習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時指出,要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。這一重要論述,指明了標本兼治深化反腐敗斗爭的方向和路徑,為堅持一體推進“三不腐”、走好中國特色反腐敗道路提供了重要遵循。深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,就要把防止腐敗滋長工作做在前、做扎實,把一道道屏障牢固建立起來。
把反腐敗防線前移是全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的必然要求。新時代反腐敗斗爭從治標入手,把治本寓于治標之中,經(jīng)過艱苦努力取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復(fù)雜。從黨的十九大以來查處的違紀違法案件看,不收斂不收手現(xiàn)象依然存在,由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題依然突出,減存量、遏增量任務(wù)依然繁重,警示我們必須把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,在防止腐敗滋生蔓延方面有更大作為。只有在保持高壓態(tài)勢不放松、以零容忍態(tài)度嚴懲腐敗的基礎(chǔ)上,投入更多的精力抓監(jiān)督、抓制度、抓教育,把反腐敗防線前移,從源頭著手完善管權(quán)治吏的體制機制,才能更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。
監(jiān)督越有效,管黨治黨越有力。把反腐敗防線前移,關(guān)鍵是要做細做實對黨員干部的日常管理監(jiān)督,鮮明立起紀律防線。無數(shù)案例表明,黨員干部違紀違法都有一個從量變到質(zhì)變、由小錯到大錯的過程,只有把紀律和規(guī)矩挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,從第一道關(guān)口就把住,牢固樹立“全周期管理”意識,才能使其不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。這就要求黨委(黨組)扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,紀檢監(jiān)察機關(guān)履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),當戰(zhàn)士不當紳士,敢于唱黑臉、當包公,不怕得罪人。將管理和監(jiān)督的責(zé)任具體地、務(wù)實地、有針對性地體現(xiàn)在日常工作中,見人見事見細節(jié),多渠道了解干部思想、工作和生活情況,及時發(fā)現(xiàn)并果斷糾正苗頭性傾向性問題,真正做到懲前毖后、治病救人。用好用活“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置,綜合運用談心談話、約談提醒、談話函詢等多種方式咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯釀成大錯、小病拖成大病。
強化監(jiān)督既要全面覆蓋又要突出重點,要聚焦而不發(fā)散。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、行為越軌,著力減少腐敗機會,必須緊盯權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加強監(jiān)督,補齊短板、堵塞漏洞,有效夯實制度防線。要抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,著力發(fā)現(xiàn)權(quán)力運行風(fēng)險,確保干部在監(jiān)督約束下正確用權(quán)。把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,扎實做好查辦案件“后半篇文章”,探究落馬者蛻化變質(zhì)軌跡中由風(fēng)到腐、風(fēng)腐一體的土壤環(huán)境,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,從源頭上防止“前腐后繼”。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力,盡早把問題消滅在萌芽之時、成風(fēng)之前。
內(nèi)無妄思,外無妄動,拒腐防變最緊要的是守住內(nèi)心,不斷筑牢思想道德防線。腐敗分子違法亂紀的根源在于信仰缺失、信念動搖、信心喪失。“信仰、信念、信心是最好的防腐劑?!敝挥杏美硐胄拍顝娀瘫?,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德,才能筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要督促廣大黨員干部堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不可撼動的理想信念。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),開展有針對性的黨性教育,注重家風(fēng)建設(shè),用廉潔文化滋養(yǎng)身心。做實做活警示教育,以案明德、以案釋紀、以案說法,把遵規(guī)守紀內(nèi)化為黨員干部的思想自覺和行動自覺。
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