕”
中國共產(chǎn)黨人既是充滿激情的理想主義者，也是腳踏實地的實事求是者。這也體現(xiàn)在對發(fā)展和共同富裕的理論認(rèn)知和戰(zhàn)略安排上。
鄧小平同志在南方談話中曾設(shè)想：走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，太早這樣辦也不行，現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力，也不能鼓勵吃“大鍋飯”。什么時候突出地提出和解決這個問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候，發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)。不發(fā)達(dá)地區(qū)又大都是擁有豐富資源的地區(qū)，發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮?。總之，就全國范圍來說，我們一定能夠逐步順利解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問題?，F(xiàn)在回過頭來看，我們不能不佩服鄧小平同志的準(zhǔn)確預(yù)見和戰(zhàn)略安排。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出：共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。他強(qiáng)調(diào)：“治國之道，富民為始。”我們始終堅定人民立場，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任。
“究天人之際，通古今之變”，中國共產(chǎn)黨人探索開辟了中國特色社會主義道路。中國特色社會主義，從傳統(tǒng)社會主義中汲取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)，并借鑒了資本主義制度中有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力、有利于創(chuàng)造社會物質(zhì)財富的合理成分，比如市場經(jīng)濟(jì)、資本效率、資源配置、產(chǎn)業(yè)變革等，同時堅守了社會主義以人民為中心、以公有制為主體、維護(hù)大多數(shù)人利益、促進(jìn)社會公平正義等本質(zhì)特征。如今，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，扎實推動共同富裕，是堅定中國特色社會主義“四個自信”的實現(xiàn)路徑，在推進(jìn)過程中必須注意把握好以下幾個方面的理論與實踐問題：
一是要充分認(rèn)識到，實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。中國共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、謀發(fā)展，都是為了讓人民過上幸福生活。我們不能片面地認(rèn)為，只有發(fā)展成果豐富到足夠分配時，只有條件全部具備時，才能推動共同富裕；不能錯誤地認(rèn)為，提倡和推動共同富裕，會挫傷先富裕起來的人的積極性，會影響發(fā)展；不能模糊地認(rèn)為，兩極分化是發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象、合理存在；更不能極端地認(rèn)為，共同富裕就是新的“打土豪、分田地”，是搞新的“均貧富”，會導(dǎo)致“共同貧困”。冰凍三尺，非一日之寒，如果不能適時適機(jī)積極解決兩極分化問題，最終發(fā)展成果和現(xiàn)代化愿景都將淪為泡影，甚至?xí)a(chǎn)生災(zāi)難性后果。
二是要廓清和豐富共同富裕的內(nèi)涵，共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。以承擔(dān)起“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”國家使命的浙江為例，圍繞推動收入分配制度改革試驗區(qū)建設(shè)，出臺“擴(kuò)中”（擴(kuò)大中等收入人群）“提低”（提高低收入人群）行動方案，核心指標(biāo)是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬-50萬元群體比例達(dá)到80%，20-60萬元群體比例達(dá)到45%，目標(biāo)是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。具體實施路徑上，“擴(kuò)中”包括促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強(qiáng)能力、重幫扶、減負(fù)擔(dān)、揚(yáng)新風(fēng)這八大路徑。在推動八大路徑全面落地基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)增收潛力大、帶動能力強(qiáng)的“擴(kuò)中”重點(diǎn)群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點(diǎn)群體，浙江省提出了當(dāng)前階段需要重點(diǎn)關(guān)注的九類群體，包括技術(shù)工人、科研人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體等，率先推出一批差別化收入分配激勵政策。
三是要分目標(biāo)、分階段促進(jìn)共同富裕，力爭到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，居民收入和實際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。整個現(xiàn)代化過程中要統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不要好高騖遠(yuǎn)，吊高胃口，作兌現(xiàn)不了的承諾，堅決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱；要允許一部分人先富起來，同時要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，靠偏門致富不能提倡，違法違規(guī)的要依法處理；要防止社會階層固化，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境，避免“內(nèi)卷”“躺平”，要靠勤勞智慧來創(chuàng)造共同富裕。
四是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展來解決“發(fā)展起來以后的問題”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。這就要正確處理效率和公平的關(guān)系，在繼續(xù)“做大蛋糕”基礎(chǔ)上更重視“分好蛋糕”，建立健全“先富帶后富”機(jī)制，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排；加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)；注重提高收入分配質(zhì)量，自覺主動解決、不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（作者分別為上海社會科學(xué)院研究員、原副院長，上海話劇藝術(shù)中心黨委副書記、紀(jì)委書記）
責(zé)任編輯：張秋蘭
