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1月22日傍晚，在湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣沙坪鎮(zhèn)進(jìn)口村，59歲的簡(jiǎn)國(guó)甫家里電話響起，女兒在電話那端關(guān)切地問(wèn)：“爸爸，今天身體還好吧？”
簡(jiǎn)國(guó)甫是貧困邊緣戶，2年前因小腸壞死花費(fèi)大量醫(yī)藥費(fèi)，村里掌握這一情況后，申請(qǐng)給予他3萬(wàn)多元防貧保理賠金，并為他申請(qǐng)了低保和村里的保潔公益崗位。“國(guó)家政策周到，女兒孝順，現(xiàn)在就是要按時(shí)吃藥，養(yǎng)好身體。”簡(jiǎn)國(guó)甫告訴記者。
簡(jiǎn)甫國(guó)（中間）談起自己享受防貧保的經(jīng)歷
2020年，湖北省咸寧市投入2009.96萬(wàn)元，為農(nóng)戶購(gòu)買防貧保，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W產(chǎn)生致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行理賠，切實(shí)增強(qiáng)脫貧戶和邊緣易致貧戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，已累計(jì)理賠945筆，賠付1589.53萬(wàn)元。和一般商業(yè)保險(xiǎn)不同，咸寧市的防貧保險(xiǎn)不需要個(gè)人掏錢，而是政府投保、群眾受益，部分縣市區(qū)的防貧保不僅覆蓋農(nóng)村，還延伸到城市，臨貧戶和脫貧戶都是重點(diǎn)保障對(duì)象。
探索“未貧先防、臨貧即保”，咸寧市建立防貧預(yù)警機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步法，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等變化情況進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。
建立防貧保險(xiǎn)，錢從哪里來(lái)？崇陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)杜兵介紹，該縣2018年成立縣防貧保障基金，通過(guò)公益募捐籌集1000萬(wàn)元作為“資金池”，在縣紅十字會(huì)設(shè)立專項(xiàng)賬戶。“今年我們又統(tǒng)籌扶貧資金，向防貧保障基金撥付新的款項(xiàng)，總之，常態(tài)化保障該資金池有1000萬(wàn)元資金。”杜兵說(shuō)。
保障對(duì)象提出申請(qǐng)，經(jīng)入戶調(diào)查、村公開(kāi)民主評(píng)議、縣專班復(fù)核評(píng)估等程序后，崇陽(yáng)縣防貧保障辦公室聯(lián)合縣紅十字會(huì)將資金直接撥付到個(gè)人賬戶。從2019年至今，崇陽(yáng)縣防貧保險(xiǎn)保障了146戶，發(fā)放防貧保障資金186萬(wàn)元。
通城縣掛牌成立縣減貧防貧服務(wù)中心，聯(lián)合太平洋財(cái)險(xiǎn)公司設(shè)立防貧保，每年整合社會(huì)資金、縣財(cái)政資金300萬(wàn)元，構(gòu)成“資金池”?？h里設(shè)立了家庭因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等費(fèi)用支出預(yù)警線，逾線則成為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。縣里也通過(guò)政府大數(shù)據(jù)對(duì)臨貧易貧人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比如醫(yī)保報(bào)銷大數(shù)據(jù)核查，再由太平洋保險(xiǎn)公司入戶調(diào)查認(rèn)定、出具報(bào)告，縣減貧防貧服務(wù)中心審核后發(fā)放保險(xiǎn)金。達(dá)到臨貧返貧標(biāo)準(zhǔn)的群眾也可以自主申報(bào)。
通城縣大坪鄉(xiāng)栗坪村村民許五祥，用扶貧小額貸發(fā)展養(yǎng)殖脫貧。2020年底，許五祥養(yǎng)的80多只羊被野豬咬死47只，損失5萬(wàn)多元。2020年12月1日，他獲得縣減貧防貧服務(wù)中心約3.8萬(wàn)元的防貧保理賠保險(xiǎn)金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通城縣減貧防貧中心設(shè)立以來(lái)，已累計(jì)救助340戶，惠及1500多人。
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