發(fā)展改革委網(wǎng)站2022-06-19
為高質(zhì)量做好投資咨詢評估工作,更好發(fā)揮咨詢評估機構(gòu)對投資決策的智力支撐作用,今年以來,國家發(fā)展改革委堅持完善制度與強化執(zhí)行并重,著力加強政策指導,多措并舉推動投資咨詢評估工作機制更趨完善。
一是健全制度保障。修訂印發(fā)《國家發(fā)展改革委投資咨詢評估管理辦法》(發(fā)改投資規(guī)〔2022〕632號),以促進咨詢評估工作更加科學、規(guī)范、高效為目標,建立健全咨詢評估機構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制,重點加強對咨詢評估機構(gòu)的規(guī)范管理和督促指導,完善評估前的培訓指導、評估中的過程管理和評估后的評價考核機制,嚴格咨詢評估程序和時限要求,強化監(jiān)督檢查和責任約束,為加強和改進投資咨詢評估管理提供了有力制度保障。
二是優(yōu)化調(diào)整咨詢評估機構(gòu)和專業(yè)設置。立足國家發(fā)展改革委投資決策需求,廣泛征求意見,優(yōu)化專業(yè)設置,明確咨詢評估機構(gòu)業(yè)績和資格條件。突出競爭選擇、專家評審,主要通過公開招標方式確定40家承擔國家發(fā)展改革委咨詢評估任務的咨詢評估機構(gòu),新入選15家,繼續(xù)入選25家。此次優(yōu)化調(diào)整體現(xiàn)了程序規(guī)范、公開透明、公平公正的要求,咨詢評估機構(gòu)總量保持穩(wěn)定,專業(yè)得以細化,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
三是加強政策指導和培訓交流。為進一步做好投資咨詢評估工作,5月12日,組織召開投資咨詢評估工作會,系統(tǒng)解讀修訂后的《國家發(fā)展改革委投資咨詢評估管理辦法》,明確基礎(chǔ)設施REITs委托評估工作重點;要求咨詢評估機構(gòu)增強責任感和使命感,客觀公正履職,加強廉潔和保密管理,持續(xù)強化能力建設,推進咨詢評估理論和實踐創(chuàng)新,不斷提升咨詢評估工作能力和水平。6月15日,專門組織對15家新入選機構(gòu)進行培訓,請中國國際工程咨詢有限公司、中國民航工程咨詢有限公司圍繞評估重點、評估流程、制度和機制保障等方面交流經(jīng)驗做法,促進互學互鑒,督促指導新入選機構(gòu)盡快轉(zhuǎn)換角色,嚴守各項規(guī)章制度,確保優(yōu)質(zhì)高效完成咨詢評估任務。
四是嚴格咨詢評估機構(gòu)日常管理。統(tǒng)籌做好疫情防控和投資咨詢評估工作。為應對疫情封控和居家隔離等情況,部署各咨詢評估機構(gòu)制定疫情應急工作預案,切實加強人員、技術(shù)等條件保障,加強評估時限和節(jié)點控制,做好與國家發(fā)展改革委有關(guān)司局的溝通銜接,在嚴格落實疫情防控要求的同時,確保投資咨詢評估工作不斷檔、人員不缺位。組織咨詢評估機構(gòu)所有相關(guān)工作人員簽訂承諾書,強化自律管理和責任約束。優(yōu)化委托評估信息系統(tǒng),進一步加強評估流程、時限和質(zhì)量評價管理。完善咨詢評估機構(gòu)基本信息,建立常態(tài)化聯(lián)絡工作機制,便利評估需求對接和工作交流。
下一步,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)加大對咨詢評估機構(gòu)的政策指導和培訓交流力度,加快健全質(zhì)量評價和年度考核細則,切實加強咨詢評估工作全過程閉環(huán)監(jiān)督管理,進一步提升投資咨詢評估工作質(zhì)量和效率,為積極擴大有效投資,助力穩(wěn)增長作出積極貢獻。